Постанова КАС ВС № 640/9968/19
від 09.12.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 640/9968/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/20761/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æåëºçíîãî ².Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Êîâàëåíêî Í.Â. ðîçãëÿíóâ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êà÷óðà ².À. â³ä 15.06.2020 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìºçºíöåâà ª.²., ñóää³â: Çåìëÿíî¿ Ã.Â., Ôàéäþêà Â.Â. â³ä 03.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/9968/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ òàêîæ â³äïîâ³äà÷ 1), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ â³äïîâ³äà÷ 2, ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè), çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ òðåòÿ îñîáà), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà çîáîâ`ÿçàòè íàäàòè äîâ³äêó â ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ â³äïîâ³äíî äî âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêàõ òà äîïëàòàõ), ÿê³ éîìó íàðàõîâóâàëèñü íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ (ãðóäåíü 2001 ðîêó) â³äïîâ³äíî äî ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ¹ ÔÀ 126159 òà ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ íîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà çîáîâ`ÿçàòè çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåðàõîâàí³ âèïëàòè âêëþ÷íî ç 01.01.2018 çã³äíî ³ç íîâîþ ïåðåðîáëåíîþ äîâ³äêîþ, íàäàíîþ â/÷ À-0515 â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó ðîçì³ð³ 100 % âèïëàò ðîçì³ðó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ òà áåç îáìåæåíü â ðîçì³ðàõ òà ó ñòðîêàõ âèïëàò. 2. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15.06.2020, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.08.2020, ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. 3. 17.08.2020 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15.06.2020 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.08.2020, â ÿê³é ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 4. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.09.2020 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³. 5. 05.10.2020 â³ä òðåòüî¿ îñîáè íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ó ñïðàâ³, â ÿêèõ ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. 6. 07.10.2020 â³ä â³äïîâ³äà÷à 1 íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. 7. 15.10.2020 â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à 1, â ÿê³é ïðîñèòü íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. ²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØÎ¯ ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 8. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç îãëÿäó íà ñóá`ºêòíèé ñêëàä, ïðåäìåò òà ï³äñòàâè ïîçîâó â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ¹640/3860/19 òà ¹640/9968/19, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ³ç îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, òîáòî ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ, ²ÄÇÈÂÓ ÍÀ Íů, ²ÄÏβIJ ÍÀ ²ÄÇÈ ÒÀ ÄÎÄÀÒÊÎÂÈÕ ÏÎßÑÍÅÍÜ 9. Ïîçèâà÷ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóäàìè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ïðåäìåò òà ï³äñòàâè ïîçîâó ó ñïðàâàõ ¹640/3860/19 òà ¹640/9968/19 íå º àíàëîã³÷íèìè, òàê ÿê ó ñïðàâ³ ¹640/3860/19 ï³äñòàâîþ ïîçîâó º íåçàêîííî âñòàíîâëåíèé òàðèôíèé ðîçðÿä « 43» çàì³ñòü « 47», à ó ñïðàâ³ ¹640/9968/19 öå îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ 10740,00 ãðí òà íåçàêîííå çìåíøåííÿ òà ñêàñóâàííÿ íàáàâîê, à òàêîæ âèïëàòà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ÷àñòèíàìè ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â. 10. ³äïîâ³äà÷ 1 ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó òà òðåòÿ îñîáà ó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ çàçíà÷àþòü, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, à â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. ²V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 11. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 12. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1-4 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 13. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 14. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 15. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. 16. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøàº ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ó ïðîâàäæåíí³ öüîãî àáî ³íøîãî ñóäó º ñïðàâà ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. 17. Óõâàëþþ÷è îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç òîãî, ùî ó ñïðàâàõ ¹640/3860/19 òà ¹640/9968/19 òîé æå ñóá`ºêòíèé ñêëàä, ò³ æ ïðåäìåòè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, à â³äòàê ïîçîâ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðîçãëÿäó. 18. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº òàêèé âèñíîâîê ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâèì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 19. