Ухвала КЦС ВС № 755/15263/18

Ухвала 14 грудня 2020 року м. Київ справа № 755/15263/18 провадження № 61-14292св19 Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Фаловської І. М., учасники справи: заявник - ОСОБА_1 , представник заявника - ОСОБА_2 , зацікавлена особа - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області, розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 21 травня 2019 року у складі колегії суддів: Саліхова В. В., Вербової І. М., Шахової О. В., ВСТАНОВИВ: У жовтні 2018 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою та просив суд встановити факт постійного проживання в Україні (на території України) станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року. Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 05 лютого 2019 року заяву задоволено. Встановлено юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року. Не погоджуючись із рішенням місцевого суду Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області подало апеляційну скаргу. Постановою Київського апеляційного суду від 21 травня 2019 року рішення місцевого суду скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні заяви. У липні 2019 року ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції, а рішення місцевого суду залишити без змін. Ухвалою Верховного Суду від 29 серпня 2019 року поновлено ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , строк на касаційне оскарження, відкрито касаційне провадження, витребувано справу з суду першої інстанції. У вересні 2019 року справа надійшла до Верховного Суду. У жовтні 2019 року Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області надіслало до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу. Просило суд залишити касаційну скаргу без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції без змін, розгляд справи здійснювати за участю представника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області. Відповідно до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 15 січня 2020 року № 460-ІХ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд касаційної інстанції вважає, що справу необхідно призначити до судового розгляду. Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 ЦПК України. У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі. Таким чином, питання виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом з огляду на встановлену необхідність таких пояснень. Положення частин п`ятої та шостої статті 279 ЦПК України, якою врегульовано порядок розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження в суді першої інстанції, не застосовуються при касаційному перегляді, оскільки суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права та не вирішує питань доказування у справі і не встановлює обставин справи. Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо ЦПК України не передбачено повідомлення учасників справи. Оскільки судом касаційної інстанції не приймалось рішення про виклик осіб, які беруть участь у справі, для надання пояснень у справі, і такої необхідності колегія суддів не вбачає, підстав для розгляду справи за участю представника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області немає. Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України. З огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії та складності справи, справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів. Керуючись статтею 401, частиною першою статті 402 ЦПК України Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Справу за заявою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи - Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення призначити до судового розгляду. Відмовити Центральному міжрегіональному управлінню Державної міграційної служби у м. Києві та Київській областіу задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін. Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України. Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає. Судді:С. Ю. Мартєв С. О. Карпенко І. М. Фаловська