Ухвала КАС ВС № 640/18584/20

УХВАЛА 19 листопада 2020 року м. Київ справа № 640/18584/20 адміністративне провадження № К/9901/29261/20 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020 у справі № 640/18584/20 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, ВСТАНОВИВ: У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії (далі - відповідач), в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача через невжиття визначених Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" заходів на виконання судових рішень, які набрали законної сили, щодо стягнення коштів з ПАТ "ВіЕйБі Банк" на користь позивача; - зобов`язати включити вимоги суду про стягнення відшкодування на користь позивача до переліку рахунків вкладників, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, як це встановлено частинами 1 та 2 статті 27 Закону, а саме: 1) за рішенням Голосіївського районного суду по справі №752/280/15-ц - 11603, 82 грн; 2) за рішенням суду по справі №752/3073/15-ц - 17479, 44 грн; 3) за рішенням суду по справі №752/4240/15-ц - 8495, 26 грн; 4) за рішенням суду по справі №752/3171/15-ц - 24808, 20 грн; 5) за рішенням суду по справі №752/1847/15-ц - 13439, 86 грн; - зобов`язати відповідача на кожну встановлену судом суму відшкодування нарахувати суму інфляційних втрат та 3 % річних за весь час прострочення його виплати; - зобов`язати відповідача передати виконавчій дирекції Фонду для затвердження реєстр відшкодувань позивачу для здійснення виплат, як це встановлено частиною третьою статті 27 Закону. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2020, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020, у відкритті провадження у справі відмовлено. 05.11.2020 на адресу Верховного Суду, надійшла касаційна скарга, яка згідно з інформацією зазначеною на конверті надіслана позивачем 04.11.2020, у якій скаржник просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020 і ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позов. Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що вона не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне. За приписами частини першої, третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Касаційна скарга підписана без зазначення прізвища та ініціалів особи що її підписала. Відповідно це позбавляє суд можливості встановити хто саме підписав дану касаційну скаргу та чи має ця особа право такого підпису. Згідно пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути. Керуючись статтями 55, 332 КАС України, суд

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020 у справі № 640/18584/20 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - повернути скаржнику. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін