Постанова 4876 № 908/1512/20

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 23.11.2020 року м.Дніпро Справа № 908/1512/20 Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Березкіної О.В. (доповідач), суддів: Іванова О.Г., Дарміна М.О. Секретар судового засідання Ковзиков В.Ю. Учасники процесу не з`явились, про час та місце судового засідання повідомлені судом належним чином розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя на рішення Господарського суду Запорізької області від 31.08.2020 року (суддя Науменко А.О.) у справі № 908/1512/20 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Александровський узвіз, ідентифікаційний код юридичної особи 40616970 (69093, м. Запоріжжя, вул. Академіка Олександрова, буд. 11) до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя ідентифікаційний код юридичної особи 41279924 (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 131-В) третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 37573068 (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206) третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне підприємство Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7, ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032, м. Запоріжжя, пр-т Металургів, буд. 11) про стягнення 14 490 грн 90 коп. ВСТАНОВИВ: Позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Александровський узвіз звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя із позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на управління багатоквартирним будинком за період з 14.12.2017 по 26.04.2019 в сумі 14490,96 грн. Рішенням Господарського суду Запорізької області від 31.08.2020 року у справі №908/1512/20 позов задоволено. Cуд стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Александровський узвіз заборгованість у розмірі 14 490 (чотирнадцять тисяч чотириста дев`яносто) грн. 90 коп., судовий збір у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. Не погодившись з рішенням суду, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив рішення Господарського суду Запорізької області скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своєї скарги апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин справи. Зокрема апелянт посилається на те, що судом не прийнято до уваги, що положення Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» стосуються співвласників багатоквартирного будинку та поширюються на будинки, в яких не створено ОСББ. Крім того, апелянт посилається на те, що між ним та позивачем були відсутні договірні правовідносини щодо послуг з управління будинком, що також виключає його обов`язок сплачувати вартість цих послуг на користь саме позивача. Апелянт вважає, що суд не врахував правову позицію Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах. Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставами для скасування рішення суду та відмови у задоволенні позовних вимог. Автоматизованою системою документообігу Центрального апеляційного господарського суду для розгляду справи №908/1512/20 визначено колегію суддів: головуючий суддя - Березкіна О.В. (доповідач), судді Дармін М.О., Іванов О.Г., що підтверджується витягом з протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 12.10.2020. Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 27.10.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя на рішення Господарського суду Запорізької області від 31.08.2020 року (суддя Науменко А.О.) у справі №908/1512/20. Розгляд справи призначено у судовому засіданні в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал судових засідань №207 на 23.11.2020 року на 10:00 год. Сторони, які були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, про що свідчать отримані ними рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, в судове засідання не з`явились. 23.11.2020 року до суду надійшло клопотання позивача - ОСББ " Александровський узвіз" про відкладення розгляду справи, яке обґрунтовано неможливістю забезпечення явки уповноваженого представника через недостатність часу для надання відзиву на апеляційні скарги, а також необхідністю розгляду даної справи одночасно зі справою № 908/3214/19. Розглянувши дане клопотання, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню з огляду на наступне. Так, до матеріалів справи відповідачем надані докази направлення всім учасникам справи 03.10.2020 року кореспонденції з оголошеною цінністю та з описом вкладення - апеляційних скарг ( а.с. 174, 205), своєчасне отримання яких є суб`єктивним волевиявленням отримувачів даної кореспонденції. Крім того, колегія суддів зауважує на тому, що ухвала Центрального апеляційного суду про відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами ТОВ " Місто для людей Запоріжжя" та призначення справи до розгляду на 23.11.2020 року була отримана позивачем 22.10.2020 року, і він мав достатньо часу для належної реалізації своїх процесуальних прав на ознайомлення з матеріалами справи та надання відзиву на апеляційну скаргу. Наявність у провадженні Центрального апеляційного господарського суду справи № 908/3214/19, яка на думку позивача є пов`язаною з даною справою та повинна розглядатись одночасно з нею, не є підставою для відкладення розгляду справи, оскільки предмет оскарження у справі № 908/3214/19 та у даній справі є різними, і не потребують спільного розгляду. З огляду на вищезазначене, колегія суддів не вбачає поважних причин для відкладення розгляду справи, та вважає, що спір підлягає вирішенню на підставі доказів, наданих сторонами до справі без участі сторін. Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що 19.06.2016 співвласниками житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 11 по вул. Академіка Олександрова у м. Запоріжжі проведено установчі збори, на яких вирішено створити Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку під назвою Александровський узвіз (ОСББ Александровський узвіз) та органи управління, зокрема правління. Цього ж дня складено статут ОСББ, який подано на державну реєстрацію створення ОСББ. 20.06.2016 на засіданні правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку обрано голову правління Нестеренка Івана Івановича. 04.07.2016 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Александровський узвіз зареєстроване як юридична особа, про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Багатоквартирний житловий будинок № 11 по вул. Академіка Олександрова у м. Запоріжжі уявляє собою 9-поверхову будівлю, яка складається із 5 під`їздів, у яких вбудовані 166 житлових приміщень (квартир) та 6 нежитлових приміщень, які розташовані на перших поверхах усіх 5 під`їздів (нежитлові приміщення 167-172). Нежитлові приміщення № 167, 169 172 є нежитловими приміщеннями комунальної власності, що підтверджується листами Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, КП ВРЕЖО № 7 та Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, зокрема: Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 30.06.2010 № 294/7, нежитлове приміщення № 167 (літ. А-9) площею 85,8 кв.м. по вул. Академіка Олександрова, б. 11, передано в оперативне управління комунальному закладу Пологовий будинок №

4. Згідно з рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 21.04.2011 № 188/20, нежитлове приміщення № 170 (літ. А-9) площею 217,5 кв.м. та нежитлове приміщення № 172 (літ. А-9) площею 98,8 кв.м. по вул. Академіка Олександрова, б. 11 передано в оперативне управління Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради. На виконання рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 21.04.2011 № 158/132, нежитлове приміщення № 169 (літ. А-9) площею 115,5 кв.м. було передано в строкове безоплатне користування Департаменту культури і туризму Запорізької міської ради за договором позички від 16.07.2017 № б/н для розміщення бібліотеки. Нежитлове приміщення № 171 (літ. А-9) загальною площею 218,2 кв.м. по вул. Академіка Олександрова, б. 11, передано в строкове платне користування ТОВ Місто для людей Запоріжжя за договором оренди від 14.12.2017 № 307/9 строком на 2 роки 11 місяців для розташування управителя багатоквартирного будинку. Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 21.09.2018 № 439/9 "Про передачу майна комунальної власності в господарське відання комунальному підприємству Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7 Запорізької міської ради" нежитлові приміщення комунальної власності, які розташовані в житловому будинку № 11 по вул. Академіка Олександрова були передані в господарське відання комунальному підприємству Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання №

7. Листом Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради № 6413/01/01-07/ІЗ-127/П від 11.12.2018 року ОСББ повідомлено, що: - нежитлове приміщення № 167 передано в оперативне управління комунального закладу Пологовий будинок № 4, в якому по факту знаходиться Жіноча консультація; - нежитлове приміщення № 169 передано в строкове безоплатне користування Департаменту культури і туризму Запорізької міської ради, в якому по факту знаходиться Бібліотека ім. Осипенка; - нежитлове приміщення № 170 передано в оперативне управління Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, в якому по факту знаходиться клуб Юність Центру дитячої та юнацької творчості Ленінського району Запорізької міської ради; - нежитлове приміщення № 171 передано в строкове платне користування ТОВ Місто для людей Запоріжжя; - нежитлове приміщення № 172 передано в оперативне управління Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, в якому по факту знаходиться клуб Вітрила Центру дитячої та юнацької творчості Ленінського району Запорізької міської ради. Листом Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради № 1642/01-39/01 від 26.10.2018 повідомлено, що зазначені нежитлові приміщення на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 21.09.2018 № 439/9 Про передачу майна комунальної власності в господарське відання комунальному підприємству Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7 Запорізької міської ради передані в господарське відання КП ВРЕЖО № 7. 