Ухвала ККС ВС № 591/912/20

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 591/912/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5422ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Ñóòü ïèòàííÿ Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 20 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äî Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè öüîãî æ ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_4 ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 , çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü, íà éîãî äóìêó, íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïîâåðíóòè ìàòåð³àëè ñïðàâè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà íîâèé ðîçãëÿä. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â ïîñèëàºòüñÿ íà ïîëîæåííÿ ñò. 460 ÊÏÊ, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî íà ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Çàçíà÷ຠòàêîæ, ùî ñóääåþ îäíîîñîáîâî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ôàêòè÷íî áóëî íàäàíî îö³íêó ñàì³é âèêëþ÷í³é îáñòàâèí³. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè òà ìîòèâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1402-VIII Âåðõîâíèé Ñóä çàáåçïå÷óº ñòàë³ñòü òà ºäí³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ðåàë³çàö³ÿ öüîãî çàâäàííÿ â³äáóâàºòüñÿ, çîêðåìà, øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, ï³ä ÷àñ ÿêîãî Ñóä ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ âèñëîâëþº ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, îð³ºíòóþ÷è â òàêèé ñïîñ³á ñóäîâó ïðàêòèêó íà îäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà. Òàê, ÎÑÎÁÀ_4 ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîðóøèâ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîñòàíîâëåíî¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ãëàâîþ 34 ÊÏÊ. Ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ðåãëàìåíòîâàíî îäíèìè ³ òèìè ñàìèìè íîðìàìè ÊÏÊ. Êëþ÷îâà â³äì³íí³ñòü öèõ ïðîöåñóàëüíèõ ³íñòèòóò³â ïîëÿãຠó ï³äñòàâàõ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè (÷. 2 ñò. 459 ÊÏÊ) òà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè (÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ), à òàêîæ îñîáëèâîñòÿìè ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ öèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Ïðàâîâèé âèñíîâîê, ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðèïèñ³â ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ ñôîðìîâàíî ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/14170/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1836êìî19). Çã³äíî ç çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì, ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ ñë³ä ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà ÿêèìè çàâåðøåíî ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ â ñóä³ â³äïîâ³äíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, à òàêîæ ð³øåíü ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî òàêèõ óõâàë, êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíèé. Îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ º çàãàëüíèìè äëÿ ³íñòèòóò³â ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè òà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, òîìó ïîñèëàííÿ íà âêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ãëàâè 34 ÊÏÊ, çðîáëåíèé ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî äî ïðîâàäæåííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. ßê ñë³äóº ç³ çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_4 ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîñòàíîâëåíî¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, â ïîðÿäêó ãëàâè 34 ÊÏÊ. Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíîþ ïîçèö³ºþ, à òîìó äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî íàÿâíîñò³ â íüîãî ïðàâà íà ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó º íåïðèéíÿòíèìè. Ùî ñòîñóºòüñÿ òâåðäæåíü ÎÑÎÁÀ_4 ïðî íåçàêîíí³ñòü ñêëàäó ñóäó ï³ä ÷àñ îäíîîñîáîâîãî âèð³øåííÿ ñóääåþ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, òî âîíè º íåñïðîìîæíèìè ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ 2 ñò. 464 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè äî ñóäó ñóääÿ ïåðåâ³ðÿº ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 462 öüîãî Êîäåêñó ³ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Çã³äíî ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, ñôîðìîâàíèì ó âèùåâêàçàí³é ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 464 ÊÏÊ ïðî òå, ùî «ñóääÿ … âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè», ñë³ä ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî íàäàþòü ñóää³ ïîâíîâàæåííÿ ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè òà óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî â³äêðèòòÿ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ àáî â³äìîâó ó éîãî â³äêðèòò³. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü, ùî ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îäíîîñîáîâî â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ä³ÿâ ç äîòðèìàííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó öå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ï³äëÿãàëî ïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Âîäíî÷àñ òà îáñòàâèíà, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä äàâ îö³íêó âèêëþ÷íèì îáñòàâèíàì, ñàìî ïî ñîá³ íå âïëèâຠíà ïðàâèëüí³ñòü ïîñòàíîâëåíîãî ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÊÏÊ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óõâàëà Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊâ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà öèõ ï³äñòàâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3