Постанова 4823 № 734/960/20

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 734/960/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Áàðàíåíêî Ñ. Ì. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/1350/20 ×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Îíèùåíêî Î.². ñóää³â: Ìàìîíîâî¿ Î.ª., Ñêðèïêè À.À. ñåêðåòàð: Ïîçíÿê Î.Ì. Ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ³äïîâ³äà÷: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó: ÎÑÎÁÀ_1 Ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì (ñóääÿ Áàðàíåíêî Ñ.Ì.), óõâàëåíå î 15 ãîä 41 õâ. ó ñìò Êîçåëåöü, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó êâ³òí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî íå çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 15.11.2018 ðîêó. Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó, à çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ¹6 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 15 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó éîãî âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çà äîâîäàìè ÎÑÎÁÀ_1 , â³í áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë) òà îòðèìàâ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, çãîäîì éîìó áóëî âñòàíîâëåíî 3 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíà ÿêî¿ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî éîãî áóëî íåïðàâîì³ðíî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó. гøåííÿì Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ìîòèâîâàíî òèì, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ï³äñòàâàìè, íå çàçíà÷åíèìè â Çàêîí³ ¹2011-XII, â òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó 䳿 êîíòðàêòó, íå ïåðåäáà÷åíî çàëèøåííÿ ¿õ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî çíÿòòÿ ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó, ³íøèõ âèïàäê³â í³ â³äïîâ³äà÷ ó ñâîºìó â³äçèâ³, í³ ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³ íå íàâ³â ³ âñóïåðå÷ ñòàòò³ 265 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå âêàçàâ ìîòèâ³â íåçàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï.30 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1081 â³ä 03.08.2006 ðîêó, íà ÿêó ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã. ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº, ùî â³í áóâ çìóøåíèé çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñàìå çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, îòæå ìຠïðàâî íà çàëèøåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïîñëàâñÿ íà ï.2.16. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêèé âòðàòèâ ñâîþ ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ¹380 â³ä 31.07.2018 ðîêó, òîáòî ùå äî ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êð³ì òîãî, çà äîâîäàìè ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ, ùî ïîçîâ íàä³éøîâ â³ä ÎÑÎÁÀ_2 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_3 ) ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ï³äñòàâàìè, íå çàçíà÷åíèìè â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó 䳿 êîíòðàêòó, íå ïåðåäáà÷åíî çàëèøåííÿ ¿õ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîñèëàºòüñÿ, ùî ñàì ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó íà ïóíêò 29 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1081, à ñàìå ïèòàííÿ çàëèøåííÿ íà îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³, ³ æîäíà ³ç íàÿâíèõ ï³äñòàâ ó äàíîìó ïóíêò³ íå ñòîñóºòüñÿ ïîçèâà÷à. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà çàçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàâ³äîìî íåïðàâäèâî¿ ³íôîðìàö³¿, îñê³ëüêè îñòàíí³é áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì 䳿 êîíòðàêòó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ æîäíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü õâîðîáè àáî ÿêîãîñü çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷ íå ìàâ, à ä³àãíîç áóëî âñòàíîâëåíî ÷åðåç 10 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ×àñòèíîþ 1 ñò.368 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëåíèìè ö³ºþ ãëàâîþ. Çà íîðìàìè ñò. 268 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàº. Ïî ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹41 ìàéîðà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ àíåñòåç³îëî㳿, ðåàí³ìàö³¿ òà ³íòåíñèâíî¿ òåðàﳿ 9 â³éñüêîâîãî ãîñï³òàëþ Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó «Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü» â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè âîñüìî¿ ö³º¿ ñàìî¿ ñòàòò³, çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) (à.ñ.7). Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ éîãî âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ñòàíîâèëà: êàëåíäàðíà 14 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â; ï³ëüãîâà 24 ðîêè, 10 ì³ñÿö³â. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹6 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ À4302 â³ä 15 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó âèêëþ÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó ÷àñòèíè ç 15.11.2018 ðîêó â çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çàïàñ (à.ñ.8). Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðí³é ÷åðç³, ïðîòå éîìó áóëî â³äìîâëåíî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.4). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 23 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë ³ 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó îòðèìàâ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ.5, 6). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹1205 â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó çàõâîðþâàííÿ êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì áàòüê³âùèíè (à.ñ.9), ç 28 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïî 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (à.ñ.10). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 29.01.2010 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó òà ó ï³ëüãîâ³é ÷åðç³, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ç 29.11.2016 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó (à.ñ.24). Çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó Äåñíÿíñüêîìó ãàðí³çîí³ ïîçèâà÷ çàáåçïå÷óâàâñÿ ñëóæáîâèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì (à.ñ.57). Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàïðàâèëà íà÷àëüíèêó Îñòåðñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó ëèñò ùîäî ìîæëèâîñò³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ÷åðç³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê (à.ñ.25), íà ÿêó íàäàíî â³äïîâ³äü, ùî â³í áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ çã³äíî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà (à.ñ.26). Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéì (íàéì) æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1081 â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 öüîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ïóíêòîì 30 âèùåâêàçàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, âêàçàíèé ïóíêò Ïîðÿäêó íå ì³ñòèòü âè÷åðïíèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ îñîáè ç îáë³êó é â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Âñòàíîâèâøè, ùî ïðè çàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà ïåðåáóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîðóøåíü æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ òà ïîçèâà÷åì äîïóùåíî íå áóëî ³ îñòàíí³é ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèòü 24 ðîêè 10 ì³ñÿö³â, ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íå íàñòàëè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåçàêîíí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó ³ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 683/3095/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-7801ñâ19), â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 683/2199/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17451ñâ19), â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6783/2197/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-14634ñâ19) òà â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 683/2198/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-14222ñâ19). Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êð³ì òîãî, çàñëóãîâóþòü íà óâàãó äîâîäè ïîçèâà÷à, ùî â àáçàö³ ïåðøîìó îïèñîâî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàçíà÷åíî ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à ñàìå: çàì³ñòü ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_2 , à çàì³ñòü â³äïîâ³äà÷à â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàçíà÷åíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_3 ). Ó çâ`ÿçêó ³ç çàäîâîëåííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ÷.13 ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1261,2 ãðí çà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 258, 263, 374, ï.4÷.1.ñò.376, 382, 384, 389, 390, 391 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Êîçåëåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåçàðàõóâàííÿ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 15.11.2018 ðîêó. Ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ) íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1261 (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ ø³ñòäåñÿò îäíà) ãðí 20 êîï. çà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 2 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: