Постанова 4855 № 620/2026/20
від 26.11.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/2026/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Íåïî÷àòèõ Â.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ë³÷åâåöüêîãî ².Î., ñóää³â Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., Îêñåíåíêà Î.Ì., ïðè ñåêðåòàð³ Ðåéòàðîâñüê³é Î.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó íàêàçó, ÂÑÒÀÍÎÂÈ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 2 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 149 â³ä 02.03.2020 ð. «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» àí³ ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, àí³ ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íå áóëî âñòàíîâëåíî ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè çà ôàêòîì âèõîäó ç ëàäó äâèãóíà ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ. Òàêîæ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâ óâàãó íà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóâàâ, ùî îñïîðþâàíèì íàêàçîì íå âñòàíîâëåíî í³ ï³äñòàâ, í³ óìîâ ïðèòÿãíåííÿ éîãî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàñàìê³íåöü, ÎÑÎÁÀ_1 ñòâåðäæóâàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íåïðàâèëüíî òà áåçï³äñòàâíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð çáèòê³â ó ñóì³ 363 637 ãðí. 50 êîï. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 2 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 149 â³ä 02.03.2020 ð. «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðîçì³ð³ 15 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Çîêðåìà, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî çã³äíî âèñíîâêàì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âíàñë³äîê ñëóæáîâî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à ïîëîìêà ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ âèçíàíà íåãàðàíò³éíèì âèïàäêîì. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ä³éøîâ íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹ 156 â³ä 26.07.2018 ð. ìàéîðà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.07.2018 ð. ¹ 189 ïîçèâà÷ ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ç 28.07.2018 ð. ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.01.2020 ð. ¹ 54 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. 28 ñ³÷íÿ 2020 ð. êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî íàêàç ¹ 185 «Ïðî ïåðåïðèçíà÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíå íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.01.2020 ¹ 54 (ðàïîðò â³ä 10.01.2020 ¹ 14)». Ïóíêòîì 1 öüîãî íàêàçó çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà øòàáó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 íàêàçàíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âèõîäó ç ëàäó ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ Áîãäàí-2251 â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹ 322 â³ä 17.02.2020 ð. «Ïðî ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.01.2020 ¹ 54 (ðàïîðò â³ä 10.01.2020 ¹ 14)» òåðì³í ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çîáîâ`ÿçàíî çàáåçïå÷èòè ñêëàäàííÿ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî 26 ëþòîãî 2020 ð. Ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îôîðìëåíî àêòîì, çàòâåðäæåíèì êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 25 ëþòîãî 2020 ð. Çã³äíî íàçâàíîìó àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî íàðÿäó â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 368-17 â³ä 02.06.2017 â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ï/ï ÍÎÌÅÐ_3 ( ÍÎÌÅÐ_1 ) áóëî ïðèéíÿòî â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ì. Ïîëòàâà ñàí³òàðíèé àâòîìîá³ëü «Áîãäàí 2251» ÍÎÌÅÐ_5 . ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.10.2017 ð. ¹ 108, àêòó ïðèéîìó ïåðåäà÷³ ïîñàäè êîìàíäèðà ìåäè÷íî¿ ðîòè â³ä 24.10.2017 ð. ¹ 1057, àêòó òåõí³÷íîãî ñòàíó ¹ 298/32 â³ä 06.10.2017 ð. áóëî çä³éñíåíî ïðèéîì ïåðåäà÷à ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ «Áîãäàí 2251» â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 â³ä ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 äî ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_4 â òåõí³÷íîìó ñïðàâíîìó ñòàí³. ϳñëÿ ïðèáóòòÿ ñàí³òàðíî àâòîìîá³ëÿ äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.06.2017 ð. ¹ 41 äàíèé àâòîìîá³ëü áóâ çàêð³ïëåíèé çà ïðàïîðùèêîì ÎÑÎÁÀ_5 . ³äïîâ³äíî äî àêòó âèêîíàíèõ ðîá³ò ¹ CN-0003821 â³ä 30.10.2018 ð. ïðåäñòàâíèêîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà÷àëüíèêîì àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_6 áóëî çä³éñíåíî ïðèéìàííÿ ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ «Áîãäàí 2251» â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 â³ä ÒΠ«Áîãäàí-Àâòî ×åðí³ã³â» ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ðåìîíòó àâòîìîá³ëÿ, ïðî ùî áóëî ñêëàäåíî àêò êîì³ñ³éíîãî ïðèéìàííÿ íåâ³äïîâ³äíîñòåé ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ «Áîãäàí 2251» â³ä 30.10.2018 ð., äå áóëî âêàçàíî, ùî íåäîë³êè óñóíóòî â ïîâíîìó îáñÿç³. ϳñëÿ ðåìîíòó, àâòîìîá³ëü «Áîãäàí 2251» â³äïîâ³äຠâèìîãàì åêñïëóàòàö³éíî¿ òà ðåìîíòíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ïðèäàòíèé äî åêñïëóàòàö³¿. Çàóâàæåíü ùîäî ÿêîñò³ àâòîìîá³ëÿ íåìàº. ϳñëÿ ïðèéìàííÿ ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ ç ðåìîíòó àâòîìîá³ëü íå åêñïëóàòóâàâñÿ â ïåð³îä ç 30.10.2018 ð. ïî 29.11.2018 ð., ùî ï³äòâåðäæåíî äîðîæí³ìè ëèñòàìè ¹ 7416 â³ä 30.11.2018 ð. òà ¹ 7421 â³ä 01.12.2018 ð. ³äïîâ³äíî äî äàíèõ äîðîæí³õ ëèñò³â àâòîìîá³ëü «Áîãäàí 2251» ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ðåìîíòó äâèãóíà, â ïåð³îä ç 30.11.2018 ïî 04.12.2018, ïðîéøîâ 463 êì. ϳä ÷àñ çä³éñíåííÿ ðåéñó äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_6 ì. ×åðí³ã³â ñòàëàñÿ ïîëîìêà äâèãóíà àâòîìîá³ëÿ. ³äïîâ³äíî äî çàïèòó ïîïåðåäíüîãî ïîãîäæåííÿ ðåìîíòó ¹ ÂÀ025-10/02/19-1-01 â³ä 10.02.2019 ð. âèÿâëåíî ñòóê â äâèãóí³. Ó ïîäàëüøîìó âèÿâëåíî ðóéíóâàííÿ îêðåìèõ äåòàëåé âíàñë³äîê ÷îãî âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ó êàï³òàëüíîìó ðåìîíò³ àáî çàì³í³ äâèãóíà â çáîð³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÃÎÑÒ Â 20.57.108-78 «Ïîðÿäîê ïðåä`ÿâëåííÿ òà çàäîâîëåííÿ ðåêëàìàö³é íà â³éñüêîâó òåõí³êó» â³éñüêîâà ÷àñòèíà íå ï³çí³øå 1 äîáè ç äíÿ âèÿâëåííÿ äåôåêòó ó âèðîá³ íàïðàâëÿº íà ðåìîíòíå ï³äïðèºìñòâî ïèñüìîâå ñïîâ³ùåííÿ ïðî âèêëèê éîãî ïðåäñòàâíèêà äëÿ ó÷àñò³ â ñêëàäàíí³ ðåêëàìàö³éíîãî àêòó ³ óñóíåííÿ äåôåêòó â òîé æå ÷àñ âíîñèòü äàí³ ïðî âèÿâëåíèé äåôåêò â ôîðìóëÿð (ïàñïîðò) âèðîáó. Ïðè âèÿâëåíí³ äåôåêòó ó âèðîá³ çîáîâ`ÿçàíà ïðèïèíèòè éîãî åêñïëóàòàö³þ, çàíåñòè äàí³ ïðî äåôåêò â ôîðìóëÿð ³ äî ïðèáóòòÿ ïðåäñòàâíèêà ðåìîíòíîãî ï³äïðèºìñòâà çàáåçïå÷èòè çáåð³ãàííÿ âèðîáó â óìîâàõ, ùî âèêëþ÷àþòü ïîã³ðøåííÿ éîãî ÿêîñò³. Äî ïðèáóòòÿ ïðåäñòàâíèêà àáî äî îòðèìàííÿ çãîäè ï³äïðèºìñòâà íà ñêëàäàííÿ îäíîñòîðîííüîãî ðåêëàìàö³éíîãî àêòà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çàáîðîíÿºòüñÿ ïðîâîäèòè äîñë³äæåííÿ (ðîçáèðàííÿ) ðåêëàìàö³éíîãî âèðîáó. Äàí³ âèìîãè áóëè íå âèêîíàí³, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèêëèê ïðåäñòàâíèêà ïîñòà÷àëüíèêà áóëî íàäàíå ò³ëüêè â³ä 22.07.2019 ð. çà ¹ 2279, äîñë³äæåííÿ (ðîçáèðàííÿ) ðåêëàìàö³éíîãî âèðîáó áóëî çä³éñíåíî áåç ïðåäñòàâíèêà ïîñòà÷àëüíèêà ÄÏ «ÀÑǹ2» ÀÒ «ÀÊ «Áîãäàí Ìîòîðñ», ùî ïðèçâåëî äî âòðàòè ãàðàíò³éíèõ çîáîâ`ÿçàíü (â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 001.80 «Íàñòàíîâè ùîäî åêñïëóàòàö³¿ ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ «Áîãäàí-2251»), ïðî ùî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëè íàä³ñëàí³ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 09.08.2019 ¹ 132/06, â³ä 13.09.2019 ¹ 154/06, â³ä 16.09.2019 ¹ 157/06, â³ä 14.09.2019 ¹ 557/06, â³ä 08.10.2019 ¹ 168/06, â³ä 18.10.2019 ¹ 176/06, â³ä 04.11.2019 ¹ 191/06, â³ä 12.11.2019 ¹ 191/06, â³ä 10.12.2019 ¹ 218/06. Îñê³ëüêè àâòîìîá³ëü «Áîãäàí 2251» â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 áóâ îòðèìàíèé â³äïîâ³äíî äî íàðÿäó â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó, òî â³í â³äíîñèòüñÿ äî ìàéíà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè, à îòæå ïðåòåíç³éíó ðîáîòó ïîâèíåí áóâ îðãàí³çóâàòè íà÷àëüíèê ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî òàêà ðîáîòà îðãàí³çîâàíà íå áóëà, ïèñüìîâ³ äîïîâ³ä³ äî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç îçáðîºííÿ òà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè íå íàäàí³, ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 3.1.7, 3.1.11, 3.1.17 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 300 â³ä 16.07.1997 ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè»; ñòàòåé 2.1.1, 2.1.6 ÃÎÑÒ Â 20.57.108-78 «Ïîðÿäîê ïðåä`ÿâëåííÿ òà çàäîâîëåííÿ ðåêëàìàö³é íà â³éñüêîâó òåõí³êó»; ñòàòò³ 001.80 Íàñòàíîâè ùîäî åêñïëóàòàö³¿ ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ «Áîãäàí 2251» ¹ ÍÎÌÅÐ_7 . Íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â çàçíà÷åíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî íàêàç ¹ 149 â³ä 02.03.2020 ð. «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». Ïóíêòîì 2 âêàçàíîãî íàêàçó â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 5, 7, 9, 10, 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó çàâäàíó äåðæàâ³» â³ä 03.10.2019 ð. ¹ 160-²Õ, çà íåíàëåæíå âèêîíàòè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòåé 3.1.7, 3.1.11, 3.1.17 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ð. ¹ 300 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ñòàòò³ 2.1.1 ÃÎÑÒ Â 20.57.108-78 «Ïîðÿäîê ïðåä`ÿâëåííÿ òà çàäîâîëåííÿ ðåêëàìàö³é íà â³éñüêîâó òåõí³êó», ñòàòò³ 001.80 Íàñòàíîâè ùîäî åêñïëóàòàö³¿ ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ «Áîãäàí 2251» ¹ 22512-3902004-00 Ъ íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðîçì³ð³ 15 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ñòàòòåþ 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ¹ 548-XIV â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ð., ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 3.1.7 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 300 â³ä 16 ëèïíÿ 1997 ð. òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22 ãðóäíÿ 1997 ð. çà ¹ 615/2419, íà÷àëüíèê àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè íàëåæèòü äî ïîñàäîâèõ îñ³á, ùî â³äàþòü â³éñüêîâèì ãîñïîäàðñòâîì. Çã³äíî àáçàöó 3 ïóíêòó 3.1.11 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîñàäîâ³ îñîáè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ç1ºäíàíü), ùî â³äàþòü â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì, ïîâèíí³ ïîãîäæóâàòè ³ç çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) ç îçáðîºííÿ (íà÷àëüíèêàìè áðîíåòàíêîâî¿, àâòîìîá³ëüíî¿, åëåêòðîãàçîâî¿ ñëóæá) - îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ, òåõí³÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿ ³ ðåìîíòó îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè ç óðàõóâàííÿì åêîíîì³÷íèõ âèòðàò ïàëüíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, à òàêîæ çàïàñíèõ ÷àñòèí òà ìàòåð³àë³â. Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî òå, ÿêîãî ñàìå ÷èñëà òðàïèëàñü ïîëîìêà «Áîãäàí 2251» â³éñüêîâèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 . Âîäíî÷àñ, ³ç çì³ñòó íàêàçó ¹ 149 â³ä 02.03.2020 ð. «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» âáà÷àºòüñÿ, ùî àâòîìîá³ëü âèéøîâ ç ëàäó 04.12.2018 ð. Íà òîé ÷àñ áóëî ÷èííèì Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³» ¹ 243/95-ÂÐ â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ð. (íàäàë³ çà òåêñòîì «Ïîëîæåííÿ»). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîëîæåííÿ â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠïðÿìà ä³éñíà øêîäà, çàâäàíà ðîçêðàäàííÿì, ïîøêîäæåííÿì, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³, ùî ñïðè÷èíèëî äîäàòêîâ³ âèòðàòè äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ òà â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ â³äíîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé àáî íàäëèøêîâ³ âèïëàòè. ³éñüêîâå ìàéíî - öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³äïîâ³äíèìè â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè. Äî íüîãî íàëåæàòü: âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëèâíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå òà ³íøå ìàéíî, à òàêîæ êîøòè. Ïóíêòîì 8 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî çàëåæíî â³ä òîãî, íàâìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³ çàïîä³ÿíî øêîäó, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïå÷íîñò³ 䳿 (áåçä³ÿëüíîñò³) âèííî¿ îñîáè òà îáñòàâèí, çà ÿêèõ çàïîä³ÿíî øêîäó, ³ âàðòîñò³ ìàéíà äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ çàñòîñîâóºòüñÿ ïîâíà àáî îáìåæåíà ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ïóíêòîì 10 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó íåäáàëèì âèêîíàííÿì íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè, íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè, àëå íå á³ëüøå ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 31 æîâòíÿ 2019 ð. íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ð. ¹ 160-IX, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âòðàòèëî ÷èíí³ñòü Ïîëîæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó îñîáà çà çàâäàíó ç íåîáåðåæíîñò³ øêîäó íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ øêîäè, àëå íå á³ëüøå ï`ÿòíàäöÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ïîâíó ÷è ï³äâèùåíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê), ÿêèé ñâî¿ì ð³øåííÿì ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîðóøèâ óñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê îáë³êó, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà àáî íå âæèâ íàëåæíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùîäî çàïîá³ãàííÿ ðîçêðàäàííþ, çíèùåííþ ÷è ïñóâàííþ, ³íøîìó íåçàêîííîìó âèòðà÷àííþ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, âíàñë³äîê ÷îãî áóëî çàâäàíî øêîäó, àáî ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ øêîäè, àëå íå á³ëüøå ï`ÿòíàäöÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, Ïîëîæåííÿì òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» ïî ð³çíîìó âðåãóëüîâàíî ÿê ï³äñòàâè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òàê ³ ðîçì³ð ö³º¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó ïåð³îä 䳿 Ïîëîæåííÿ, ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» º î÷åâèäíî íåîáãðóíòîâàíèì. Êð³ì òîãî, â ïîðóøåííÿ âèìîã íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ àêò³â â³äïîâ³äà÷åì íå âèçíà÷åíî ðîçì³ðó øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàóâàæóº, ùî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü ïóíêòó 3.1.17 çà ïîðóøåííÿ ÿêîãî ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä òàêîæ â³ðíî çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.08.2018 ð. ¹ 192 ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.08.2018 ð. áóëî â³äðÿäæåíî â ðàéîíè ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë òà çàñîá³â íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ òà Äîíåöüêî¿ îáëàñòåé. Òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè øòàáó ïîêëàäåíî íà ìîëîäøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_7 . Çà äàíèìè äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.01.2020 ð. ¹ 161 ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 04.08.2018 ð. ïî 18.10.2018 ð. òà ç 06.11.2018 ð. ïî 03.03.2019 ð. áðàâ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Òîáòî, íà äåíü âèõîäó ç ëàäó ñàí³òàðíîãî àâòîìîá³ëÿ «Áîãäàí-2251» ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë òà çàñîá³â íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ òà Äîíåöüêî¿ îáëàñòåé, à îòæå íå ì³ã îðãàí³çóâàòè ïðåòåíç³éíó ðîáîòó òà ïîäàòè ïèñüìîâ³ äîïîâ³ä³ äî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç îçáðîºííÿ òà íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ç ïðèâîäó ïîëîìêè àâòîìîá³ëÿ, ÿêà ñòàëàñÿ 04.12.2018 ð. ó ì. ×åðí³ãîâ³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó äàí³é ïðàâîâ³é ñèòóàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íåäáàëî ïîñòàâèâñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çà ïðàâèëàìè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 07 ãðóäíÿ 2020 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Î.˳÷åâåöüêèé ñóääÿ Â.Ï.Ìåëüíè÷óê ñóääÿ Î.Ì.Îêñåíåíêî