Ухвала КАС ВС № 9901/1/19

УХВАЛА 10 грудня 2020 року Київ справа №9901/1/19 адміністративне провадження №П/9901/1/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Головуючої судді - Желтобрюх І.Л., суддів: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Яковенка М.М., Шишова О.О., за участі: секретаря судового засідання Вітковської К.М., позивача - ОСОБА_1 , представників позивача - Лясковця О.В., Кротюка О.В., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі №9901/1/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і нечинним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просила: визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 5 листопада 2018 року №1914/ко-18 про відмову судді Господарського суду Харківської області ОСОБА_1 у перегляді рішення Комісії від 11 липня 2018 року №166/зп-18 щодо результатів виконаного практичного завдання у межах процедури кваліфікаційного оцінювання суддів на відповідність займаній посаді; зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України призначити судді Господарського суду Харківської області ОСОБА_1 повторне складання другої стадії (виконання практичного завдання) першого етапу кваліфікаційного оцінювання (складення іспиту); стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 1000000 грн (один мільйон гривень). Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 18 січня 2019 року відкрито провадження у даній справі, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. У зв`язку зі звільненням у відставку головуючої у справі судді Шипуліної Т.М., адміністративна справа була передана на повторний автоматизований розподіл між суддями. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 жовтня 2020 року у справі визначено новий склад колегії суддів: головуюча суддя - Желтобрюх І.Л., судді - Білоус О.В., Блажівська Н.Є., Яковенко М.М. Шишов О.О. Відповідно до ухвали Верховного Суду від 22 жовтня 2020 року постановлено проводити розгляд справи спочатку за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 5 листопада 2020 року. 3 листопада 2020 року позивачем подано уточнену позовну заяву, яка була прийнята судом, відповідно до якої позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 5 листопада 2018 року №1914/ко-18; зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України продовжити проведення першого етапу кваліфікаційного оцінювання судді Господарського суду Харківської області ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді «Іспит» з етапу виконання практичного завдання; стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 1000000 грн (один мільйон гривень) та судові витрати. Частиною третьою статті 173 та статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Згідно із частинами першою та другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. За результатами підготовчого засідання остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з`ясовані заперечення проти позовних вимог; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази. Отже, Судом вчинено необхідні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті. Статтею 192 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат. Суд, з урахуванням думки позивача та її представників, дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті. Керуючись статтями 173, 179-183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 11 лютого 2021 року о 12:00 год. в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп.5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуюча суддя І.Л. Желтобрюх Судді О.В. Білоус Н.Є. Блажівська М.М. Яковенко О.О. Шишов