Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9323/20

Ñïðàâà ¹ 991/9323/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/10300/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20) çà êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_3 , ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 08.12.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ öüîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20) çà êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 . Äîâîäè çàÿâè ïðî â³äâ³ä Çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñóää³, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 3, 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ, òà çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü ó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019, ùî âèêëèêຠîá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ùîäî áåçñòîðîííîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³. Íàÿâí³ñòü êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ïîâ`ÿçóº ç òèì, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ íåîáõ³äíî áóäå íàäàâàòè îö³íêó äîâîäàì äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ùîäî â³äñóòíîñò³ àáî íàÿâíîñò³ â 2018-2019 ðîêàõ ïîâíîâàæåíü ó ÷ëåí³â ÂÊÊÑ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ùî áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíî ç ïðåäìåòîì ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000522. Âêàçàí³ ÷ëåíè ÂÊÊÑ ïðèéìàëè ð³øåííÿ â çàçíà÷åíèé ïåð³îä ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà ïîñàäè ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, â òîìó ÷èñë³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ÿê êàíäèäàòà íà ïîñàäó ñóää³, âíåñëè ðåêîìåíäàö³þ Âèù³é ðàä³ ïðàâîñóääÿ ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêà îáñòàâèíà âïëèâàòèìå íà îá`ºêòèâí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ÷åðåç íàÿâí³ñòü ðåàëüíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó ÷ëåí³â ÂÊÊÑ äëÿ ö³ëåé êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â â ³ñíóâàíí³ ïðèâàòíîãî ³íòåðåñó ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ ÎÑÎÁÀ_14 , ÿêèé ïîëÿãຠâ ï³äòâåðäæåíí³ ïðàâîì³ðíîñò³ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ñóää³ ÂÀÊÑ òà çàêîííîñò³ ïðîâåäåíèõ ùîäî íüîãî êîíêóðñíèõ ïðîöåäóð ÷ëåíàìè ÂÊÊÑ, ñòðîê ïîâíîâàæåíü ÿêèõ, íà äóìêó äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, ïîñòàâëåíî ï³ä ñóìí³â, çîêðåìà, ñóääåþ ÎÀÑÊ ÎÑÎÁÀ_3 . Òàêîæ ó çàÿâ³ çàçíà÷åíî ïðî âïåâíåí³ñòü ÎÑÎÁÀ_3 ó òîìó, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 â÷èíèâ 䳿 ùîäî ðîçãîëîøåííÿ â³äîìîñòåé ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ 23.11.2020 â³äíîñíî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ùîäî ñóää³ ÎÀÑÊ ÎÑÎÁÀ_3 ç âëàñíî¿ çàö³êàâëåíîñò³, à ñàìå äèñêðåäèòàö³¿ ñóää³ ÎÀÑÊ ÎÑÎÁÀ_3 òà âèïðàâäàííÿ âëàñíèõ ä³é. Òàê, ìàéæå â³äðàçó ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 23.11.2020, ó òåëåãðàì-êàíàë³ æóðíàë³ñòà âèäàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÎÑÎÁÀ_15 , íà ³íôîðìàö³éíîìó ïîðòàë³ «Ãàçåòà.Þà», íà ðåñóðñ³ ÃÎ «Öåíòð ïðîòè䳿 êîðóïö³¿» ç`ÿâèëèñÿ ïîâ³äîìëåííÿ/íîâèíà ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî çàñ³äàííÿ, ÿêå â³äáóëîñü ó ÂÀÊÑ ³ çä³éñíþâàëîñÿ ó çàêðèòîìó ðåæèì³, áåç òðàíñëÿö³¿ òà ùîäî ÿêîãî â³äîìîñò³ íà îô³ö³éíèõ ñòîð³íêàõ Ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè íå ïóáë³êóâàëèñÿ. Ñòîðîííÿ îñîáà ³ç â³äêðèòèõ äæåðåë íå ìàëà ìîæëèâîñò³ ä³çíàòèñü ïðî çì³ñò ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðî ÿâêó äî ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 òà ïðî çàÿâëåíèé â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³. Çàÿâà ïðî â³äâ³ä òàêîæ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 â÷èíèâ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ çà â³äñóòíîñò³ â íüîãî ìàòåð³àë³â çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó 01.12.2020 ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_16 çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , à ñàìå 02.12.2020 ïðèçíà÷èâ ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 08.12.2020 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà, õî÷à ïîâíèé òåêñò óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ â³äâîäó áóâ âèãîòîâëåíèé 03.12.2020, à âèäàíèé çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_3 04.12.2020. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÂÀÊÑ ÎÑÎÁÀ_4 , íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 , ìàþ÷è ïðèâàòíèé ³íòåðåñ ó ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà, ïîíîâèâ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷èâ ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ, íå ìàþ÷è ïðè öüîìó æîäíèõ ìàòåð³àë³â çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³. Ç îãëÿäó íà òàê³ îáñòàâèíè ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000522 ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 òà éîãî çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ äâ³÷³ (10.12.2020 òà 16.12.2020) íå ç`ÿâèëèñü, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè. ÎÑÎÁÀ_3 áóëî íàïðàâëåíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèêëèê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïîøòîþ íà çàçíà÷åíó ó éîãî çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä àäðåñó (àäðåñó ì³ñöÿ ðîáîòè) òà åëåêòðîííîþ ïîøòîþ íà ïîøòîâó ñêðèíüêó ÎÀÑÊ çà ì³ñöåì ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_3 (à.ñ. 42-43, 54-57). Ïîâ³äîìëåííÿ çàõèñíèê³â ïðî äåíü, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä çä³éñíåíå ïî òåëåôîíó, ïðî ùî ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñêëàâ òåëåôîíîãðàìó (à.ñ. 51; 58). Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_17 çîáîâ`ÿçàâñÿ ïåðåäàòè ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 10.12.2020 òà íà 16.12.2020. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ùîäî çàÿâëåíîãî â³äâîäó íå íàäàâ. Ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêèé âõîäèòü äî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Ñòàðøèé ñë³ä÷î¿ ãðóïè ñòàðøèé äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_19 íàä³ñëàâ ñóäó ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , â ÿêèõ çàçíà÷èâ ïðî ¿¿ íåîáãðóíòîâàí³ñòü, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä àáî çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ çëîâæèâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïðàâîì íà â³äâ³ä, çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóääÿ ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â öüîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè äîâîäè îñîáè, ÿêà çàÿâèëà â³äâ³ä, âèêëàäåí³ ïèñüìîâî ³ äî íå¿ äîëó÷åí³ â³äïîâ³äí³ ï³äòâåðäæóþ÷³ ìàòåð³àëè, çã³äíî ñò.81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñòü îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íå âèçíà÷åíà îáîâ`ÿçêîâîþ, òà ïîâòîðíå â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷åðåç íåÿâêó ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ïðèçâåäå äî áåçï³äñòàâíîãî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó çàÿâëåíîãî â³äâîäó. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ìîòèâè ³ îö³íêà ñë³ä÷îãî ñóää³ ×àñòèíîþ 1 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³ éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó, âèçíà÷åíèé ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷. 3 ñò. 35 öüîãî Êîäåêñó. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì òà íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó (÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ö³º¿ ãàðàíò³¿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ëåí³ ïðàâîì çàÿâèòè ñë³ä÷îìó ñóää³ â³äâ³ä, ÿêèé, â³äïîâ³äíî äî ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ïóíêòàìè 3, 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà ÿê³ ïîñëàâñÿ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 , âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³, òîáòî çà íàÿâíîñò³ òàêèõ îáñòàâèí, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ ³íøèìè ïóíêòàìè ö³º¿ ñòàòò³. Äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ óñóíåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20), ñóä ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ï³äòâåðäæåíèõ ôàêò³â, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü ðåàëüíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó ñóää³ òà/àáî ïîðîäæóâàëè ñóìí³âè ùîäî â³äñóòíîñò³ íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ó çàçíà÷åí³é ñóäîâ³é ñïðàâ³. Ùîäî íàÿâíîñò³ êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 . Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» â³ä 14.10.2014 ¹ 1700-VII ó ñòàòò³ 1 ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòü ïðèâàòíîãî ³íòåðåñó òà ïîòåíö³éíîãî ³ ðåàëüíîãî êîíôë³êò³â ³íòåðåñ³â, à ñàìå: ïðèâàòíèé ³íòåðåñ áóäü-ÿêèé ìàéíîâèé ÷è íåìàéíîâèé ³íòåðåñ îñîáè, ó òîìó ÷èñë³ çóìîâëåíèé îñîáèñòèìè, ñ³ìåéíèìè, äðóæí³ìè ÷è ³íøèìè ïîçàñëóæáîâèìè ñòîñóíêàìè ç ô³çè÷íèìè ÷è þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ó òîìó ÷èñë³ ò³, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç ÷ëåíñòâîì àáî ä³ÿëüí³ñòþ â ãðîìàäñüêèõ, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ ÷è ³íøèõ îðãàí³çàö³ÿõ; ïîòåíö³éíèé êîíôë³êò ³íòåðåñ³â íàÿâí³ñòü ó îñîáè ïðèâàòíîãî ³íòåðåñó ó ñôåð³, â ÿê³é âîíà âèêîíóº ñâî¿ ñëóæáîâ³ ÷è ïðåäñòàâíèöüê³ ïîâíîâàæåííÿ, ùî ìîæå âïëèíóòè íà îá`ºêòèâí³ñòü ÷è íåóïåðåäæåí³ñòü ïðèéíÿòòÿ íåþ ð³øåíü, àáî íà â÷èíåííÿ ÷è íåâ÷èíåííÿ ä³é ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ïîâíîâàæåíü; ðåàëüíèé êîíôë³êò ³íòåðåñ³â ñóïåðå÷í³ñòü ì³æ ïðèâàòíèì ³íòåðåñîì îñîáè òà ¿¿ ñëóæáîâèìè ÷è ïðåäñòàâíèöüêèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ùî âïëèâຠíà îá`ºêòèâí³ñòü àáî íåóïåðåäæåí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, àáî íà â÷èíåííÿ ÷è íåâ÷èíåííÿ ä³é ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç âèìîãàìè ïóíêò³â 3, 4 ÷. 1 ñò. 28 Çàêîíó ¹ 1700-VII, ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé: íå â÷èíÿòè ä³é òà íå ïðèéìàòè ð³øåíü â óìîâàõ ðåàëüíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â; âæèòè çàõîä³â ùîäî âðåãóëþâàííÿ ðåàëüíîãî ÷è ïîòåíö³éíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â. Ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä äîâîäè ïðî íàÿâí³ñòü ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ðåàëüíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé º ñóääåþ ÎÀÑÊ, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000522 â³ä 21.06.2019, ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íåîáõ³äíî áóäå íàäàòè îö³íêó òàê³é îáñòàâèí³, ùî äîñë³äæóºòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿê â³äñóòíîñò³ àáî íàÿâíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó ÷ëåí³â ÂÊÊÑ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , â 2018-2019 ðîêàõ. Îö³íêà òàêî¿ îáñòàâèíè, çà òâåðäæåííÿì ÎÑÎÁÀ_3 , ïîâ`ÿçàíà ç îñîáèñòèì ³íòåðåñîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ó ï³äòâåðäæåíí³ ïðàâîì³ðíîñò³ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ñóää³ ÂÀÊÑ òà çàêîííîñò³ ïðîâåäåíèõ ùîäî íüîãî êîíêóðñíèõ ïðîöåäóð ÷ëåíàìè ÂÊÊÑ, ñòðîê ïîâíîâàæåíü ÿêèõ, íà äóìêó äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, ïîñòàâëåíî ï³ä ñóìí³â ñóääåþ ÎÀÑÊ ÎÑÎÁÀ_3 . Òàêîæ ó çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî íàÿâí³ñòü êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019, ÿêèé âïëèâàòèìå íà ¿õ îá`ºêòèâí³ñòü ³ íåóïåðåäæåí³ñòü, âèçíà÷åíî ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 04.