14.12.2017 між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (орендодавець), Комунальним підприємством Наше місто (балансоутримувач) та Товариством з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна № 307/9 (далі - договір), згідно якого ТОВ Місто для людей Запоріжжя передано в оренду нежитлове приміщення № 171 першого поверху у будинку № 11 по вул. Академіка Олександрова у м. Запоріжжя, загальною площею 218,20 кв.м. Відповідно до п. 5.13. договору до обов`язків орендаря належить укласти відповідні договором з постачальником комунальних послуг, з суб`єктом, який надає послуги з управління будинку, прилеглої території та елементів благоустрою, а також сплачувати відповідні внески і платежі, передбачені законом України Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків. 26.04.2019 до договору підписано додаткову угоду, якою договір розірвано. Також, 26.04.2019 складено та підписано Акт прийому-передачі нежитлового приміщення з оренди. 08.05.2020 позивач направив на адресу відповідача претензію № 17 про сплату внесків на утримання багатоквартирного будинку по приміщенню № 171 у будинку № 11 по вул. Академіка Олександрова у м. Запоріжжі за період з 14.12.2017 по 26.04.2019 у розмірі 14 490,96 грн., яка повернулась до позивача. Звертаючись до Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя із позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на управління багатоквартирним будинком за період з 14.12.2017 по 26.04.2019 в сумі 14490,96 грн., позивач Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Александровський узвіз посилався на наявність у відповідача заборгованості зі сплати внесків на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території у загальному розмірі 14 490,90 грн. Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд першої інстанції виходив з того, що особа, яка є власником приміщень у багатоквартирному будинку, в якому створено ОСББ, зобов`язана здійснювати платежі та внески на утримання і ремонт спільного майна незалежно від членства в об`єднанні, а тому за наявності підтверджених витрат на управління, утримання та збереження будинку така сума боргу підлягає стягненню. Разом з тим, в силу спеціальної норми закону, на відповідача, як орендаря приміщення, покладається обов`язок щодо сплати витрат на управління будинком, а тому, заявлена позивачем сума підлягає стягненню не з власника приміщення, а з орендаря. Проте, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне. За положеннями частини другої статті 382 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих і нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України " Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", згідно зі статтею 1 якого, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Відповідно до частини 4 статті 4 Закону України " Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Згідно зі статтею 10 Закону, вищим органом управління об`єднання є загальні збори, до виключної компетенції яких відноситься, зокрема затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Статтею 15 Закону передбачено, що співвласник зобов`язаний, зокрема виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі. Обов`язок співвласників виконувати рішення зборів співвласників визначений і у частині 1 статті 7 Закону України " Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку". Згідно зі статтею 23 Закону України " Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів. За частиною другою статті 10 Закону України " Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком. Згідно ч. 3 розділу III статуту ОСББ до виключної компетенції загальних зборів належать: визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. Як вбачається з матеріалів справи, рішенням (яке оформлено протоколом) загальних зборів від 24.12.2016 затверджено тариф на обслуговування будинку та прибудинкової території у розмірі 3,42 грн/кв.м.; рішенням (яке оформлено протоколом) загальних зборів від 04.03.2018 затверджено тариф на обслуговування будинку та прибудинкової території у розмірі 4,00 грн/кв.м.; рішенням (яке оформлено протоколом) загальних зборів від 23.03.2019 затверджено тариф на обслуговування будинку та прибудинкової території у розмірі 6,50 грн/кв.м.; рішенням (яке оформлено протоколом) загальних зборів від 14.08.2019 затверджено тариф на обслуговування будинку та прибудинкової території у розмірі 5,50 грн/кв.м. За змістом частин першої-третьої статті 12 Закону України " Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку та інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом, входять до складу витрат на управління багатоквартирним будинком та, за загальним правилом, розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, незалежно від факту використання ними належної їм квартири (нежитлового приміщення) та спільного майна, а також членства в ОСББ. Таким чином, прийняті відповідно до статуту рішення загальних зборів об`єднання з питань управління багатоквартирним будинком є обов`язковими для усіх власників квартир (нежитлових приміщень) у багатоквартирному будинку, які одночасно є співвласниками спільного майна такого будинку та зобов`язані його утримувати в силу прямої норми статті 322 Цивільного кодексу України та частини 2 статті 7 Закону України " Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку". З огляду на вищезазначене, встановлений рішенням загальних зборів ОСББ "Александрівский узвіз" перелік та розмір витрат на управління багатоквартирним будинком, є обов`язковими саме для власників житлових та нежитлових приміщень, які в силу прямої норми закону зобов`язані нести тягар утримання належного їм майна та зобов`язані виконувати прийняті відповідно до статуту рішення ОСББ. При цьому у разі відмови співвласника сплачувати встановлені внески і платежі об`єднання має право звернутися до суду (частина 6 статті 13 Закону, частина 1 статті 17 Закону України " Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" ). В той же час, як вбачається з матеріалів справи, відповідач - ТОВ " Місто для людей Запоріжжя", не є власником даного приміщення у багатоквартирному будинку, а є орендарем спірного приміщення. Відповідно до частини 4 статті 12 Закону України " Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", зобов`язання зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень. Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги та стягуючи з відповідача, як з орендаря витрати на управління багатоквартирним будинком, зазначив, що таке зобов`язання виникає з прямої норми Закону, яка є спеціальною у даних правовідносинах. Проте, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у своїй постанові у справі № 906/884/19 від 02.09.2020 року зробив правовий висновок про застосування вказаної норми права у подібних правовідносинах. Так, Верховний Суд зазначив, що визначаючи зобов`язання орендарів зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком, чинне законодавство не передбачає механізму реалізації такого зобов`язання, у тому числі механізму захисту прав об`єднання співвласників, зокрема не встановлює для ОСББ права примусового стягнення відповідних коштів з орендарів у судовому порядку, передбачаючи таке право лише щодо співвласників майна (частина 6 статті 13 Закону України " Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку). Відповідно до статті 511 Цивільного кодексу України, зобов`язання не створює обов`язку для третьої особи. У випадках, встановлених договором, зобов`язання може породжувати для третьої особи права щодо боржника та (або) кредитора. З огляду на вищезазначене, прийняті відповідно до статуту рішення ОСББ "Александровський узвіз" є обов`язковими тільки для співвласників майна багатоквартирного будинку та самі по собі не встановлюють жодних зобов`язань для осіб, які не є власниками приміщень в такому будинку, у тому числі для орендарів нерухомого майна. Виходячи із загальних підстав виникнення цивільних прав і обов`язків (стаття 11 Цивільного кодексу України), відповідні правовідносини щодо сплати орендарем витрат на управління будинком мають бути врегульовані або шляхом укладення окремого договору між орендарем та ОСББ, або шляхом встановлення обов`язку орендаря з відшкодування відповідних витрат власнику приміщення (орендодавцю) безпосередньо в умовах договору оренди нерухомого майна. Тобто обов`язок орендаря зі сплати (відшкодування) внесків на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі, встановленому рішенням ОСББ, виникає тільки у разі передбачення такого обов`язку в умовах укладеного ним правочину (договору) з власником майна або з об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку. Як вбачається з договору оренди № 307/9 від 14.12.2017 року, його умови не встановлюють обов`язку орендаря з відшкодування орендодавцю (власнику майна) понесених останнім витрат на утримання об`єкта оренди у розмірі, встановленому рішенням ОСББ, а у пункті 5.13 цього договору міститься лише загальна вимога про обов`язок здійснення таких витрат з одночасною вказівкою про укладення орендарем окремого договору з суб`єктом, який надає послуги з управління будинком. Оскільки у договорі оренди не погоджено порядок сплати (відшкодування) та розміру внесків та не досягнено між позивачем та відповідачем згоди щодо укладення окремого договору на оплату внесків, відсутній обов`язок зі сплати таких платежів з орендаря приміщення, а тому господарський суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про стягнення цих сум з відповідача. Таким чином, господарський суд першої інстанції розглядаючи справу, неправильно застосував норми матеріального права, дав неналежну правову оцінку доказам у справі, що у відповідності до статті 277 ГПК України є підставою для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції, з ухваленням нового рішення про відмову у позові. Керуючись ст.ст.275-282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя задовольнити. Рішення господарського суду Запорізької області від 31.08.2020 року (суддя Науменко А.О.) у справі № 908/1512/20 скасувати. У задоволенні позовних вимог Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Александровський узвіз відмовити. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає касаційному оскарженню крім випадків, передбачених пунктом 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України. Повний текст постанови виготовлено та підписано 25.11.2020року. Головуючий суддя О.В.Березкіна Суддя О.Г.Іванов Суддя М.О.Дармін