Постанова 4851 № 520/1765/19
від 30.11.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ëèñòîïàäà 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/1765/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïîäîáàéëî Ç.Ã., Ñóää³â: ×àëîãî ².Ñ. , Áàðòîø Í.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ùåãëîâî¿ Ã.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ×óäíèõ Ñ.Î., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 15.06.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/1765/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì - ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , îôîðìëåíå ïóíêòîì 35 ïðîòîêîëó ¹ 2 â³ä 18.01.2019 ð.; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013 ð., ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ äðóãî¿ ãðóïè, òà íàä³ñëàòè âêàçàíå ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâòîðíî íàïðàâèòè äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ðîçïîðÿäíèêó áþäæåòíèõ êîøò³â - ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè; гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 ð. ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíí³ âèìîãè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ð. ¹ 975 (â ïîäàëüøîìó Ïîðÿäîê ¹ 975) òà íà íå â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè: äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîðÿäîê ¹ 975 â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³; ïîçèâà÷ó ïåðâèííî âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 27.12.2011 ð., ïîâòîðíèé îãëÿä òà ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíî ç 01.01.2015 ð., òîáòî, ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèïëàòà ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ; ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äà÷ó ïîäàíî íåïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íåìîæëèâî âèçíà÷èòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à òà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ñàìå â òàê³é ðåäàêö³¿. Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çã³äíî ïðèïèñ³â ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ä³þ÷ó â³éñüêîâó ñëóæáó â ïåð³îä ç 31.10.1985 ð. ïî 16.12.1987 ð. â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ, ç 22.07.1986 ð. ïî 10.12.1987 ð. ïðèéìàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí, ùî ï³äòâåðäæåíî êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.10.1985 ð. Çã³äíî ³ç âèòÿãó ç Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòó糿, òðàâì, êàë³öòâ ¹ 1757 â³ä 10.10.2011 ð., îòðèìàí³ êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÎÑÎÁÀ_2 ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîðàíåííÿ ãðóäíî¿ êë³òèíè, ë³âîãî ïëå÷à òà ãîëîâè, êîíòóç³ÿ - ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ ó êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Ïîçèâà÷ó ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó îðãàíàìè ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ó â ðåçóëüòàò³ îòðèìàíèõ ïîðàíåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 âïåðøå âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ 27.12.2011 ð., çã³äíî äîâ³äêè ÌÑÅÊ ñå𳿠10 ÀÀÁ ¹ 161162 â³ä 04.01.2012 ð. Äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ Ñåð³ÿ 10 ÀÀÁ ¹ 702906 â³ä 12.01.2015 ð. âñòàíîâëåíî, ùî â ðåçóëüòàò³ îòðèìàíèõ ïîðàíåíü ïðè ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 01.01.2015 ð., äàòà ÷åðãîâîãî ïåðåîãëÿäó 27.12.2016 ð. Çã³äíî ³ç äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ Ñåð³ÿ 12 ÀÀÀ ¹ 131823 â³ä 23.01.2017 ð. ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî áåçñòðîêîâî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 01.01.2017 ð. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ðàçîì ç â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè. Êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 18.01.2019 ð. ¹ 2 (ïóíêò 35 ïðîòîêîëó), ÿêèì ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ³íâàë³äí³ñòü íàñòàëà ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, òà çàÿâíèêîì íå íàäàíî äîêóìåíò ïðî ïðè÷èíè ïîðàíåííÿ. Ââàæàþ÷è, ùî éîãî ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîðóøåí³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ðîçãëÿäîì ñïðàâè äîâåäåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé", ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013 ð., ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà íàä³ñëàòè âêàçàíå ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîâòîðíî íàïðàâèòè äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ðîçïîðÿäíèêó áþäæåòíèõ êîøò³â - ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. Ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, óðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì ¹ 975. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 975 îñîáàì, ÿê³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîðÿäêîì, çàòâåðäæåíèì ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè: äîïîìîãà, ùî íå áóëà ïðèçíà÷åíà, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, ùî ä³ÿëî íà äåíü âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèìîãà íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè. Äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ç 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó. Ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³) çàêð³ïëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ×àñòèíîþ äðóãîþ íàâåäåíî¿ íîðìè ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî âñòàíîâëåííÿ îñîá³, çâ³ëüíåí³é ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³íâàë³äíîñò³ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñëóæáè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 975 âñòàíîâëåíî, ùî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Àíàë³ç âèùåâêàçàíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³) âêàçóº, ùî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ïîâ`ÿçóºòüñÿ íå ç ôàêòîì çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè, â òîìó ÷èñë³ é ñòðîêîâî¿, à ç ÷àñîì âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ìàëî ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íåçàëåæíî â³ä ñòðîêó, ùî ìèíóâ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 288/349/17, â³ä 10 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 816/488/16. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ó ²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíà â ïåð³îä, êîëè çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷àëîñü îáìåæåííÿ òðüîõì³ñÿ÷íèì ñòðîêîì íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³ä äàòè çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî ï. 12 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). Ïóíêòîì 13 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèçíà÷åíî, ùî êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 975 îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ: â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå , ùî îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º òâåðäæåííÿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ äîïîìîãè ÷åðåç òå, ùî îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíèëèñÿ ç Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê ÊÄÁ ÑÐÑÐ, âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàê, â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê â ÑÐÑÐ âèçíà÷àâñÿ ñò. 132 Êîíñòèòóö³¿ ÑÐÑÐ ÿê ïî÷åñíèé îáîâ`ÿçîê ðàäÿíñüêèõ ãðîìàäÿí ³ç çáðîºþ â ðóêàõ çàõèùàòè ñîö³àë³ñòè÷íó ³ò÷èçíó ³ íåñòè â³éñüêîâó ñëóæáó â ðÿäàõ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ. Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó ðåãóëþâàâñÿ Çàêîíîì ÑÐÑÐ «Ïðî çàãàëüíèé â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê» â³ä 12.10.1967 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî öüîãî çàêîíó âñ³ ÷îëîâ³êè - ãðîìàäÿíè ÑÐÑÐ - íåçàëåæíî â³ä ðàñîâî¿ ³ íàö³îíàëüíî¿ ïðèíàëåæíîñò³ â³ðîñïîâ³äàííÿ, îñâ³òè, îñ³ëîñò³, ñîö³àëüíîãî ³ ìàéíîâîãî ïîëîæåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ ïðîõîäèòè ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó â ðÿäàõ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ. Ïðèêîðäîíí³ â³éñüêà ñòðóêòóðíî âõîäèëè äî ñêëàäó Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè ÑÐÑÐ (ÊÄÁ ÑÐÑÐ, äî 1978 ðîêó - ÊÄÁ ïðè Ðàä³ Ì³í³ñòð³â ÑÐÑÐ) òà áóëè ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ ó ïåð³îä ç 01.09.1939 ðîêó ïî 21.03.1989 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ¹ 328-159ññ â³ä 28.03.1957 ðîêó ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÂÑ - ÊÄÁ ÑÐÑÐ ¹ 0017/00161 â³ä 02.04.1957 ðîêó ïðèêîðäîíí³ â³éñüêà áóëè ïåðåâåäåí³ ç³ ñêëàäó ÌÂÑ ÑÐÑÐ äî ñêëàäó ÊÄÁ ïðè ÐÌ ÑÐÑÐ. Çàêîíîì ÑÐÑÐ â³ä 12.10.1967 ð. ¹ 42 «Ïðî çàãàëüíèé â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê» ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíî, ùî Ïðèêîðäîíí³ â³éñüêà ÊÄÁ ÑÐÑÐ ââàæàëèñÿ ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ. 31.07.1989 ð. ãîëîâîþ ÂÐ ÑÐÑÐ ï³äïèñàíèé Çàêîí ÑÐÑÐ N 304-I «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàç³â Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÑÐÑÐ ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ äîïîâíåíü äî çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ÑÐÑл, ÿêèì çàòâåðäæåíèé Óêàç Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÑÐÑÐ â³ä 21.03.1989 ðîêó «Ïðî âèâåäåííÿ ³ç ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ ïðèêîðäîííèõ, âíóòð³øí³õ ³ çàë³çíè÷íèõ â³éñüê» ³ ç öüîãî ÷àñó ïðèêîðäîíí³ â³éñüêà ÑÐÑÐ âõîäèëè äî ñèñòåìè ÊÄÁ ÑÐÑÐ. 03.12.1991 ðîêó ÊÄÁ ÑÐÑÐ áóâ ë³êâ³äîâàíèé íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Ïðåçèäåíòà ÑÐÑÐ ¹ 124-Í «Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ îðãàí³â äåðæàâíî¿ áåçïåêè». ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 24.08.1991 ð. ¹ 1431-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ» ï³äïîðÿäêîâàíî âñ³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, äèñëîêîâàí³ íà òåðèòî𳿠ðåñïóáë³êè, Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè. Óòâîðåíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. Óðÿä Óêðà¿íè ïðèñòóïèâ äî ñòâîðåííÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ãâàð䳿 òà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè Âåðõîâíî¿ ðàäè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîíàñòóïíèöòâî Óêðà¿íè» â³ä 12.09.1991 ð. ¹ 1543-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ, îðãàíè ïðîêóðàòóðè, ñóäè òà àðá³òðàæí³ ñóäè, ñôîðìîâàí³ íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ (îñíîâíîãî Çàêîíó) Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ä³þòü â Óêðà¿í³ äî ñòâîðåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ, îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ñóä³â òà àðá³òðàæíèõ ñóä³â íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.01.1992 ð. ¹ 3 «Ïèòàííÿ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó» óñòàíîâëåíî, ùî Äåðæàâíèé êîì³òåò ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè º ïðàâîíàñòóïíèêîì êîëèøíüîãî Óïðàâë³ííÿ â³éñüê çàõ³äíîãî ïðèêîðäîííîãî îêðóãó ÊÄÁ ÑÐÑÐ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2014 ð. ¹ 671, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º ãîëîâíèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ó âîºíí³é ñôåð³, ñôåð³ îáîðîíè ³ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü Çáðîéí³ Ñèëè. Òàêèì ÷èíîì, ïðèêîðäîíí³ â³éñüêà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ó ïåð³îä ÷àñó ç 01.09.1939 ðîêó ïî 21.03.1989 ðîêó áóëè ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ñàìå ó Çáðîéíèõ ñèëàõ ÑÐÑÐ, ÿê³ íà òîé ÷àñ áóëè ï³äïîðÿäêîâàí³ òà çíàõîäèëèñü íà ô³íàíñîâîìó óòðèìàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî â ïîäàëüøîìó ñòàëî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â îðãàíàõ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îáîâ`ÿçêîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè â äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îòðèìàëè ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿 â ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Àíàëîã³÷íîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñâî¿õ ÷èñëåííèõ ïîñòàíîâàõ, çîêðåìà, â³ä 24.04.2019 ð. (ñïðàâà ¹754/5986/16-à), â³ä 26.09.2018 ð. (ñïðàâà ¹760/9113/17), â³ä 18.10.2018 ð. (ñïðàâà ¹820/3353/16), â³ä 02.11.2018 ð. (ñïðàâà ¹825/1558/18). Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå âêàçàòè íà òàêå. Çã³äíî ç³ ñò.ñò. 1, 2 Óãîäè ì³æ äåðæàâàìè-ó÷àñíèöÿìè Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ïðî ñîö³àëüí³ ³ ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ÿêà íàáóëà ÷èííîñò³ äëÿ Óêðà¿íè 14.02.1992 ðîêó, âñòàíîâëåíî, ùî çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, îñîáàìè, ÿê³ çâ³ëüíèëèñü ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïðîæèâàþòü íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, à òàêîæ ÷ëåíàìè ¿õí³õ ñ³ìåé çáåð³ãàþòüñÿ ïðàâà ³ ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ ðàí³øå çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ. Îäíîñòîðîíí³ îáìåæåííÿ çàçíà÷åíèõ ïðàâ ³ ï³ëüã â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé íå äîïóñêàþòüñÿ. Äåðæàâè Ñï³âäðóæíîñò³ ñâî¿ì çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëþþòü ³ çàáåçïå÷óþòü âñþ ïîâíîòó ïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ òà îñîáèñòèõ ïðàâ ³ ñâîáîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé â³äïîâ³äíî äî íîðì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ³ ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè. Ñòàòòåþ 4 çàçíà÷åíî¿ Óãîäè ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâè-ó÷àñíèö³ Ñï³âäðóæíîñò³ áåðóòü íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ó 1992 ðîö³ ðîçðîáèòè ³ ïðèéíÿòè âçàºìîïîãîäæåí³ çàêîíîäàâ÷³ àêòè ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ðàòèô³êàö³þ Ïðîòîêîëó äî Óãîäè ì³æ äåðæàâàìè - ó÷àñíèöÿìè Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ïðî ñîö³àëüí³ òà ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé â³ä 14.02.1992 ð.", â³ä 07.06.2001 ð. ¹ 2495-²²² ðàòèô³êîâàíî Ïðîòîêîë äî Óãîäè ì³æ äåðæàâàìè - ó÷àñíèöÿìè Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ïðî ñîö³àëüí³ òà ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé â³ä 14.02.1992 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 äàíîãî Ïðîòîêîëó, íà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ â³éñüêàõ, â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà îðãàíàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ òà ÿê³ ïåðåâåäåí³ (çàðàõîâàí³) íà â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéí³ Ñèëè, ³íø³ â³éñüêà, ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà îðãàíè äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ, ïðè ¿õ ïåðå¿çä³ íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ç îäí³º¿ Äåðæàâè Ñï³âäðóæíîñò³ äî ³íøî¿ ïîøèðþþòüñÿ ïðàâà òà ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè ïðàâîâèìè àêòàìè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâè Ñï³âäðóæíîñò³, îáðàíî¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíèìè âèùå ì³æäåðæàâíèìè Óãîäàìè íå âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îäíàê, çàçíà÷åíèìè àêòàìè ãàðàíòóºòüñÿ êîæíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ â³éñüêàõ, â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà îðãàíàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ï³ëüã, ãàðàíò³é òà êîìïåíñàö³é íà òåðèòî𳿠ò³º¿ äåðæàâè Ñï³âäðóæíîñò³, íà ÿê³é â³í ïðîæèâàº. ³äòàê, ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî, ãàðàíòîâàíå Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê çàõâîðþâàíü, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâà ¹ 816/978/16. Çã³äíî ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; çàâ³ðåíó êîï³þ äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 äîêóìåíò³â ïðè çâåðíåíí³ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè òà ´ðóíòóºòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâ³ðèòè â³äñóòí³ñòü îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ ó ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII (çîêðåìà, êîëè ³íâàë³äí³ñòü º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ îñîáîþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ), çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîáà ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó, Ïîðÿäîê ¹ 975 íå âèçíà÷àº, ÿêèé ñàìå äîêóìåíò (â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè, ìåäè÷íà äîâ³äêà, àêò ðîçñë³äóâàííÿ, àðõ³âíà äîâ³äêà, âèïèñêà ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, òîùî) ïîâèííà ïîäàòè îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà îòðèìàííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà). Âîäíî÷àñ, ïîäàííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî îòðèìàí³ îñîáîþ ïîðàíåííÿ, òðàâìà, êîíòóç³ÿ, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ ³íøèõ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.04.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹822/220/18 Ñóäîâà ïàëàòà äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ àêò³â ñóäîâî-ìåäè÷íîãî äîñë³äæåííÿ òà âèòÿã³â ç ïðîòîêîëó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, äîñòàòí³ìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè, ó ðîçóì³íí³ ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 729/426/17, â³ä 21 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/13892/16-à, â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 822/3005/17, â³ä 11 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 740/1538/17, â³ä 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 293/342/17, òà, ó ðîçâèòîê ïîçèö³¿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 265/7930/16-à, ñôîðìóëþâàëà íàñòóïíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê. Äîêóìåíòàìè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ìîæóòü áóòè ëèøå äîñòîâ³ðí³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òàêîãî ïîðàíåííÿ. Ïðè öüîìó, íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå ñòâîðþº äëÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ùîäî ¿õ âèòðåáîâóâàííÿ. Ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, Ñóäîâà ïàëàòà äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî íàäàíà â³äïîâ³äà÷ó ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, êîï³ÿ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Çã³äíî ³ç ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà àðõ³âíà äîâ³äêà Ôåäåðàëüíî¿ äåðæàâíî¿ óñòàíîâè Öåíòðàëüíîãî ïðèêîðäîííîãî àðõ³âó â³ä 03 áåðåçíÿ 2011 ðîêó ¹ 21/59/Ë-1502, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîçèâà÷ ïðè âèêîíàíí³ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ íà òåðèòî𳿠Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí â áîþ îòðèìàâ âîãíåïàëüíå ïîðàíåííÿ ãðóäíî¿ êë³òèíè òà çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ ç 12 êâ³òíÿ ïî 22 ëèïíÿ 1987 ðîêó. Êð³ì òîãî, ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ïîçèâà÷à íà ñòîð³íö³ 8 çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ íàãîðîäè òà ìຠâîãíåïàëüíå ïîðàíåííÿ, à íà ñòîð³íö³ 23 çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ó çâ`ÿçêó ç êîíòó糺þ â ïåð³îä ç 12 êâ³òíÿ ïî 22 ëèïíÿ 1987 ðîêó çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 . Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî Êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó íå íàäàíî îö³íêó âèùåâêàçàíèì äîêóìåíòàì, òîáòî, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî îö³íêè äîêóìåíòàì, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ïîçèâà÷à íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ¹ 975. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì íå äîñë³äæóâàëà ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ïðèâîäó ñàìå çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à, ùî ïîâ`ÿçàíî ç âèêîíàííÿ îñòàíí³ì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ÿêå îôîðìëåíå ïóíêòîì 35 ïðîòîêîëó ¹ 2 â³ä 18.01.2019 ð. Ïðîòå, ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ¹ 975, ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà íàä³ñëàòè âêàçàíå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó òàêî¿ äîïîìîãè, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ïðè ðåàë³çàö³¿ óïðàâë³íñüêî¿ ôóíêö³¿ âëàäíèé ñóá`ºêò íå ïåðåâ³ðèâ òà íå ç`ÿñóâàâ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íå íàäàâ íàëåæíî¿ þðèäè÷íî¿ îö³íêè äîêóìåíòàì ïîäàíèì ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ îáñòàâèí äëÿ çä³éñíåííÿ òàêî¿ âèïëàòè. Îñê³ëüêè, íàÿâí³ñòü ïåðåäóìîâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷åâ³ â³äïîâ³äà÷åì äîñòîâ³ðíî íå âñòàíîâëåíà, ñóä íå âáà÷ຠçà ìîæëèâå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî ïðèçâåäå äî îáìåæåííÿ éîãî ïðàâà ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-XII. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, º çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèêîíóþ÷è çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ùîäî ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ ¿õ ïðèéíÿòòÿ (â÷èíåííÿ) íå âòðó÷àºòüñÿ òà íå ìîæå âòðó÷àòèñÿ ó äèñêðåö³þ (â³ëüíèé ðîçñóä) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîçà ìåæàìè ïåðåâ³ðêè çà íàçâàíèìè êðèòåð³ÿìè. Ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàâåäåíå ó Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R (80)2, ÿêà ïðèéíÿòà Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó íà 316-é íàðàä³, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Òîáòî, äèñêðåö³éíèìè º ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáèðàòè ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ì³æ àëüòåðíàòèâàìè, êîæíà ç ÿêèõ º ïðàâîì³ðíîþ.  çâ`ÿçêó ç ÷èì, íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º ñàìå çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-XII, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ¹ 975, ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó òðåòüî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà íàä³ñëàòè âêàçàíå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó òàêî¿ äîïîìîãè, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº, ùî îñê³ëüêè ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìîæëèâî ïðèéíÿòè íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â òà âèñíîâêó Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, çã³äíî ïðèïèñ³â ï. 13 Ïîðÿäêó 975 òî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîâòîðíî íàïðàâèòè äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ðîçïîðÿäíèêó áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ 1 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè º ïîìèëêîâèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 ð. ñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ¹ 975 â³ä 25.12.2013 ð., ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà íàä³ñëàòè âêàçàíå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-XII, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ¹ 975, ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó òðåòüî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà íàä³ñëàòè âêàçàíå ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó òàêî¿ äîïîìîãè, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 ð. çàëèøèòè áåç çì³í. Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã, ³ äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî äàíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî âêàçàíå ð³øåííÿ (ïîñòàíîâà) ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/1765/19 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013, ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà íàä³ñëàòè âêàçàíå ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-XII, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013 ð., ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà íàä³ñëàòè âêàçàíå ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/1765/19 çàëèøèòè áåç çì³í. . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ç.Ã. Ïîäîáàéëî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) ².Ñ. ×àëèé Í.Ñ. Áàðòîø Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 07.12.2020 ðîêó