Ухвала КЦС ВС № 335/2176/19

УХВАЛА 07 грудня 2020 року м. Київ справа № 335/2176/19 провадження № 61-14853ск20 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Жданової В. С. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного суду від 31 серпня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України про зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ : 09 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на ухвалу Київського апеляційного суду від 31 серпня 2020 року. Ухвалою Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків, а саме, заявнику запропоновано подати касаційну скаргу у новій редакції, у якій зазначити: - повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); - вказати вимоги до суду касаційної інстанції щодо оскаржуваного судового рішення, з урахуванням положень статті 409 ЦПК України. Нову касаційну скаргу необхідно підписати та додати до неї: копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи; докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, - за наявності; документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. У разі оскарження судового рішення після закінчення процесуального строку на його оскарження, ОСОБА_1 необхідно подати до суду касаційної інстанції заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску та надати належні та допустимі докази на їх підтвердження. У листопаді 2020 року на адресу Верховного Суду заявник надіслала заяву, в якій просила відстрочити розгляд справи. Однак, недоліки касаційної скарги, визначені ухвалою Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року, не усунула. Ухвалою Верховного Суду від 16 листопада 2020 року продовжено ОСОБА_1 строк на усунення недоліків касаційної скарги, вказаних в ухвалі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року, до 08 грудня 2020 року. У листопаді 2020 року на адресу Верховного Суду ОСОБА_1 надіслала заяву, в якій, посилаючись на скрутне матеріальне становище, просить звільнити її від сплати судового збору. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору необхідно відмовити з огляду на наступне. Статтею 8 Закону України «Про судовий збір», частинами першою, третьою статті 136 ЦПК України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, за певних умов та у порядку, передбаченому законом, може своєю ухвалою за її клопотанням зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. Наведені заявником доводи не можна визнати такими, що унеможливлюють чи утруднюють сплату судового збору або свідчать про відсутність коштів для сплати судового збору, тому не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору, що узгоджується із статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу. Слід зазначити, що звільнення від сплати судового збору вирішується судом окремо у кожній справі на підставі наданих заявником доказів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. У статті 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Варто зазначити, що відмова у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги не може вважатися обмеженням доступу до суду у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини. Підпунктом 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що ставка судового збору за подання фізичною особою касаційної скарги на ухвалу суду складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Таким чином, заявнику необхідно сплатити судовий збір за подання касаційної скарги у справах цієї категорії у розмірі 420 грн 40 коп. або надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)». Порядок сплати судового збору визначений статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату. Крім того, недоліки касаційної скарги, визначені ухвалою Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року, заявником не усунуті. Касаційна скарга ОСОБА_1 оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 ЦПК України. Відповідно до вимог статті 392 ЦПК України, заявнику необхідно подати касаційну скаргу у новій редакції, у якій зазначити: - повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); - вказати вимоги до суду касаційної інстанції щодо оскаржуваного судового рішення, з урахуванням положень статті 409 ЦПК України; Нову касаційну скаргу необхідно підписати та додати до неї: копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи; докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, - за наявності; документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. У разі оскарження судового рішення після закінчення процесуального строку на його оскарження, ОСОБА_1 необхідно подати до суду касаційної інстанції заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску та надати належні та допустимі докази на їх підтвердження. Відповідно до частини другої статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Враховуючи викладене вище, зазначений в ухвалі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року строк для усунення недоліків слід продовжити та повідомити про це заявника. Керуючись статтями 127, 185, 393 ЦПК України, УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги відмовити. Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року, до 28 грудня 2020 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя В. С. Жданова