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 757/32221/20-ê çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_20 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_21 , ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè ³ ÿêîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çîáîâ`ÿçàíî âèð³øèòè ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22020120000000019 â³ä 17.07.2020 (îá`ºäíàíå 12.08.20202 ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 52019000000000522). Çàçíà÷åí³ äîâîäè ùîäî íàÿâíîñò³ â ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ðåàëüíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019 ñóääÿ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ç òàêèõ ìîòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâèòè, ÷è äîâîäÿòü íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçè îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî: 1) íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ï³äîçðþâàíèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 2) íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³ñíóº õî÷à á îäèí ³ç ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ íà ÿê³ âêàçóº ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð; 3) íåäîñòàòí³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó àáî ðèçèêàì, çàçíà÷åíèì ó êëîïîòàíí³. Òîáòî, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ íàäຠîö³íêó òîìó, ÷è ï³äòâåðäæóþòü íàäàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîêàçè ³ñíóâàííÿ òàêèõ ôàêò³â, ÿê³ ïåðåêîíóþòü ó òîìó, ùî ïåâíà îñîáà (ï³äîçðþâàíèé) ìîãëà â÷èíèòè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà íàâåäåíèõ ó êëîïîòàíí³ îáñòàâèí. Çã³äíî ç êëîïîòàííÿì òà ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ï³äîçðó, ÎÑÎÁÀ_3 ï³äîçðþºòüñÿ â ó÷àñò³ ó çëî÷èíí³é îðãàí³çàö³¿, ó÷àñò³ ó çëî÷èíàõ, â÷èíþâàíèõ òàêîþ îðãàí³çàö³ºþ, òîáòî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 255 ÊÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.04.2001 ¹ 2341-III); ä³ÿõ, â÷èíåíèõ ç ìåòîþ çàõîïëåííÿ äåðæàâíî¿ âëàäè, òîáòî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 109 ÊÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 07.10.2014 ¹ 1689-VII); ïîñîáíèöòâ³ ó ñòâîðåíí³ øòó÷íèõ ïåðåøêîä ó ðîáîò³ Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè òà ¿¿ ÷ëåí³â, òîáòî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ñò. 351-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàê, ó êëîïîòàíí³ ³ ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ãîëîâà ÎÀÑÊ ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_3 òà äåÿê³ ñóää³ ÎÀÑÊ, ÿê³ º ó÷àñíèêàìè çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ ³íø³ îñîáè, çàëó÷åí³ äëÿ ó÷àñò³ ó çëî÷èíàõ, â÷èíþâàíèõ òàêîþ îðãàí³çàö³ºþ, ä³þ÷è óìèñíî òà ñï³ëüíî, â îñîáèñòèõ ³íòåðåñàõ, ðîçóì³þ÷è éìîâ³ðíó êîë³ç³þ ïðàâîâèõ íîðì, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íåîäíîðàçîâèì âíåñåííÿì çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ïîâíîâàæåíü ÷ëåí³â ÂÊÊÑ Óêðà¿íè, äëÿ äîñÿãíåííÿ ÿê ïðîì³æíî¿, òàê ³ îñíîâíî¿ ìåòè çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, ñâ³äîìî âèð³øèëè âèêîðèñòîâóâàòè ¿õ äëÿ ðåàë³çàö³¿ çëî÷èííîãî ïëàíó, òàê ÿê ÎÑÎÁÀ_22 òà ó÷àñíèêàì çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ áóëî ïîòð³áíî òà âèã³äíî, ùî í³áèòî ñòðîê ïîâíîâàæåíü äåÿêèõ ÷ëåí³â ÂÊÊÑ Óêðà¿íè âæå çàê³í÷èâñÿ, òèì ñàìèì òàê³ ñóää³ ÎÀÑÊ ïîãîäèëèñÿ, âèêîíóþ÷è âêàç³âêó êåð³âíèêà çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_22 , ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíèõ ñóäîâèõ ñïðàâ, â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â Çàêîí³â Óêðà¿íè òà ÊÀÑÓ, íå çâàæàòè íà áóäü-ÿê³ íàäàí³ â ïîäàëüøîìó ñòîðîíàìè äîêàçè òà äîêóìåíòè, âèçíà÷èâøèñü òà âèð³øèâøè íàïåðåä áåç ¿õ äîñë³äæåííÿ òà äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òàêèõ ñïðàâ çà øòó÷íî ïîäàíèìè ïîçîâàìè (òà íàâ³òü ³ ïî òèì àíàëîã³÷íèì ïîçîâàì, ÿê³ á â ïîäàëüøîìó, ï³ñëÿ âèñâ³òëåííÿ â Ç̲, ìîãëè áóòè