Ухвала КЦС ВС № 550/1368/18

Óõâàëà 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 550/1368/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-15060ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ßðåìêà Â. Â. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ×óò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òí³õ ä³òåé ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, òåðò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: ÎÑÎÁÀ_4 , Òîâàðèñòâî ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñòðàõîâå òîâàðèñòâî «Äîì³íàíòà» òà Ìîòîðíîòàðíñïîðòíå (ñòðàõîâå) áþðî Óêðà¿íè, ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 13 æîâòíÿ 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó ç ï³äñòàâ íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà íåâ³äïîâ³äíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèìîãàì ñòàòò³ 389 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çîêðåìà, ñóä çàçíà÷èâ, ùî íà ïîðóøåííÿ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âêàçàâ ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Òàê, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ëèøå óçàãàëüíåíî ïîñèëàâñÿ íà íåçàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæåíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ íîðìè ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íà â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðîòå íå çàçíà÷èâ êîíêðåòíèõ ïîñòàíîâ òà âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿê³ àïåëÿö³éíèé ñóä íå çàñòîñóâàâ, òàêîæ íå çàçíà÷èâ ñòîñîâíî ÿêèõ ñàìå íîðì ïðàâà òà ÿêèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â çàÿâíèêó íàäàíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè, à òàêîæ ïîïåðåäæåíî ïðî íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ óõâàëè. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ êîï³þ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó íàä³ñëàíî çàÿâíèêó íà âêàçàíó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ àäðåñó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó òà âðó÷åíî 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ñòðîê âèêîíàííÿ óõâàëè ñïëèâ 20 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. 20 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó çàÿâíèê ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð òà ïîäàâ çàÿâó ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðîòå ïðîäàíà çàÿâíèêîì çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â çà ôîðìîþ òà çì³ñòîì íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî íå º óòî÷íåíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ÿêó çàÿâíèê ìàâ ïîäàòè íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó. Òàêèì ÷èíîì, óõâàëà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó ó ïîâíîìó îáñÿç³ íå âèêîíàíà, à îòæå, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî ïåðåøêîäæຠñóäó âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»), óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Ïðè öüîìó ïðàâî íà ñóä íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè äîçâîëåíèì çà çì³ñòîì îáìåæåííÿì, çîêðåìà, ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðã, ³ òàê³ îáìåæåííÿ íå ìîæóòü çàøêîäèòè ñàì³é ñóò³ ïðàâà äîñòóïó äî ñóäó, ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, à òàêîæ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîïîðö³éí³ñòü ì³æ çàñòîñîâàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíîþ ìåòîþ (ïóíêò 36 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ãîëäåð ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» (Golder v. the United Kingdom) â³ä 21 ëþòîãî 1975 ðîêó òà ïóíêò 27 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïåëåâ³í ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 20 òðàâíÿ 2010 ðîêó. Îòæå, çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Services v. France» (Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿) â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Áðóàëüÿ ¥îìåñ äå ëà Òîððå ïðîòè ²ñïàí³¿) â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 185, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó âîíà ââàæàºòüñÿ íåïîäàíîþ òà ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêîâ³. Òîìó êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íèï³äëÿãຠâèçíàííþ íåïîäàíîþ òà ïîâåðíåííþ çàÿâíèêó. Ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïåðåøêîäæຠïîâòîðíîìó çâåðíåííþ ç³ ñêàðãîþ äî ñóäó, ÿêùî ïåðåñòàíóòü ³ñíóâàòè îáñòàâèíè, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ×óò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ââàæàòè íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. Â. ßðåìêî