Ухвала КАС ВС № 580/1415/19

УХВАЛА 25 листопада 2020 року Київ справа №580/1415/19 адміністративне провадження №К/9901/11377/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Білак М.В., провівши підготовчі дії по призначенню до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 3 лютого 2020 року у справі №580/1415/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 7 травня 2020 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою у цій адміністративній справі. За правилами пунктів 3 та 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. В касаційній скарзі представником відповідача заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень судів, яке мотивовано тим, що відповідно до статей 380-281 КАС України поворот виконання рішення, зокрема, про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби є неможливим, тому для забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які беруть участь у справі і відсутності механізму повернення сплачених бюджетних коштів у справах про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин. Частиною першою статті 375 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. В той же час сподівання і припущення представника відповідача на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили. Отже, в задоволенні цього клопотання необхідно відмовити в зв`язку з його необґрунтованістю. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України судочинства України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення дії рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 3 лютого 2020 року у справі №580/1415/19. Підготовчі дії у справі закінчити. Справу призначити до розгляду в письмовому провадженні, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується. ........................... М.В. Білак, Суддя Верховного Суду