Ухвала КАС ВС № 160/4622/20

УХВАЛА 03 грудня 2020 року Київ справа №160/4622/20 адміністративне провадження №К/9901/31023/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г., суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати наказ № 264-к від 16 квітня 2020 року Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про накладення дисциплінарного стягнення. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції залишено без змін. У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1 з посиланням на неправильне застосування судоми попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати судові рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції . Відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. З матеріалів касаційної скарги слідує, що повний текст оскарженої постанови складено 12 жовтня 2020 року, касаційну скаргу скаржницею подано засобами поштового зв`язку до суду 16 листопада 2020 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. Разом з тим, заявник просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на те, що оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції отримано 21 жовтня 2020 року. При цьому, належних доказів на підтвердження дати отримання постанови суду апеляційної інстанції скаржником не подано. Частиною другою статті 329 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Враховуючи вищенаведене,оцінивши доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження. Посилання скаржниці на дату про отримання судового рішення не може визнаватися судом належним доказом отримання заявником оскаржуваного рішення у зазначену дату за відсутності конверта з трек-номером для відправлень по Україні, за допомогою якого можна відстежити відправлення та отримання скаржником постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року чи іншого доказу. Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків, а саме: наданням заяви про поновлення строків із зазначенням належних доказів пропуску такого строку. Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, УХВАЛИВ: Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу залишити без руху. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання заяви про поновлення строків та належних доказів для його поновлення. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в частині невиконання вимог статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті касаційної скарги буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк Судді: Л.О. Єресько В.М. Соколов