Ухвала КАС ВС № 804/210/2427/15-а
від 25.11.2020 · АдміністративнаУХВАЛА 25 листопада 2020 року Київ справа №804/210/2427/15-а адміністративне провадження №К/9901/26705/19 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, треті особи: Управління освіти та науки виконавчого комітету Криворізької міської ради, Відділ освіти та науки виконавчого комітету Покровської районної у місті ради, Управління комунальної власності міста виконавчого комітету Криворізької міської ради, Виконавчий комітет Криворізької міської ради, Виконавчий комітет Покровської районної у місті ради, Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, Криворізька загальноосвітня школа 1-2 ступенів №11, Реєстраційна служба Криворізького міського управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії , В С Т А Н О В И В : 11.06.2015 ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до Криворізької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №3566 від 29.04.2015 «Про припинення юридичних осіб (окремих навчальних комунальних закладів) шляхом їх ліквідації та удосконалення мережі районних методичних кабінетів галузі освіти». Ухвалою від 11.08.2015 до участі в справі залучено ОСОБА_2 як другого позивача. Ухвалою від 11.08.2015 до участи в справі залучено відділ освіти і науки виконкому Жовтневої районної у місті ради як третю особу. Ухвалою від 12.08.2015 залучено до участі в справі в якості третіх осіб управління комунальної власності виконкому Криворізької міської ради, виконавчий комітет Криворізької міської ради, виконавчі комітети Жовтневої та Саксаганської районних у місті Кривий Ріг рад, реєстраційну службу Криворізького міського управління юстиції. 25.09.2015 представником позивача за довіреністю ОСОБА_3 подана заява про збільшення позовних вимог, в якій позивач просила, зокрема, зобов`язати Криворізьку міську раду не виносити будь-які рішення щодо передачі в оренду або продажу будівлі, споруд, землі, комунікації, інших матеріальних цінностей, вартість яких відображено у балансі закладу, що перебували у користування Криворізької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів №
54. Ухвалою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.10.2016 справа направлена на розгляд Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області. За клопотанням позивача ОСОБА_1 ухвалою Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28.12.2017 справа передана на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 в задоволенні позову відмовлено. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без руху. Скаржнику надано строк на усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 у справі № 804/210/2427/15-а, із зазначенням підстави для поновлення строку. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду 29.07.2019 відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 19.09.2019 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 , надіслана 17.09.2019, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 і передати справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду. Ухвалою Верховного Суду від 12.11.2019 відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції. 06.12.2020 та 09.12.2019 надійшли відзиви на касаційну скаргу від відповідача та третіх осіб: управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради та Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради, в яких просять суд залишити касаційну скаргу ОСОБА_2 без задоволення, а ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 - без змін. Відповідно до підпунктів 1 та 3 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, перегляд ухвали суду апеляційної інстанції, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 26 листопада 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус
5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С. М. Чиркін