Ухвала КАС ВС № 160/13271/19

УХВАЛА 03 грудня 2020 року Київ справа №160/13271/19 провадження №К/9901/32668/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Н.В. Коваленко, суддів: Я.О. Берназюка, І.В. Желєзного, перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕЗАЛЕЖНА ЛАБОРАТОРІЯ ІНВІТРО» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови, У С Т А Н О В И В: Касаційна скарга разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження рішень надійшла до Верховного Суду 30 листопада 2020 року. Згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті касаційна скарга направлена до суду 27 листопада 2020 року. Відповідно до частин першої, другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. В обґрунтування поважності причин пропуску строку Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області вказує на те, що у жовтні 2020 року, у строк, встановлений для касаційного оскарження рішень, звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у цій справі. Однак, ухвалою від 20 жовтня 2020 року Верховний Суд повернув касаційну на підставі пунктом 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у касаційній скарзі не було викладено передбачені Кодексом адміністративного судочинства України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку. Враховуючи, що касаційну скаргу подано повторно просить поновити строк на касаційне оскарження. Відповідно до інформації з автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» (ДСС) ухвалою від 20 жовтня 2020 року Верховний Суд повернув Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській його касаційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у цій. Копію ухвали про повернення касаційної скарги скаржник отримав 28 жовтня 2020 року (що не заперечується Головним управлінням у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження). Повторно з касаційною скаргою Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області звернулося 27 листопада 2020 року - майже через місяць після отримання копії ухвали про повернення касаційної скарги. З урахуванням цього, вказану скаржником обставину пропуску строку суд визнає неповажною, оскільки повернення касаційної скарги дає право на повторне звернення до суду з касаційною скаргою, а не на безумовне право на поновлення строку на касаційне оскарження. Згідно з частиною третьою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. За таких обставин, касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області слід залишити без руху та встановити строк для усунення її недоліку шляхом звернення до суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій вказати інші підстави для його поновлення. Керуючись статтями 169, 330, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, У Х В А Л И В:

1. Залишити без руху касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕЗАЛЕЖНА ЛАБОРАТОРІЯ ІНВІТРО» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови.

2. Надати Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, шляхом звернення до суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій вказати інші підстави для його поновлення.

3. Направити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Коваленко Суддя Я.О. Берназюк Суддя І.В. Желєзний