Ухвала КАС ВС № 805/4221/18-а

УХВАЛА 08 грудня 2020 року м. Київ справа №805/4221/18-а адміністративне провадження №К/9901/30756/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Усенко Є.А., суддів: Пасічник С.С., Гімона М.М., розглянувши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - ГУ ДПС) на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.07.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест - Маріупольський ремонтно -механічний завод» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, У С Т А Н О В И В: 13.11.2020 ГУ ДПС звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на вище зазначені судові рішення. Разом з касаційною скаргою відповідачем подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження додаткового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.07.2020 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020. Обґрунтовуючи наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження, ГУ ДПС зазначає, що копію постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 отримано ним 16.10.2020, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі Першого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Наведені обставини та процесуальні норми дають підстави для поновлення ГУ ДПС строку на касаційне оскарження. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС, подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. ГУ ДПС зазначає підставою касаційного оскарження додаткових судових рішень у цій справі пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС: судами першої та апеляційної інстанцій порушено норми статті 143 КАС при відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування цієї норми права у подібних правовідносинах. Цей довід підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи. Ухвалою Верховного Суду від 25.09.2020 (касаційне провадження № К/9901/20767/20) відкрито касаційне провадження у цій справі за касаційною скаргою ГУ ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2020. Відповідно до частини другої статті 172 КАС суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина третя статті 172 КАС). Зважаючи на те, що додаткові судові рішення, які оскаржує ГУ ДПС (касаційне провадження № К/9901/30756/20), є складовою судових рішень, стосовно касаційного перегляду яких відкрито касаційне провадження № К/9901/20767/20, зазначені касаційні провадження підлягають об`єднанню в одне провадження для їх спільного розгляду. Керуючись статтями 172, 328, 329-335, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В : Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Донецькій області строк на касаційне оскарження додаткового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.07.2020 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.07.2020 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020. Об`єднати касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2020 з касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.07.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 в одне провадження. Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Є.А. Усенко С.С. Пасічник М.М. Гімон , Судді Верховного Суду