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà çîáîâ`ÿçàòè íàäàòè äîâ³äêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ â³äïîâ³äíî äî âêàçàíèõ â ïîçîâí³é çàÿâ³ ðîçðàõóíêàõ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç 01.01.2018; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ òà çîáîâ`ÿçàòè çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè âêëþ÷íî ç 01.01.2018 çã³äíî ³ç íîâîþ ïåðåðîáëåíîþ äîâ³äêîþ íàäàíîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè (ñïðàâà ¹640/3860/19). 20.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ó ñïðàâ³ ¹640/3860/19 ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà, çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè ñêëàäåíí³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âèçíà÷åíèé íåïðàâèëüíèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïåíñ³þ, ðîçðàõîâàíó âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 1600,00 ãðí, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî äîäàòêó 24 äî Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.03.2018 ¹90 éîãî ïîñàäîâèé îêëàä â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó « 47». 21. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05.03.2020, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.09.2020 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹640/3860/19 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîâèì îêëàäîì, ùî â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó çà ïîñàäîþ « 47» òà òàðèôíèì êîåô³ö³ºíòîì « 4,72»; çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 çà ïîñàäîâèì îêëàäîì, ùî â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó çà ïîñàäîþ « 47», âñòàíîâëåíîìó ó äîäàòêó ¹24 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.03.2018 ¹90 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò « 4,72», âñòàíîâëåíèé äîäàòêîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».  ³íø³é ÷àñòèí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. 22. Íàòîì³ñòü ó ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà çîáîâ`ÿçàòè íàäàòè äîâ³äêó â ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ â³äïîâ³äíî äî âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêàõ òà äîïëàòàõ), ÿê³ éîìó íàðàõîâóâàëèñü íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ (ãðóäåíü 2001 ðîêó) â³äïîâ³äíî äî ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ¹ ÔÀ 126159 òà ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ íîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà çîáîâ`ÿçàòè çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåðàõîâàí³ âèïëàòè âêëþ÷íî ç 01.01.2018 çã³äíî ³ç íîâîþ ïåðåðîáëåíîþ äîâ³äêîþ, íàäàíîþ â/÷ À-0515 â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó ðîçì³ð³ 100 % âèïëàò ðîçì³ðó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ òà áåç îáìåæåíü â ðîçì³ðàõ òà ó ñòðîêàõ âèïëàò. 23.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ, çîêðåìà, íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíî íå âðàõîâàíî íàäáàâêè, ÿê³ â³í îòðèìóâàâ ïðè çâ³ëüíåíí³ â áåðåçí³ 1999 ðîêó ³ ÿê³ íàðàõîâóâàëèñü éîìó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Êð³ì òîãî, ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ ïîëÿãຠâ îáìåæåíí³ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì 10740,00 ãðí òà âñòàíîâëåíí³ ïîåòàïíèõ ï³äâèùåíü ïåíñ³¿ ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ÷àñòèíàìè. 24. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ ïîçîâí³ âèìîãè â³äð³çíÿþòüñÿ ñâî¿ì ïðåäìåòîì òà ï³äñòàâàìè â³ä ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ íèì ó ñïðàâ³ ¹640/3860/19, ùî ïåðåáóâàëà ó ïðîâàäæåíí³ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. 25. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº ïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ¹640/3860/19 òà ¹640/9968/19 âèíèêëè ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, à â³äòàê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 26. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ïåðåäàòè ñïðàâó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä, çîêðåìà çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 27. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 353 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæàº ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. 28. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15.06.2020 òà ïîñòàíîâà Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.08.2020 - ñêàñóâàííþ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 29. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàïðàâëÿº ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 353, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15.06.2020 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.08.2020 ñêàñóâàòè, à ñïðàâó ¹ 640/9968/19 íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ².Â. Æåëºçíèé Ñóää³: ß.Î. Áåðíàçþê Í.Â. Êîâàëåíêî