Ухвала КЦС ВС № 757/54567/16-ц

УХВАЛА 20 листопада 2020 року м. Київ справа № 757/54567/16-ц провадження № 61-12267ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Коротуна В. М., розглянув касаційну скаргу Державної казначейської служби України, подану представником Олешком Олексієм Миколайовичем, на постанову Київського апеляційного суду від 29 липня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, ВСТАНОВИВ: У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, з урахуванням уточнених позовних вимог просила стягнути на її користь майнову шкоду у розмірі 3 421 002,26 грн, а також відшкодувати моральну шкоду у розмірі 200 000,00 грн. Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 24 лютого 2020 року позов ОСОБА_1 залишено без задоволення. Постановою Київського апеляційного суду від 29 липня 2020 року скасовано рішенням Печерського районного суду міста Києва від 24 лютого 2020 року та прийнято постанову про часткове задоволення позову. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі 100 000,00 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. 02 вересня 2020 року Державна казначейська служба України звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, яка підписана представником Олешком О. М. , на постанову Київського апеляційного суду від 29 липня 2020 року. Ухвалою Верховного Суду від 17 вересня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків - сплати судового збору. Особою, яка подала касаційну скаргу, вимоги ухвали Верховного Суду від 17 вересня 2020 року виконано. Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначається підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження вказаного судового рішення заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме апеляційним судом застосовано норми права без урахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 11 липня 2018 року у справі № 219/11736/16-ц, від 01 серпня 2018 року у справі № 242/1618/17 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Також заявник вказує на порушення судами норм процесуального права, що унеможливлює встановлення фактичних обставин справи, які мають значення для правильного вирішення справи, а саме суд не дослідив зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України). Касаційна скарга подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України. З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі підлягає відкриттю. Оскільки ухвалою Верховного Суду від 21 вересня 2020 року відкрито касаційне провадження у даній справі за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Київського апеляційного суду від 29 липня 2020 року та витребувано матеріали цивільної справи № 757/54567/16-ц, тому відсутні підстави для повторного витребування зазначеної справи. У касаційній скарзі представником Державної казначейської служби України - Олешком О. М. заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного суду від 29 липня 2020 року до закінчення перегляду справи в касаційному порядку. Клопотання мотивовано тим, що оскаржуваною постановою апеляційного суду стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі 100 000,00 грн, що у разі задоволення касаційної скарги призведе до необґрунтованих витрат бюджетних коштів та заподіяння збитків державі. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України встановлено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема у разі ймовірності ускладнення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. Враховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника Державної казначейської служби України - Олешка О. М. та зупинення виконання постанови Київського апеляційного суду від 29 липня 2020 року в частині стягнення з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі 100 000,00 грн, до закінчення касаційного провадження. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у справі № 757/54567/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, за касаційною скаргою Державної казначейської служби України, подану представником Олешком Олексієм Миколайовичем, на постанову Київського апеляційного суду від 29 липня 2020 року. Клопотання Державної казначейської служби України, подане представником Олешком Олексієм Миколайовичем, задовольнити частково. Зупинити виконання постанови Київського апеляційного суду від 29 липня 2020 року в частині стягнення з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі 100 000,00 грн, до закінчення касаційного провадження. Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз`яснити їх право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді:М. Є. Червинська С. Ю. Бурлаков В. М. Коротун