Постанова 4850 № 360/3866/19

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñïðàâà ¹360/3866/19 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Áëîõ³íà À.À., ñóää³â Ãàâðèùóê Ò.Ã., ѳâà÷åíêî ².Â., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ì. Ѻâºðîäîíåöüê) ó ñïðàâ³ ¹ 360/3866/19 (ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ ×åðíÿâñüêà Ò.².) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: 02 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïóíêòó 9-1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïóíêò³â 2, 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 851 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1-ð (11)/2019 (402/19, 1737/19), ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò; ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 10041/03-01 ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. çîáîâ`ÿçàòè Ñòàðîá³ëüñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01 òðàâíÿ 2019 ðîêó, îá÷èñëèâøè ¿¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïóíêòó 9-1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïóíêò³â 2, 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 851 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1-ð (11)/2019 (402/19, 1737/19), ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í º îñîáîþ, â³äíåñåíîþ äî 1 êàòåãî𳿠ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó â³äïîâ³äà÷à ÿê îòðèìóâà÷ ïåíñ³¿. Äîâ³äêîþ â³ä 22 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ¹ 41218, âèäàíîþ Ãàëóçåâèì äåðæàâíèì àðõ³âîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà â³éñüêîâèì êâèòêîì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ç 06 ñ³÷íÿ 1987 ðîêó ïî 06 êâ³òíÿ 1987 ðîêó ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé. Åêñïåðòíèì âèñíîâêîì Äîíåöüêî¿ ðåã³îíàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 29 òðàâíÿ 2007 ðîêó ¹ 206 âñòàíîâëåíî, ùî çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. 14 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ, çàðåºñòðîâàíîþ çà ¹ 422, ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. гøåííÿì â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 10041/03-01 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Ñâîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1-ð (11)/2019 (402/19, 1737/19) íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ùîäî ïîðÿäêó éîãî âèêîíàííÿ òà âèùåçàçíà÷åí³ çì³íè òàêîæ íå âíåñåí³ äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³. Ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 10, 59 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-Õ²² Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2148-VIII Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é, ïóíêò 9-1 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210, ïóíêòè 2, 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 851 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèì ³ òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ç 01 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3866/19 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âíàñë³äîê ÷îãî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó áåç íîìåðó ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ñòàðîá³ëüñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 01 òðàâíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïóíêòó 9-1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïóíêò³â 2, 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 851 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1-ð (11)/2019 (402/19, 1737/19), ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò, â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî гøåííÿ ¹ 1-ð (²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íå ì³ñòèòü ïîðÿäêó éîãî âèêîíàííÿ (ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äí³é êàòåãî𳿠îñ³á âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó). Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äí³ çì³íè íå áóëè âíåñåí³ àí³ â ñïåö³àëüíèé Çàêîí ¹ 796-Õ²², àí³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1210), ÿêîþ ôàêòè÷íî çàêð³ïëþºòüñÿ (âñòàíîâëþºòüñÿ) Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1,2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàëà äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèâ÷èëà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ³ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_3 , çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) º ïåíñ³îíåðîì òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ðîçïîðÿäæåííÿ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñòàðîá³ëüñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 871 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â (àðê. ñïð. 40). Ïîñâ³ä÷åííÿì â³ä 10 ñåðïíÿ 2007 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 , âêëàäêîþ äî ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 10 ñåðïíÿ 2007 ðîêó ¹ ÍÎÌÅÐ_5 , ïîñâ³ä÷åííÿì â³ä 13 ñåðïíÿ 2007 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_6 , äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ â³ä 09 ñåðïíÿ 2007 ðîêó ñå𳿠2-20 ÑÓ ¹ 029468, äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ â³ä 09 ñåðïíÿ 2007 ðîêó ñå𳿠2-20 ÑÌ ¹ 023195 ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (êàòåãîð³ÿ 1), ç 13 ñåðïíÿ 2007 ðîêó º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè áåçñòðîêîâî òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ³íâàë³ä³â â³éíè (àðê. ñïð. 17, 26, 27, 53, 54). ³äïîâ³äíî äî àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ¹ 41218 ÎÑÎÁÀ_1 ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó ïåð³îä ç 06 ñ³÷íÿ 1987 ðîêó (íàêàç ¹ 14) ïî 06 êâ³òíÿ 1987 ðîêó (íàêàç ¹ 97) (àðê. ñïð. 19, 58). Çã³äíî ç çàïèñàìè ó â³éñüêîâîìó êâèòêó â³ä 16 òðàâíÿ 1991 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ ç 06 ñ³÷íÿ 1987 ðîêó ïî 06 êâ³òíÿ 1987 ðîêó áðàâ ó÷àñòü â ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ; îòðèìàâ äîçó îïðîì³íåííÿ 9,5 ðåíòãåí (àðê. ñïð. 20-24, 55-56). Åêñïåðòíèì âèñíîâêîì Äîíåöüêî¿ ðåã³îíàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ ïî óñòàíîâëåííþ çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ³íâàë³äíîñò³ òà ñìåðò³ ç ä³ÿííÿìè ³îí³çîâàíîãî âèïðîì³íþâàííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â³ä 29 òðàâíÿ 2007 ðîêó ¹ 206 âñòàíîâëåíî, ùî çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (àðê. ñïð. 25, 57). 14 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ â³ä 14 òðàâíÿ 2019 ðîêó, çàðåºñòðîâàíîþ çà ¹ 422, ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (àðê. ñïð. 28-29, 45-46). гøåííÿì â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó á/í â³äïîâ³äà÷åì â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ç ïîñèëàííÿì òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïåíñ³¿ ïåðåðàõîâóþòü îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ ÿê³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, òîáòî, ò³ëüêè îñîáàì, ÿê³ îòðèìàëè ³íâàë³äí³ñòü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè. Òàêîæ ó ð³øåíí³ â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó á/í â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð (²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íå ì³ñòèòü ïîðÿäêó éîãî âèêîíàííÿ (ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äí³é êàòåãî𳿠îñ³á âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó). Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äí³ çì³íè íå áóëè âíåñåí³ äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ (àðê. ñïð. 31-32, 47). 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ, çàðåºñòðîâàíîþ çà ¹ 8237, ïðî äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè äîêóìåíò³â (àðê. ñïð. 52-58). Íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ð³øåííÿìè Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 909340148934 ïîçèâà÷ó ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç óòî÷íåííÿì äàíèõ â ÅÏÑ, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñêëàäຠ10467,37 ãðí (àðê. ñïð. 48-49, 50-51). Ïðîòîêîëîì Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïîçèâà÷ó äîíàðàõîâàíî ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ 2256,37 ãðí òà çàçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ïåíñ³¿ áóäå çä³éñíåíà ó ëèïí³ 2019 ðîêó (àðê. ñïð. 59) Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 44 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2013 ðîêó ¹ 1058-IV Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV) çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ òà íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåí³é îñîá³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïîãîäæåííÿì ³ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ òðóäîâèõ â³äíîñèí, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, îñîáèñòî àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, ÿêèé 䳺 íà ï³äñòàâ³ âèäàíî¿ éîìó äîâ³ðåíîñò³, ïîñâ³ä÷åíî¿ íîòàð³àëüíî. Äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ ðîçãëÿäຠòåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà íå ï³çí³øå 10 äí³â ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. Ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ äîâ³÷íî àáî íà ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïåíñ³îíåð ìຠïðàâî íà âèïëàòó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó (÷àñòèíè äðóãà, ï`ÿòà ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV). Çã³äíî ç àáçàöàìè ïåðøèì, äðóãèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 35, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 38, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 42 ³ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 48 öüîãî Çàêîíó, ïðîâàäèòüñÿ â òàê³ ñòðîêè: ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ - ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó ïåíñ³îíåð çâåðíóâñÿ çà ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿, ÿêùî â³äïîâ³äíó çàÿâó ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè ïîäàíî íèì äî 15 ÷èñëà âêëþ÷íî, ³ ç ïåðøîãî ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, ÿêùî çàÿâó ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè ïîäàíî íèì ï³ñëÿ 15 ÷èñëà. Ïîñòàíîâîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà ¹ 1566/11846, çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1.5 ðîçä³ëó I Çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 07 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 13-1) òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà ¹ 1566/11846 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 22-1), çàÿâà ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âè¿çäîì íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí, ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ïðî ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íà áàíê³âñüêèé ðàõóíîê òà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, ïðî âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íà íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿ çà äîâ³ðåí³ñòþ, òåðì³í 䳿 ÿêî¿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó, ÷åðåç êîæíèé ð³ê 䳿 òàêî¿ äîâ³ðåíîñò³, ïîäàºòüñÿ ïåíñ³îíåðîì îñîáèñòî àáî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ÿê îäåðæóâà÷à ïåíñ³¿, à ïåíñ³îíåðàìè, ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì. Ñåâàñòîïîëÿ ³ íå îòðèìóþòü ïåíñ³¿ â³ä óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, - äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, âèçíà÷åíîãî Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ó çàÿâ³ ïðî âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íåïðàöåçäàòíèì ÷ëåíàì ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà çíàõîäèòüñÿ íà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, âêàçóºòüñÿ àäðåñà îäåðæóâà÷à ö³º¿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿. Äíåì çâåðíåííÿ çà ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿, ïåðåâåäåííÿì ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïîíîâëåííÿì âèïëàòè ïåíñ³¿, âèïëàòîþ íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çàÿâè ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè (àáçàö ï`ÿòèé ïóíêòó 1.7 ðîçä³ëó I Çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿ Ïîðÿäêó ¹ 22-1). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 58 Çàêîíó ¹ 1058-IV íà Ïåíñ³éíèé ôîíä ïîêëàäåíå êåð³âíèöòâî òà óïðàâë³ííÿ ñîë³äàðíîþ ñèñòåìîþ, çá³ð, àêóìóëÿö³ÿ òà îáë³ê ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ï³äãîòîâêà äîêóìåíò³â äëÿ ¿¿ âèïëàòè, çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîãî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ, çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ö³ëüîâèì âèêîðèñòàííÿì êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âåäåííÿì îáë³êó ïåíñ³éíèõ àêòèâ³â çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà íàêîïè÷óâàëüíèõ ïåíñ³éíèõ ðàõóíêàõ, çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàêîïè÷óâàëüíèì ôîíäîì òà ³íø³ ôóíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì ³ ñòàòóòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ ó ñïðàâ³ - îðãàí âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ÿêîãî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïîêëàäåí³ âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-XII Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (äàë³ Çàêîí ¹ 796-XII) âèçíà÷ຠîñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà ñòâîðþº ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² â³í ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç íåþ ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó, ùî âèíèêëè âíàñë³äîê ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³¿; ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç öèì ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó. Ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèçíà÷åíî ðîçä³ëîì VIII Çàêîíó ¹ 796-Õ²². Ñòàòòåþ 59 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796 ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 231-V Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê ÷îãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ç ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì öèõ îñ³á ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî áóâ âñòàíîâëåíèé íà ÷àñ ¿õíüîãî ïåðåáóâàííÿ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Ñòàòòåþ 54 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿ ç ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ çà áàæàííÿì ãðîìàäÿíèíà ³ç çàðîá³òêó, îäåðæàíîãî çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â, ùî âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì.  óñ³õ âèïàäêàõ ðîçì³ð ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 3,0 òèñ. êàðáîâàíö³â. Òîáòî, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, áóëî âèçíà÷åíî ëèøå îäíó êàòåãîð³þ îñ³á, ÿê³ ìàëè ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à ñàìå: îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê ÷îãî ñòàëè îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ. Çàçíà÷åíîþ íîðìîþ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á - ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Àíàë³ç ðåäàêö³é ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2148-VIII Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é ðîçøèðåíî ïåðåë³ê êàòåãîð³é îñ³á, íà ÿê³ âêàçàíà íîðìà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ, à ñàìå: îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³ÿõ òà âèïðîáóâàííÿõ, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿. Âîäíî÷àñ íåçì³ííîþ çàëèøèëàñü óìîâà ùîäî ïðîõîäæåííÿ òàêèìè îñîáàìè ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. Ìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 54, 57 ³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àºòüñÿ Ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (ïóíêò 1 ç³ çì³íàìè ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 851, çàñòîñîâóºòüñÿ ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó) (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1210). Àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 9-1 Ïîðÿäêó ¹ 1210 (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó äî 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó) ïåðåäáà÷åíî, ùî çà áàæàííÿì îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, çà â³äïîâ³äíîþ ôîðìóëîþ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 9-1 Ïîðÿäêó ¹ 1210 (â ðåäàêö³¿, ÿêà 䳺 ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó) çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (â³éñüêîâèõ çáîð³â) ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, çà â³äïîâ³äíîþ ôîðìóëîþ. Ïðè öüîìó, ôîðìóëà, íàâåäåíà ó ïóíêò³ 9-1 Ïîðÿäêó ¹ 1210, çà ÿêîþ îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó íå çàçíàëà çì³í. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó âèçíà÷åíî âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè óõâàëåíî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 3-14/2019 (402/19, 1737/19) (¹ 1-ð(II)/2019), ÿêèì âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ñëîâîñïîëó÷åííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿, ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ñëîâîñïîëó÷åííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿, ùî ì³ñòèòüñÿ â ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Àíàëîã³÷íà çà çì³ñòîì íîðìà ì³ñòèòüñÿ ó ñòàòò³ 91 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 2136-VIII Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè. Îòæå, îáìåæåííÿ, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ùîäî ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ëèøå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ñïåö³àëüíèõ çáîðàõ ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó ïåð³îä ç 06 ñ³÷íÿ 1987 ðîêó ïî 06 êâ³òíÿ 1987 ðîêó (àðê. ñïð. 20-24, 55-56), ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (àðê. ñïð. 26). Ç àíàë³çó âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1-ð(²²)/2019, ïîøèðþºòüñÿ íà ïîçèâà÷à ç 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàáóäóòü ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ëèøå ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî íå¿, ïðî ùî çàçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì ó ð³øåíí³ â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó áåç íîìåðó. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹ 1058, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01 òðàâíÿ 2019 ðîêó, îñê³ëüêè ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à â³í çâåðíóâñÿ äî 15 ÷èñëà òðàâíÿ 2019 ðîêó, à îòæå, ð³øåííÿ Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó áåç íîìåðó, ÿêèì ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ç 01 òðàâíÿ 2019 ðîêó, º ïðîòèïðàâíèì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùî ñòîñóºòüñÿ îáðàíîãî ïîçèâà÷åì ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ñòàòòÿ 2 òà ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì: […] âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é; âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; […]. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.  ðàìêàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà: 䳿 - ïåâíà ôîðìà ïîâåä³íêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêà ïîëÿãຠó çä³éñíåíí³ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ó ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïîâíîâàæåíü ÷è âñóïåðå÷ ¿ì; áåçä³ÿëüí³ñòü - ïåâíà ôîðìà ïîâåä³íêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ íèì ä³é, ÿê³ â³í ïîâèíåí áóâ ³ ì³ã â÷èíèòè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; ð³øåííÿ - íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò àáî ³íäèâ³äóàëüíèé àêò (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò - àêò óïðàâë³ííÿ (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñòàíîâëþº, çì³íþº, ïðèïèíÿº (ñêàñîâóº) çàãàëüí³ ïðàâèëà ðåãóëþâàííÿ îäíîòèïíèõ â³äíîñèí, ³ ÿêèé ðîçðàõîâàíèé íà äîâãîñòðîêîâå òà íåîäíîðàçîâå çàñòîñóâàííÿ; ³íäèâ³äóàëüíèé àêò - àêò (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèäàíèé (ïðèéíÿòå) íà âèêîíàííÿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é àáî â ïîðÿäêó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿêèé ñòîñóºòüñÿ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â âèçíà÷åíî¿ â àêò³ îñîáè àáî îñ³á, òà ä³ÿ ÿêîãî âè÷åðïóºòüñÿ éîãî âèêîíàííÿì àáî ìຠâèçíà÷åíèé ñòðîê). Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ Ï/800/259/15 (21-3538à15) çàçíà÷èâ, ùî ñàìà ïî ñîá³ áåçä³ÿëüí³ñòü - öå òðèâàþ÷à ïàñèâíà ïîâåä³íêà ñóá`ºêòà, ÿêà âèðàæàºòüñÿ ó ôîðì³ íåâ÷èíåííÿ 䳿 (ä³é), ÿêó â³í çîáîâ`ÿçàíèé áóâ ³ ì³ã â÷èíèòè. Òîáòî áåçä³ÿëüí³ñòü íå ìຠ÷³òêî îêðåñëåíèõ ÷àñîâèõ ìåæ, à ñàìå ÿâèùå áåçä³ÿëüíîñò³ º òðèâàþ÷èì (¹ ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐ 54398764). ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, çîêðåìà, ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü (ïóíêò 2); - âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é (ïóíêò 3); - âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ (ïóíêò 4); - ³íøèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò òàêèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â (ïóíêò 10). Ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àáî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó) ãàðàíòóº, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. ϳä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Òîáòî åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, áóòè àäåêâàòíèì íàÿâíèì îáñòàâèíàì. Îòæå, îáèðàþ÷è ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ñë³ä çâàæàòè é íà éîãî åôåêòèâí³ñòü ç òî÷êè çîðó ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ó ïóíêò³ 145 ð³øåííÿ â³ä 15 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ó ñïðàâ³ ×àõàë ïðîòè Îá`ºäíàíîãî Êîðîë³âñòâà (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî çãàäàíà íîðìà ãàðàíòóº íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ åôåêòèâí³ ïðàâîâ³ çàñîáè äëÿ çä³éñíåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ùî ïåðåäáà÷àþòüñÿ Êîíâåíö³ºþ, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêèì ÷èíîì âîíè âèðàæåí³ â ïðàâîâ³é ñèñòåì³ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ êðà¿íè. Çâàæàþ÷è íà îáñòàâèíè ñïðàâè, âðàõîâóþ÷è, ùî íàñòàííÿ äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ïîâ`ÿçàíî ³ç ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó áåç íîìåðó ïðî â³äìîâó â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à íå ç ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ), â÷èíåíèìè îñòàíí³ì ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é òà ïîâíîâàæåíü, ñóä ââàæàº, ùî íàëåæíèì, äîñòàòí³ì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî â÷èíåííÿ íåîáõ³äíèõ ä³é ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ñàì³ ïî ñî᳠䳿 â³äïîâ³äà÷à ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå òÿãíóòü äëÿ ïîçèâà÷à íàñòàííÿ áóäü-ÿêèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, â³äïîâ³äíî, òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó, ÿê âèçíàííÿ ¿õ ïðîòèïðàâíèìè, æîäíèì ÷èíîì íå ñïðèÿòèìå â³äíîâëåííþ ïðàâ ïîçèâà÷à. Òîìó ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ö³º¿ âèìîãè ïîçèâà÷à. ²ç çì³ñòó ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî â ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÷è éîãî îêðåìèõ ïîëîæåíü ñóä ïîâèíåí çàçíà÷èòè ïðî öå â ñóäîâîìó ð³øåíí³ òà îäíî÷àñíî çàñòîñóâàòè îäèí ³ç âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ñïîñîá³â çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à: ïðî ñêàñóâàííÿ àáî âèçíàííÿ íå÷èííèìè ð³øåííÿ ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü. Ïðè öüîìó, îäíî÷àñíå çàñòîñóâàííÿ îáîõ ñïîñîá³â çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà - âèçíàííÿ ñï³ðíîãî àêòà íå÷èííèì òà ñêàñóâàííÿ òàêîãî àêòà - º ïîìèëêîâèì. Ñêàñóâàííÿ àêòà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÿê ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à çàñòîñîâóºòüñÿ òîä³, êîëè ñï³ðíèé àêò íå ïîðîäæóº æîäíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â â³ä ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òàêîãî àêòà. Âèçíàííÿ æ àêòà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå÷èííèì îçíà÷ຠâòðàòó ÷èííîñò³ òàêèì àêòîì ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ â³äïîâ³äíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì àáî ç ³íøîãî âèçíà÷åíîãî ñóäîì ìîìåíòó ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî àêòà. Ñóä âèçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º íå÷èííèì, òîáòî âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç ïåâíîãî ìîìåíòó ëèøå íà ìàéáóòíº, ÿêùî íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ âèíèêëè ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ äîö³ëüíî çáåðåãòè. Ïðè öüîìó, âèìîãè ïðî âèçíàííÿ àêòà âëàäíîãî îðãàíó íåä³éñíèì àáî íåïðàâîì³ðíèì òîùî º ð³çíèìè ñëîâåñíèìè ôîðìàìè âèðàæåííÿ îäíîãî é òîãî ñàìîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, à ñàìå âèçíàííÿ àêòà ïðîòèïðàâíèì. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä ïîâèíåí ñêàñóâàòè éîãî, ÿêùî â³í º àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, àáî âèçíàòè íå÷èííèì, ÿêùî â³í º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ïðî ùî çàçíà÷èòè ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, ïðî çàõèñò ÿêèõ â³í ïðîñèòü, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñàìîñò³éíî îáðàâøè ñïîñ³á çàõèñòó, ÿêèé â³äïîâ³äຠîá`ºêòó ïîðóøåíîãî ïðàâà òà ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º äîñòàòí³ì, íåîáõ³äíèì òà åôåêòèâíèì: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó áåç íîìåðó ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè Ñòàðîá³ëüñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 01 òðàâíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèõ çàõèñò îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ â³äïîâ³äíî äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâ³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðæíèêîì íå ñïðîñòîâàí³. Êåðóþ÷èñü 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñòàðîá³ëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3866/19 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3866/19 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.À. Áëîõ³í Ñóää³ Ò.Ã. Ãàâðèùóê ².Â.ѳâà÷åíêî