Ухвала КАС ВС № 823/334/17

УХВАЛА 30 листопада 2020 року Київ справа №823/334/17 адміністративне провадження №К/9901/34137/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Бучик А.Ю., суддів: Рибачука А.І., Стрелець Т.Г. розглянувши заяви про самовідвід у справі у справі № 823/334/17 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, треті особи: Міністерство оборони України, Центральна військово-лікарська комісія Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: У лютому 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: 1) визнати протиправною відмову Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України у розгляді заяви ОСОБА_1 щодо встановлення причинного зв`язку захворювань (поранення) із виконанням ОСОБА_1 обов`язків військової служби під час перебування на території Демократичної Республіки Афганістан у складі Прикордонних військ КДБ СРСР у період з 01.03.1980 по 12.06.1981, викладену у листі № 7217 від 20.12.2016; 2) зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України прийняти та розглянути заяву ОСОБА_1 щодо встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень) із виконанням ОСОБА_1 обов`язків військової служби під час перебування на території Демократичної Республіки Афганістан у складі Прикордонних військ КДБ СРСР у період з 01.03.1980 по 12.06.1981; 3) зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України за результатами розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_1 щодо встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень) із виконанням ОСОБА_1 обов`язків військової служби під час перебування на території Демократичної Республіки Афганістан у складі Прикордонних військ КДБ СРСР, скласти протокол згідно додатку 19 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України 14.08.2008 №

402. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2017 року, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України щодо відмови у розгляді заяви ОСОБА_1 від 13.12.2016 про встановлення причинного зв`язку захворювань (поранення) із виконанням ним обов`язків військової служби під час перебування на території Демократичної Республіки Афганістан у складі Прикордонних військ КДБ СРСР у період з 01.03.1980 по 12.06.1981. Зобов`язано Центральну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України прийняти та розглянути заяву ОСОБА_1 щодо встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень) із виконанням ним обов`язків військової служби під час перебування на території Демократичної Республіки Афганістан у складі Прикордонних військ КДБ СРСР у період з 01.03.1980 по 12.06.1981. У задоволенні решти позовних вимог відмовити. Не погоджуючись з судовими рішеннями, ЦВЛК подала касаційну скаргу. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 жовтня 2017 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. Справу передано до Верховного Суду. Протоколом автоматизованого розподілу справи від 05 березня 2018 року справу передано колегії суддів у складі: Гімон М.М., Бучик А.Ю., Мороз Л.Л. Протоколом повторного автоматизованого розподілу справи від 18 червня 2019 року справу передано до колегії суддів: Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г., Рибачука А.І. Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову в цій справі є рішення та бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України з приводу встановлення позивачу причинного зв`язку захворювань (поранень) із виконанням ОСОБА_1 обов`язків військової служби. Відтак вказана справа згідно із Загальним класифікатором спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженим наказом ДСА України від 21 грудня 2018 року № 622, повинна бути віднесена до категорії 113050100: справи щодо медико-соціальної експертизи. За пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 судді: Бучик А.Ю., Рибачук А.І. та Стрелець Т.Г. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори з приводу статусу депутатів місцевих рад. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г. та Рибачука А.І. про самовідвід. Відвести суддів Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г. та Рибачука А.І. від участі у розгляді справи № 823/334/17 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, треті особи: Міністерство оборони України, Центральна військово-лікарська комісія Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії. Передати справу № 823/334/17 на повторний автоматизований розподіл. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий А.Ю. Бучик Судді А.І. Рибачук Т.Г. Стрелець