ïîäàí³ äî ÎÀÑÊ ðåàëüíèìè ïîçèâà÷àìè). Òàêèì ÷èíîì, ó÷àñíèêàìè çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ áóëî óçãîäæåíî òà çàïëàíîâàíî ÿê ïðèêðèòòÿ âèêîíàííÿì âèìîã çàêîíó ñâî¿õ ä³é ç ïîñòàíîâëåííÿ âíàñë³äîê ñâàâ³ëüíîãî çëîâæèâàííÿ ñóää³âñüêèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñóäîâèõ ð³øåíü (óõâàë, ð³øåíü) çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òàêèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ çà ïîäàíèìè äî ÎÀÑÊ àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè, çàÿâàìè (êëîïîòàííÿìè) ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ç â³äïîâ³äíèì ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì (ò. 1 à.ñ. 12, 59-60 ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20). Òîáòî ïîâ³äîìëåíà ÎÑÎÁÀ_3 ï³äîçðà ïîâ`ÿçàíà ³ç ôàêòîì íàÿâíîñò³ ³ìîâ³ðíî¿ êîë³ç³¿ ïðàâîâèõ íîðì ó çàêîíàõ, ùî âèçíà÷àþòü ñòðîêè ïîâíîâàæåíü ÷ëåí³â ÂÊÊÑ, ïðèçíà÷åíèõ ó ð³çí³ ïåð³îäè (äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 1402-VII² â³ä 02.06.2016), à íå ³ç âñòàíîâëåííÿì àáî äîâåäåííÿì ôàêòó â³äñóòíîñò³ ó êîíêðåòíèõ ÷ëåí³ ÂÊÊÑ ïîâíîâàæåíü ñòàíîì íà 2018 àáî 2019 ð³ê. Çà íàâåäåíèõ óìîâ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè òà íå çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâëþâàòè, ÷è äîâîäÿòü íàäàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîêàçè ôàêò íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ó ïåâíèõ ÷ëåí³â ÂÊÊÑ ïîâíîâàæåíü ó ïåð³îä 2018-2019 ðîê³â, êîëè ÂÊÊÑ ïðîâîäèëàñÿ êîíêóðñ íà ïîñàäè ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, îñê³ëüêè òàêà îáñòàâèíà íå º åëåìåíòîì ïîâ³äîìëåíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äîçðè òà, ÿê íàñë³äîê, íå ìîæå ìàòè çíà÷åííÿ äëÿ ö³ëåé ïåðåâ³ðêè îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîâ³äîìëåíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 1 ñò. 109, ÷. 5 ñò. 27, ñò. 351-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Äî òîãî æ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 9901/66/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-582çà³19 (ïóíêòè 73, 74, 78 ïîñòàíîâè), âæå çðîáèëà âèñíîâîê ùîäî òîãî, ÿê íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ÿê³ âñòàíîâëþâàëè ïîâíîâàæåííÿ ÷ëåí³â ÂÊÊÑ, ïðèçíà÷åíèõ ó 2014 ðîö³. Òàê, ó ö³é ïîñòàíîâ³ Ñóä çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì òà òåìïîðàëüíèì êðèòåð³ºì, ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 02.06.2016 ¹ 1402-VIII, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠïóíêò 26 ðîçä³ëó Õ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» öüîãî Çàêîíó. Ïóíêò 5 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä» â³ä 12.02.2015 ¹ 192-VIII, ÿêèé âñòàíîâëþâàâ ñòðîê âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ÷ëåíàìè Êîì³ñ³¿, ïðèçíà÷åíèìè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ¹ 1402-VIII, çàñòîñóâàííþ íå ï³äëÿãàº, ÿê àêò, ùî ä³ÿâ ó ÷àñ³ ðàí³øå. Êîíñòðóêö³ÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó Õ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹1402-VIII ïîáóäîâàíà òàêèì ÷èíîì, ùî äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó ÷ëåí³â ÂÊÊÑ, íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè íà ÿêèé ñòðîê ¿õ áóëî îáðàíî (ïðèçíà÷åíî). ² Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ÷ëåíè ÂÊÊÑ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 áóëè ïðèçíà÷åí³ â ïåð³îä 䳿 ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ÿêà ïåðåäáà÷àëà ñòðîê ïîâíîâàæåíü ÷ëåí³â ÂÊÊÑ 6 ðîê³â. Çà ïðàâèëàìè ÷. 