Ухвала КГС ВС № 910/611/19

ÓÕÂÀËÀ 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 910/611/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Çóºâà Â. À. ãîëîâóþ÷îãî, Áàãàé Í. Î., Äðîáîòîâî¿ Ò. Á., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Äåðë³ ². ². çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í: ñêàðæíèêà Òîëñòîðåáðîâà Î. Î., ïîçèâà÷à íå ç`ÿâèëèñü, â³äïîâ³äà÷à-1 Íå÷èïîðóê ². ²., â³äïîâ³äà÷à-2 Êóëàêîâ Â. Â., òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à Íåìèð³âñüêà À. Ã., òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à-1 íå ç`ÿâèëèñü, òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à-2 íå ç`ÿâèëèñü, â³ä ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè íå ç`ÿâèëèñü, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.06.2020 (ñóää³: ßêîâëºâ Ì. Ë. ãîëîâóþ÷èé, Êóêñîâ Â. Â., Øàïòàëà ª. Þ.) çà ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî: 1. ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , 2. Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ôîíä Äåâåëîïìåíò Ãðóï" òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à-1 ̳í³ñòåðñòâî ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à-2 Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñïåöáóä-Ïëþñ", çà ó÷àñòþ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Ì³í³ñòåðñòâî, Ïîçèâà÷) çâåðíóëîñü äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ îðãàí³çàö³¿ 195 Öåíòðàëüíà áàçà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (íàéìåíóâàííÿ ÿêî¿ çì³íåíî ïðîòîêîëüíîþ óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.10.2019 íà ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (äàë³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà, ³äïîâ³äà÷-1) òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ôîíä Äåâåëîïìåíò Ãðóï" (äàë³ ÒΠ"Ôîíä Äåâåëîïìåíò Ãðóï", ³äïîâ³äà÷-2) ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà âóë. Ìàãí³òîãîðñüê³é, 5 ó Äåñíÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà â³ä 03.05.2017. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî çàçíà÷åíèé äîãîâ³ð, ÿêèé óêëàäåíî ì³æ ³äïîâ³äà÷àìè, Ïîçèâà÷åì íå ïîãîäæóâàâñÿ, ð³øåíü ùîäî çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà æèòëà íà âêàçàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ êîíêóðñíîþ êîì³ñ³ºþ Ïîçèâà÷à íå ïðèéìàëîñü, à òîìó ñï³ðíèé äîãîâ³ð íå â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ìຠáóòè âèçíàíèé íåä³éñíèì ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹910/611/19 ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ òà âèçíàíî íåä³éñíèì ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ äîãîâ³ð ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà âóë. Ìàãí³òîãîðñüê³é, 5 ó Äåñíÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà â³ä 03.05.2017. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî Ïîçèâà÷åì äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ, îñê³ëüêè ñï³ðíèé äîãîâ³ð áóâ óêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì Ïîðÿäêó óêëàäàííÿ äåðæàâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, à òàêîæ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâè ïåðåâèùóº 50%, äîãîâîð³â ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, äîãîâîð³â êîì³ñ³¿, äîðó÷åííÿ òà óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.04.2012 ¹296, à ñàìå áåç ïîãîäæåííÿ ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, òà ç ïîðóøåííÿì Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011 ¹ 715, ùîäî â³äñóòíîñò³ ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà áóä³âíèöòâî æèòëà. Ïîñòàíîâîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.06.2020 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹910/611/19 òà ïðèéíÿòî íîâå, ÿêèì â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñï³ðíèé äîãîâ³ð çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ íå º äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè îáîâ`ÿçêè ùîäî çä³éñíåííÿ êîíêðåòíèõ ä³é, îáóìîâëåíèõ éîãî ïðåäìåòîì, ôàêòè÷íî ïîêëàäåíî íà îäíó ñòîðîíó ³äïîâ³äà÷à-2, áåç îçíàê ñóì³ñíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñï³ëüíîñò³ âêëàäåíü àáî æ ïîºäíàíî¿ òðóäîâî¿ ó÷àñò³. Ïðè öüîìó, çà âèñíîâêîì àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñï³ðíèé äîãîâ³ð çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º çì³øàíèì, òîáòî, ì³ñòèòü åëåìåíòè ð³çíèõ ïðàâî÷èí³â, à ñàìå äîãîâîðó ï³äðÿäó òà ³íâåñòóâàííÿ, ùî â ïîâíîìó îáñÿç³ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì ñâîáîäè äîãîâîðó òà íîðìàìè Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çì³ñò çàçíà÷åíîãî äîãîâîðó â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íâåñòèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü" òà ïîëîæåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè ï³äðÿäó. Àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ñï³ðíèé äîãîâ³ð ïîâèíåí áóâ ïîãîäæóâàòèñü ñàìå ç ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè (ùî íèì ³ áóëî çðîáëåíî ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó "ìîâ÷àçíî¿ çãîäè"), îñê³ëüêè ñòàíîì íà ÷àñ óêëàäàííÿ çàçíà÷åíîãî äîãîâîðó ³äïîâ³äà÷-1, çàñíîâíèêîì ÿêîãî º ̳í³ñòåðñòâî ³íôðàñòðóêòóðè, íå âõîäèâ äî ñèñòåìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à áóâ ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó. Êð³ì òîãî, íà äóìêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îáðàíèé Ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó, ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíî¿ â ïîçîâ³ âèìîãè, º íååôåêòèâíèì òà òàêèì, ùî ïîðóøóº áàëàíñ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè, îñê³ëüêè ñòàíîì íà ìîìåíò óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó öåé ïðàâî÷èí íå âïëèâàâ áåçïîñåðåäíüî ÷è îïîñåðåäêîâàíî íà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè Ïîçèâà÷à, à ìîæëèâ³ñòü ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ó ìàéáóòíüîìó, ïðè âèêîíàíí³ ñòîðîíàìè âêàçàíîãî äîãîâîðó, íå ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Îäíî÷àñíî àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïî ñóò³ ó ö³é ñïðàâ³ ñóïåðå÷èòèìå çàãàëüíèì ïðèíöèïàì ³ êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîãî ïîçáàâëåííÿ ìàéíà, çàêëàäåíèì ó ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîñèòü ïîâí³ñòþ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/611/19 òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.11.2019 ó ö³é ñïðàâ³. Ó ÿêîñò³ ï³äñòàâè ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âðàõîâàíî âèñíîâê³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹916/3727/15, ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹5017/3706/2012, â³ä 22.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹5017/2972/2012, â³ä 29.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1900/16, â³ä 29.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹916/821/13, â³ä 24.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 902/538/14 ùîäî íàëåæíîñò³ çåìåëü îáîðîíè äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â ñèëó âèìîã çàêîíó òà îñîáëèâîãî ïîðÿäêó ðîçïîðÿäæåííÿ âêàçàíèìè çåìëÿìè; ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹910/4501/17 ùîäî íàëåæíîñò³ äîãîâîðó, àíàëîã³÷íîãî ñï³ðíîìó, äî äîãîâîð³â ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü; ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹826/2810/17, â³ä 10.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 813/3145/16 ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ìîâ÷àçíî¿ çãîäè. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ³äïîâ³äà÷-1 ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó áåç çì³í. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.07.2020 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êóøí³ðà ². Â. ãîëîâóþ÷îãî, Ìîãèëà Ñ. Ê., Ìà÷óëüñüêîãî Ã. Ì., â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/611/19. Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ¹29.3-02/2328 â³ä 23.09.2020 ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 910/611/19 ó çâ`ÿçêó ç ð³øåííÿì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ â³ä 15.09.2020 ïðî â³äñòàâêó ñóää³ Êóøí³ðà ². Â. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè (êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàÿâè) ì³æ ñóääÿìè â³ä 23.09.2020 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 910/611/19 âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: Çóºâ Â. À. ãîëîâóþ÷èé, Áàãàé Í. Î., Äðîáîòîâà Ò. Á. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè 1, 3 ñòàòò³ 310 öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó í³é çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ óðàõîâàíèé ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Äîñë³äèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, à òàêîæ ìàòåð³àëè ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº ö³ äîâîäè òà çàçíà÷àº, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ï³äòâåðäèëèñÿ, òîìó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/611/19 ï³äëÿãຠçàêðèòòþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ç ï³äñòàâè, çàçíà÷åíî¿ â ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ìîæëèâå çà íàÿâíîñò³ òàêèõ ñêëàäîâèõ: íåîäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àïåëÿö³éíèì ñóäîì ó ñïðàâ³, â ÿê³é ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó, òà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà ì³ñòèòü âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ æ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; ñï³ðí³ ïèòàííÿ âèíèêëè ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 296 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàêðèâຠêàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, ÿêèé âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íà ÿêèé ïîñèëàâñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå º ïîä³áíèìè. Çàçíà÷åíà íîðìà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñïðÿìîâàíà íà ôîðìóâàííÿ óñòàëåíî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè âèð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ñïîð³â, ùî âèíèêàþòü ³ç ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñâ³ä÷èòèìå ïðî äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí îçíà÷àº, çîêðåìà, òîòîæí³ñòü ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â â³äíîñèí, îá`ºêòà òà ïðåäìåòà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, à òàêîæ óìîâ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì (çîêðåìà ÷àñó, ì³ñöÿ, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ, ïðèïèíåííÿ òà çì³íè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ðàçîì ç òèì, çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ â ð³çíèõ ð³øåííÿõ ñóäó (ñóä³â) âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Òàê, ó ñïðàâ³ ¹ 916/3727/15 ðîçãëÿäàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 äî ²çìà¿ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Îäåñüêî¿ îáëàñò³, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Äóíàéáóíêåð" ïðî: 1) âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 15.11.2004, óêëàäåíîãî ì³æ ²çìà¿ëüñüêîþ ì³ñüêðàäîþ òà ÒΠ"Äóíàéáóíêåð"; 2) âèòðåáóâàííÿ ó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Äóíàéáóíêåð" íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà º ïðåäìåòîì âêàçàíîãî äîãîâîðó. Ïðè öüîìó âêàçàí³ âèìîãè áóëî îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îäíàê ð³øåííÿì ²çìà¿ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèïèíåíî òàêå ïðàâî Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ³ çà ðàõóíîê çåìåëü îñòàííüîãî íàäàíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Äóíàéáóíêåð". Ïðîêóðîð çàçíà÷àâ, ùî ²çìà¿ëüñüêà ì³ñüêðàäà, óêëàäàþ÷è îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð, ðîçïîðÿäèëàñü çåìëÿìè îáîðîíè âñóïåðå÷ âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³" òà Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ñïðàâ³ 5017/3706/2012 ðîçãëÿäàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè çàñòóïíèêà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ïðîêóðîðà ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó äî Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìàçóð-Þã" ïðî: 1) âèçíàííÿ íåä³éñíèìè óêëàäåíèõ ì³æ â³äïîâ³äà÷àìè äîãîâîð³â îðåíäè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³ä 28.12.2007; 2) âèòðåáóâàííÿ âêàçàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çàãàëüíîþ ïëîùåþ 100 ãà ç âîëîä³ííÿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìàçóð-Þã" òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ç³ ñêëàäåííÿì àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³. Ïðè öüîìó âêàçàí³ âèìîãè áóëè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî Òàðóòèíñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòàðö³ÿ, óêëàäàþ÷è ñï³ðí³ äîãîâîðè îðåíäè, íåçàêîííî ðîçïîðÿäèëàñÿ çåìëÿìè îáîðîíè, íàäàíèìè ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ À-1366, áåç îòðèìàííÿ çãîäè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà âèëó÷åííÿ ñï³ðíî¿ çåìë³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó ¿¿ çåìëåêîðèñòóâà÷à, à òàêîæ çà â³äñóòíîñò³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òàêîþ çåìëåþ. Ó ñïðàâ³ ¹ 5017/2972/2012 ðîçãëÿäàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè çàñòóïíèêà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ïðîêóðîðà ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ÷àñòèíà ðàéîíó äî Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ òà Ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà "Êîëîñ" ïðî: 1) âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â îðåíäè çåìë³, óêëàäåíèõ â³äïîâ³äà÷àìè; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ Ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà "Êîëîñ" ïîâåðíóòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ç³ ñêëàäåííÿì àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ïåðåäàí³ çà âêàçàíèìè äîãîâîðàìè îðåíäè (îñòàííÿ ðåäàêö³ÿ çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã, ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó ñóäàìè). Ïðè öüîìó âêàçàí³ âèìîãè áóëî îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî Òàðóòèíñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ, óêëàäàþ÷è çàçíà÷åí³ äîãîâîðè, ðîçïîðÿäèëàñÿ çåìëÿìè îáîðîíè ñàìîâ³ëüíî ³ íåçàêîííî, âñóïåðå÷ âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó çåìë³" òà Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è, ùî áóäü-ÿê³ äîçâîëè íà ïåðåäà÷ó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çàãàëüíîâ³éñüêîâîãî ïîë³ãîíó ñóá`ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ íå íàäàâàëèñü. Ó ñïðàâ³ ¹ 916/1900/16 ðîçãëÿäàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè Ïåðøîãî çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â îñîá³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Îäåñè äî Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî: 1) âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.07.2007 ¹ 774-V "Ïðî âèëó÷åííÿ ³ç çåìåëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÊÅ ì. Îäåñè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 7,7330 ãà, òà çàðàõóâàííÿ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü çàïàñó Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â ìåæàõ ñ. Ìîëîä³æíîãî"; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïîâåðíóòè äåðæàâ³ â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Îäåñè øëÿõîì ñêëàäàííÿ àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 6,2930 ãà, âèëó÷åíó ð³øåííÿì Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.07.2007 ¹ 774-V (çã³äíî ³ç çàÿâàìè ïðî çì³íó ïðåäìåòó ïîçîâó òà óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã). Ïðè öüîìó âêàçàí³ âèìîãè áóëî îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ùîäî ÿêî¿ Ìîëîä³æíåíñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî ñï³ðíå ð³øåííÿ ïåðåáóâàëà ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ â³éñüêîâî¿ óñòàíîâè, à ñàìå Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ, çîêðåìà, Äåðæàâíèì àêòîì íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, à â³äòàê âñóïåðå÷ âèìîã ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 78, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 84, ñòàòò³ 122 Çåìåëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, ðàäà, ïðèéìàþ÷è âêàçàíå ð³øåííÿ, íåçàêîííî ðîçïîðÿäèâñÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³. Ó ñïðàâ³ ¹ 916/821/13 ðîçãëÿäàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ïðîêóðîðà ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó äî Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ Òàðóòèíñüêî¿ ÐÄÀ ¹ 367/À-2007 â³ä 07.12.2007 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÑÃÂÊ "Ïîáåäà íà óìîâàõ îðåíäè ³ç çåìåëü çàïàñó Âåñåëîäîëèíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. Ïðè öüîìó âêàçàí³ âèìîãî áóëî îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ñï³ðíå ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿêèì, çîêðåìà, çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ÑÃÂÊ "Ïîáåäà" ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà ïëîùåþ 1 341,35 ãà, â òîìó ÷èñë³ ð³ëë³ 1 341,35 ãà, â êîðîòêîñòðîêîâó îðåíäó ñòðîêîì íà 5 ðîê³â ³ç çåìåëü çàïàñó, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ïðèéíÿòå Òàðóòèíñüêîþ ÐÄÀ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ³ç ïåðåâèùåííÿì ïîâíîâàæåíü. Ó ñïðàâ³ ¹ 902/538/14 ðîçãëÿäàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè çàñòóïíèêà ³ííèöüêîãî ïðîêóðîðà ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèö³ äî Õì³ëüíèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Õì³ëüíèöüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî", òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 , ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ðîçïîðÿäæåííÿ Õì³ëüíèöüêî¿ ÐÄÀ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.03.2007 ¹ 162 òà äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, âèäàíîãî ÄÏ "Õì³ëüíèöüêèé ë³ñãîñï", ñå𳿠ßß ¹ 017894, çàðåºñòðîâàíîãî 07.08.2007 çà ¹ 030787800002. Ïðè öüîìó âêàçàí³ âèìîãî áóëî îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî Õì³ëüíèöüêà ÐÄÀ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ áåç äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ âêëþ÷èëà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó ÊÅ ì. ³ííèö³, äî ñêëàäó çåìåëü, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåäà÷³ ÄÏ "Õì³ëüíèöüêèé ë³ñãîñï". Òàêèì ÷èíîì, ïðåäìåò, ï³äñòàâè ïîçîâ³â ³ îáñòàâèíè, à â³äòàê ³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó âêàçàíèõ ñïðàâàõ òà ó ö³é ñïðàâ³ íå º ïîä³áíèìè. Ùî ñòîñóºòüñÿ ñïðàâè ¹ 826/2810/17, íà ÿêó ïîñèëàâñÿ çàÿâíèê, òî ó í³é ðîçãëÿäàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Ïîë³ùóê Ñ. Ì. äî Âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó Äåïàðòàìåíò ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó äîçâîëó íà ðîçì³ùåííÿ çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó ìîâ÷àçíî¿ çãîäè, çã³äíî ç ïîäàíèìè çàÿâàìè òà îòðèìàíèìè îïèñàìè çà 38 àäðåñàìè. Ïðè öüîìó âêàçàí³ âèìîãè áóëè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî Ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü Ïîë³ùóê Ñ. Ì. çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ³ç çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ äîçâîë³â íà ðîçì³ùåííÿ çîâí³øíüî¿ ðåêëàìè, îäíàê ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê íå îòðèìàâ îôîðìëåíèõ äîçâîë³â àáî â³äìîâè ó ¿õ íàäàíí³. Ó ñïðàâ³ ¹ 813/3145/16 ðîçãëÿäàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ªâðîÃàç ̳íåðàëñ" äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ãåîëî㳿 òà íàäð Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïðàö³, ̳í³ñòåðñòâî åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñíà ðàäà, ïðî: 1) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ãåîëî㳿 òà íàäð Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó íàäàíí³ Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ªâðîÃàç ̳íåðàëñ" ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà ãåîëîã³÷íå âèâ÷åííÿ ç äîñë³äíî-ïðîìèñëîâîþ ðîçðîáêîþ Ñåðåäíüîïðèäí³ïðîâñüêîãî áëîêó Óêðà¿íñüêîãî ùèòà íà âèÿâëåííÿ ò³ë ê³ìáåðë³ò³â òà ëàìïðî¿ò³â ÿê ìîæëèâèõ êîð³ííèõ äæåðåë àëìàç³â; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ãåîëî㳿 òà íàäð Óêðà¿íè âèäàòè Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ªâðîÃàç ̳íåðàëñ" ñïåö³àëüíèé äîçâ³ë íà ãåîëîã³÷íå âèâ÷åííÿ ç äîñë³äíî-ïðîìèñëîâîþ ðîçðîáêîþ Ñåðåäíüîïðèäí³ïðîâñüêîãî áëîêó Óêðà¿íñüêîãî ùèòà íà âèÿâëåííÿ ò³ë ê³ìáåðë³ò³â òà ëàìïðî¿ò³â ÿê ìîæëèâèõ êîð³ííèõ äæåðåë àëìàç³â. Ïðè öüîìó çàçíà÷åíèé ïîçîâ áóëî îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîòðèìàíî âèìîãè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.05.2011 ¹ 615 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó íàäàííÿ ñïåö³àëüíèõ äîçâîë³â íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè", îñê³ëüêè ïðîòÿãîì 60 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè ðàçîì ³ç â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ãåîëî㳿 òà íàäð Óêðà¿íè íå ïðèéíÿòî æîäíîãî ð³øåííÿ, ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè íå âèäàíî, ìàòåð³àëè ïîçèâà÷ó íå ïîâåðíóòî. Îòæå, ïðàâîâ³äíîñèíè ó âêàçàíèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, íå º ïîä³áíèìè, îñê³ëüêè âîíè â³äð³çíÿþòüñÿ ïðåäìåòîì, ï³äñòàâàìè ïîçîâó òà ïðàâîâèì ðåãóëþâàííÿì ³ çì³ñòîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ùîäî ñïðàâè ¹ 910/4501/17 íà ÿêó ïîñèëàâñÿ çàÿâíèê, îá´ðóíòîâóþ÷è íåâðàõóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî íàëåæí³ñòü äîãîâîðó, àíàëîã³÷íîãî ñï³ðíîìó, äî äîãîâîð³â ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ó âêàçàí³é ñïðàâ³ ðîçãëÿäàëèñü ïîçîâí³ âèìîãè çàñòóïíèêà ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðáóä ²íâåñòãðóï" ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà âóë. Îíóôð³ÿ Òðóòåíêà, 3 ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà â³ä 27.09.2016. Ïðè öüîìó âêàçàí³ âèìîãè áóëî ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ñï³ðíèé äîãîâ³ð ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ÷àñòèí ïåðøî¿ òðåòüî¿, ï`ÿòî¿, øîñòî¿ ñòàòò³ 203 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè º äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, îäíàê ç ïîðóøåííÿì óìîâ Ïîðÿäêó óêëàäåííÿ äåðæàâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, à òàêîæ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâè ïåðåâèùóº 50 %, äîãîâîð³â ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, êîì³ñ³¿, äîðó÷åííÿ òà óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.04.2012 ¹ 296, íå áóâ ïîãîäæåíèé ç ïîçèâà÷åì. гøåííÿì ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâàìè ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîçîâ ïðîêóðîðà áóëî çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñï³ðíèé äîãîâ³ð º äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, à íå áóä³âåëüíîãî ï³äðÿäó, îñê³ëüêè â³í íå ì³ñòèòü óñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 318 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîëîæåíü. Ïðè öüîìó ÿê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ñïðàâ³ ¹910/4501/17, â³äïîâ³äà÷-1 (Öåíòðàëüíå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà), âíîñÿ÷è ó âêàçàíèé äîãîâ³ð ñâîþ ÷àñòêó ó âèãëÿä³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà º éîãî ìàéíîì íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, ïîâèíåí áóâ óçãîäèòè òàêó ä³þ ³ç ñâî¿ì çàñíîâíèêîì, òîáòî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî íèì çðîáëåíî íå áóëî. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâîâà ïðèðîäà äîãîâîðó íå çàëåæèòü â³ä éîãî íàçâè, à âèçíà÷àºòüñÿ ç îãëÿäó íà çì³ñò, òîìó ñóä ïîâèíåí íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó éîãî óìîâàì, ïðàâàì òà îáîâ`ÿçêàì ñòîð³í äëÿ âèçíà÷åííÿ ñïðÿìîâàíîñò³ ÿê ¿õ ä³é, òàê ³ ïåâíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â. Áëèçüêà çà çì³ñòîì ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 923/241/18, â³ä 21.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹925/550/18, â³ä 19.06. 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 923/496/18, â³ä 03.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹920/611/19. ßê âñòàíîâëåíî àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 910/611/19, ñï³ðíèé äîãîâ³ð ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà âóë. Ìàãí³òîãîðñüê³é, 5 ó Äåñíÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà â³ä 03.05.2017 çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ íå º äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè îáîâ`ÿçêè ùîäî çä³éñíåííÿ êîíêðåòíèõ ä³é, îáóìîâëåíèõ éîãî ïðåäìåòîì, ôàêòè÷íî ïîêëàäåíî íà îäíó ñòîðîíó ³äïîâ³äà÷à-2, áåç îçíàê ñóì³ñíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñï³ëüíîñò³ âêëàäåíü àáî æ ïîºäíàíî¿ òðóäîâî¿ ó÷àñò³. Âêàçàíèé äîãîâ³ð º çì³øàíèì, òîáòî, ì³ñòèòü åëåìåíòè ð³çíèõ ïðàâî÷èí³â, à ñàìå äîãîâîðó ï³äðÿäó òà ³íâåñòóâàííÿ, îñê³ëüêè éîãî çì³ñò â³äïîâ³äàº, çîêðåìà ïîëîæåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ïðàâîâ³äíîñèíè ï³äðÿäó. Îòæå, àïåëÿö³éíèé ñóä ç îãëÿäó íà óìîâè ñï³ðíîãî äîãîâîðó òà çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè íà éîãî ï³äñòàâ³, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è ïðàâîâ³ íàñë³äêè éîãî óêëàäåííÿ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âêàçàíèé äîãîâ³ð ì³ñòèòü åëåìåíòè ð³çíèõ ïðàâî÷èí³â, çîêðåìà ï³äðÿäó, òîáòî º çì³øàíèì. Ïðè öüîìó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà ÷àñ óêëàäàííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó ³äïîâ³äà÷-1, çàñíîâíèêîì ÿêîãî º ̳í³ñòåðñòâî ³íôðàñòðóêòóðè, íå âõîäèâ äî ñèñòåìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à áóâ ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, îòæå, çàçíà÷åíèé äîãîâ³ð ïîâèíåí áóâ ïîãîäæóâàòèñü ñàìå ç ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4501/17, íå ìîãëè áóòè âçÿò³ äî óâàãè ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ó ö³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, íà ÿêó ïîñèëàâñÿ ñêàðæíèê, õî÷à ³ ïðèéíÿò³ çà ïîä³áíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, àëå çà ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ äîêàç³â, ïîäàíèõ ñòîðîíàìè, ó çàëåæíîñò³ â³ä îö³íêè ÿêèõ ³ áóëè ïðèéíÿò³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, à â³äòàê â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà ôàêòè÷íî ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåãëÿä òà ïåðåîö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåíèõ àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî íàâåäåíà ñêàðæíèêîì ï³äñòàâà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíà ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íå îòðèìàëà ï³äòâåðäæåííÿ ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 296 öüîãî Êîäåêñó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/611/19. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 234, 235, 296 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, â³äêðèòå íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/611/19, çàêðèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â. À. Çóºâ Ñóää³ Í. Î. Áàãàé Ò. Á. Äðîáîòîâà