5, 6 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 02.06.2016 ¹ 1402-VIII âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ çàñòîñîâóþòü ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ùî ì³ñòèòü â³äïîâ³äíó íîðìó ïðàâà, à òàêîæ òàê³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà. Îêð³ì òîãî, ñòàòòåþ 198 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî âèñëîâëåí³ â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó âèñíîâêè ùîäî áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñóò³ ï³äîçðè, îáâèíóâà÷åííÿ, íå ìàþòü ïðåþäèö³àëüíîãî çíà÷åííÿ äëÿ ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àáî äëÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ öüîãî àáî ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåíü. Òîáòî, äîâ³ä çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðî òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ùîäî ÎÑÎÁÀ_3 ìîæå ï³äòâåðäèòè àáî ñïðîñòóâàòè ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñàäó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, º íåîá´ðóíòîâàíèì ³ ñóïåðå÷èòü íîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 02.06.2016 ¹ 1402-VIII, ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, îáîâ`ÿçêîâ³ñòü óðàõóâàííÿ (ïðåþäèö³éí³ñòü) ñóäîâèõ ð³øåíü äëÿ ³íøèõ ñóä³â âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü íîðì, ÿê³ âñòàíîâëþþòü îáîâ`ÿçêîâ³ñòü óðàõóâàííÿ (ïðåþäèö³éí³ñòü) óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 04.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 757/32221/20-ê çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_20 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_21 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22020120000000019 â³ä 17.07.2020 áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ó ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðåàëüíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî öüîãî ñóäó áóäü-ÿêèõ ìàòåð³àë³â â³ä Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, íå ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20). Òàêèì ÷èíîì, àðãóìåíòè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ìຠïðèâàòíèé ³íòåðåñ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè ïîâíîâàæåííÿ ç ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà ìîæå áóòè âèêîðèñòàíå ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà çàêîííîñò³ ïðîâåäåíèõ ùîäî íüîãî êîíêóðñíèõ ïðîöåäóð ç ó÷àñòþ ïåâíèõ ÷ëåí³â ÂÊÊÑ, íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ñóïåðå÷èòü íîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî ì³ñòèòü âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ÿêèìè ðåãóëþâàëèñÿ ïèòàííÿ ñòðîêó âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ÷ëåíàìè ÂÊÊÑ, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü â ïðîöåäóðàõ ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà ïîñàäè ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó 2018-2019 ðîêàõ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Ðàäà ñóää³â Óêðà¿íè, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó ä³ÿëüíîñò³ ñóää³â, Ãîëîâè ÷è ÷ëåí³â Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè, Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè ÷è éîãî çàñòóïíèê³â; ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âðåãóëþâàííÿ ðåàëüíîãî ÷è ïîòåíö³éíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó ä³ÿëüíîñò³ çàçíà÷åíèõ îñ³á (ó ðàç³ ÿêùî òàêèé êîíôë³êò íå ìîæå áóòè âðåãóëüîâàíèé ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì), íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ ðîç`ÿñíþâàëà, ùî ïðè ðîçãëÿä³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè íå óòâîðþº êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â òàêèé ïðèâàòíèé ³íòåðåñ, ÿêèé ìàþòü óñ³ ³íø³ ñóää³ (ð³øåííÿ â³ä 08.06.2017 ¹ 34; â³ä 18.05.2018 ¹ 24 ). Ùîäî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçãîëîøåííÿ â³äîìîñòåé ïðî ïðîâåäåíå 23.11.2020 ñóäîâå çàñ³äàííÿ Äî çàÿâè ïðî â³äâ³ä äîäàíî ðîçäðóêîâàíå ïîâ³äîìëåííÿ (íîâèíà), äàòîâàíå 23.11.2020, 14 ãîä 36 õâ, ³ç òåëåãðàì-êàíàëó « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî ÿâêó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_23 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ñóäîâå çàñ³äàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, â ÿêîìó çàõèñíèê çàÿâèâ ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³. Öå æ ïîâ³äîìëåííÿ, ç ïîñèëàííÿì íà ïåðøîäæåðåëî òåëåãðàì-êàíàë « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », áóëî ðîçì³ùåíå ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 î 15:44 íà ³íôîðìàö³éíîìó ïîðòàë³ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ï³ä çàãîëîâêîì « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 » ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 íà áóäü-ÿêå äæåðåëî ïîõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, ðîçì³ùåíî¿ ó òåëåãðàì-êàíàë³ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 », ïîâ³äîìëåííÿ ó öüîìó òåëåãðàì-êàíàë³ íå ì³ñòèòü. ßê çàçíà÷åíî ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä, íà îô³ö³éí³é ñòîð³íö³ ÂÀÊÑ æîäíîãî îô³ö³éíîãî ïîâ³äîìëåííÿ í³ ïðî ðåçóëüòàòè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, í³ ïðî ñòîð³í-ó÷àñíèê³â, í³ ïðî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ îïóáë³êîâàíî íå áóëî. Çã³äíî ³ç æóðíàëîì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20), ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 . 23.11.2020 ïðîâîäèëîñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 ó ïåð³îä ³ç 14 ãîä 02 õâ äî 14 ãîä 11 õâ òà ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ â³äáóâàâñÿ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, â ÿêîìó áóëè ïðèñóòí³ ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðîêóðîð, ï³äîçðþâàíèé ³ éîãî çàõèñíèê (ò. 7 à.ñ. 30 ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20). Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðîñòîâóþòü äîâîäè çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðî òå, ùî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà 23.11.2020 ïðîõîäèâ ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, à òàêîæ ïðî òå, ùî öå ñóäîâå çàñ³äàííÿ çàâåðøèëîñÿ îð³ºíòîâíî î 14 ãîä 34 õâ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî â³ä Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îô³ö³éíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿêå ïðîõîäèëî 23.11.2020, íå ó â³äêðèòèõ äæåðåëàõ íå ðîçì³ùóâàëàñÿ, ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóëî â³äêðèòèì, ó íüîìó áóëè ïðèñóòí³, îêð³ì ñë³ä÷îãî ñóää³, ùå ÷îòèðè îñîáè, òî àðãóìåíòè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîçãîëîøåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 â³äîìîñòåé ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ 23.11.2020 º áåçäîêàçîâèìè òà ñóïåðå÷àòü âñòàíîâëåíèì ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20). Ùîäî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîöåñóàëüíèõ ä³é çà â³äñóòíîñò³ â íüîãî ìàòåð³àë³â ðîçãëÿäó 01.12.2020 çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ 01.12.2020 ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_16 ó ñïðàâ³ ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/9845/20) ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_18 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 01.12.2020 áóëè ïðîãîëîøåí³ âñòóïíà ³ ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíè óõâàëè, ³ç çàçíà÷åííÿì, ùî ïîâíèé òåêñò óõâàëè áóäå ïðîãîëîøåíî 04.12.2020. Ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 01.12.2020 (âõ. ¹ 24411/20âõ â³ä 02.12.2020) ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_16 íàïðàâèâ ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 êîï³þ óõâàëè ñóäó (âñòóïíó ³ ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè) â³ä 01.12.2020 òà ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20) (ò. 7 à.ñ. 34, 35 ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20). ij¿ ùîäî âèêëèêó ó÷àñíèê³â ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 08.12.2020, áóëè çä³éñíåí³ 02.12.2020 øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ïîâ³ñòîê ïðî âèêëèê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïîøòîþ, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ òà çä³éñíåííÿ âèêëèêó ïî òåëåôîíó (ò. 7 à.ñ. 36-42 ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20). Òàêèì ÷èíîì, íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/9553/20) äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíþâàâ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ 02.12.2020 ùîäî âèêëèêó ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 08.12.2020, ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ï³ñëÿ òîãî, ÿê äî íüîãî íàä³éøëà êîï³ÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_16 â³ä 01.12.2020 (âñòóïíà ³ ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíè) òà áóëè ïîâåðíóò³ ìàòåð³àëè âêàçàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè çà êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 . Çà ïðàâèëàìè ÷. 3 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîáòî â äàíîìó âèïàäêó ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â ìåæàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/9553/20), äëÿ ðîçãëÿäó ÿêî¿ â³í áóâ âèçíà÷åíèé, ³ â³äñóòí³ñòü â íüîãî ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/9845/20) çà çàÿâîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_18 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ìîãëî ìàòè ³ íå ìຠçíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ íèì ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äàòè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ³ çä³éñíåííÿ âèêëèêó ñòîð³í ó òàêå çàñ³äàííÿ, îñê³ëüêè ³íøà ñïðàâà (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/9845/20) íå ïåðåáóâຠâ éîãî ïðîâàäæåíí³. Îòæå, äîâîäè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíþâàâ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ áåç îòðèìàííÿ ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/9845/20) çà çàÿâîþ ïðî â³äâ³ä, ÿêà ïåðåáóâàëà ó ïðîâàäæåíí³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_16 , íå ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 â÷èíèâ áóäü-ÿê³ ä³¿ çà ìåæàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü òà/àáî çà â³äñóòíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî éîìó â³äâîäó òà/àáî ìàòåð³àë³â ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/9553/20), ÿêà ïåðåáóâàëà â éîãî ïðîâàäæåíí³. Îö³íþþ÷è â ñóêóïíîñò³ ôàêòè òà îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íàâåäåí³ ó çàÿâ³ äîâîäè òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè íå ï³äòâåðäæóþòü íàÿâíîñò³ ó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 îñîáèñòî¿ çà³íòåðåñîâàíîñò³ (ïðèâàòíîãî ³íòåðåñó) â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé º ñóääåþ ÎÀÑÊ, òîáòî ³ñíóâàííÿ êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òàêîæ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî äîâîäè çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñòîñîâíî òîãî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 â÷èíèâ 䳿 ùîäî ðîçãîëîøåííÿ â³äîìîñòåé ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðîâåäåíå 23.11.2020, òà ùî â³í çä³éñíèâ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ç âèêëèêó ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 08.12.2020, çà â³äñóòíîñò³ â íüîãî ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè çà êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20), º áåçï³äñòàâíèìè ³ ñóïåðå÷àòü ìàòåð³àëàì ñïðàâè. Îòæå, âèçíà÷åí³ ï. 3, 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20) çà êëîïîòàííÿì äåòåêòèâà â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, êåðóþ÷èñü ñò. 75, 80, 81, 369-372, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000522 â³ä 21.06.2019 (ñïðàâà ¹ 991/9323/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/9553/20), çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1