Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9185/20

Ñïðàâà ¹ 991/9185/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/9413/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «²ÍÂÅÑÒÎÕ²ËËÑ ÂÅÑÒÀ» ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé çà ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «²ÍÂÅÑÒÎÕ²ËËÑ ÂÅÑÒÀ» ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, â ÿê³é â³í ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåâ³äêëàäíî âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ôàêòè ïðî ÿêå âèêëàäåíî ó çàÿâ³-ïîâ³äîìëåíí³ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «²ÍÂÅÑÒÎÕ²ËËÑ ÂÅÑÒÀ» ùîäî â÷èíåííÿ ãðóïîþ îñ³á ó ñêëàä³ ñóää³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîñàäîâèõ îñ³á, çàñíîâíèê³â (áåíåô³ö³àð³â) òà ôàêòè÷íèõ êîíòðîëåð³â ÒΠ«Ñ²ÍÄÅÊÀ» çà áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ äèðåêòîðà òîâàðèñòâà ÎÑÎÁÀ_5 , ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà òîâàðèñòâà ÎÑÎÁÀ_6 , àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî íèì, ÿê ïðåäñòàâíèêîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «²ÍÂÅÑÒÎÕ²ËËÑ ÂÅÑÒÀ» áóëî íàä³ñëàíî äî ÍÀÁÓ çàÿâó-ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí â³ä 23.09.2020. Ó â³äïîâ³äü çàÿâíèêîì îòðèìàíî ëèñò â³ä çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çã³äíî ïîäàíî¿ çàÿâè. Òîáòî íåçâàæàþ÷è íà îòðèìàííÿ ÍÀÁÓ çàÿâó-ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí, â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ çã³äíî éîãî çàÿâè äî ªÐÄÐ íà âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âíåñåí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ¿¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä íàëåæíèì ÷èíîì, áóäü-ÿêèõ çàÿâ, êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè äî ñóäó íå ïîäàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà îñîáè, 䳿 ÿêî¿ îñêàðæóþòüñÿ, íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿä ñêàðãè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ, çàñëóõàâøè ïîçèö³þ ñêàðæíèêà, ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêå ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè. Àíàë³çóþ÷è íîðìè ñò.ñò. 214,303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ëèøå áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó ç³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 äî ñë³ä÷îãî ñóää³ âáà÷àºòüñÿ, ùî íèì îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, çã³äíî éîãî çàÿâè-ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 23.09.2020. ³äïîâ³äíî äî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ï. 2 Ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíî Íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹ 139, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî Êðèì³íàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 òà ï.4 ÷.5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ º âèÿâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîáòî, ï³äñòàâàìè ââàæàòè çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ñàìå ïðî çëî÷èí, º íàÿâí³ñòü ó òàêèõ çàÿâàõ àáî ïîâ³äîìëåííÿõ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî îçíàêè çëî÷èíó. Òàêèìè äàíèìè º ïîñèëàííÿ ó ïîâ³äîìëåí³ ïðî çëî÷èí íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ñêëàäó â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ÷.1 ñò.2, ï.10 ÷.1 ñò.3, ÷.1 òà ï.4 ÷.5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæëèâî çðîáèòè âèñíîâîê, ùî îäí³ºþ ³ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ º ïîâ³äîìëåííÿ/âèÿâëåííÿ ä³ÿííÿ/áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêå ì³ñòèòü îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî îñîáëèâîþ ÷àñòèíîþ Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ êîðîòêîãî âèêëàäó îáñòàâèí, ÿê³ âêàçóþòü íà íàÿâí³ â ä³ÿíí³/áåçä³ÿëüíîñò³ îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ï³äòâåðäæóº îá´ðóíòîâàí³ñòü ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà çëî÷èíó - öå ñóêóïí³ñòü îçíàê, ÿê³ âèçíà÷àþòü çîâí³øíþ ñòîðîíó çëî÷èíó ³ õàðàêòåðèçóþòü ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íå ä³ÿííÿ (ä³þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü), éîãî íåãàòèâí³ íàñë³äêè òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿííÿì òà íàñë³äêàìè, ÿêèé îáóìîâèâ íàñòàííÿ îñòàíí³õ, à òàêîæ ì³ñöå, ÷àñ, îáñòàíîâêó, ñïîñ³á, çíàðÿääÿ òà çàñîáè â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Òàêèì ÷èíîì, äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, êð³ì ³íøîãî, âíîñèòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñóêóïí³ñòü îçíàê, ÿê³ ñâ³ä÷èëè á ïðî â÷èíåííÿ òîãî ÷è ³íøîãî çëî÷èíó, ³ äàëè çìîãó êâàë³ô³êóâàòè 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü, ïðî ÿêó éäåòüñÿ â ïîâ³äîìëåí³ ïðî çëî÷èí, çà â³äïîâ³äíèìè ñòàòòÿìè êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó çàÿâè-ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí, çàÿâíèêîì âêàçàíî ïðî â÷èíåííÿ ãðóïîþ îñ³á ó ñêëàä³ ñóää³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîñàäîâèõ îñ³á, çàñíîâíèê³â (áåíåô³ö³àð³â) òà ôàêòè÷íèõ êîíòðîëåð³â ÒΠ«Ñ²ÍÄÅÊÀ» çà áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ äèðåêòîðà òîâàðèñòâà ÎÑÎÁÀ_5 , ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà òîâàðèñòâà ÎÑÎÁÀ_6 , àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà çàÿâíèêîì çàçíà÷åíî, ùî â÷èíåííÿ âêàçàíèìè îñîáàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ïîëÿãຠó ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 01.10.2019, ÿêîþ çàÿâó ÒΠ«ÔÊ «Âåñòà» ïðî çàì³íó êðåäèòîðà ó ñïðàâ³ ¹ 43/138 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, óõâàëè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10.10.2019, ÿêîþ áåçï³äñòàâíî çàòâåðäæåíà ìèðîâà óãîäà ì³æ ÒΠ«Ñ²ÍÄÅÊÀ» òà êðåäèòîðàìè òà óõâàëè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10.10.2019, ÿêîþ ñêàñîâàíî àðåøò íà íåðóõîìå ìàéíî ÒΠ«Ñ²ÍÄÅÊÀ». ßê âáà÷àºòüñÿ ç ëèñòà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çã³äíî çàÿâè-ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí â³ä 23.09.2020, íàòîì³ñòü âáà÷àºòüñÿ íåçãîäà çàÿâíèêà ç ä³ÿìè ïîñàäîâèõ îñ³á ñóäîâî¿ ã³ëêè âëàäè ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ. Òîáòîâ³äîìîñò³ ïðî íàâåäåí³ ó çàÿâ³-ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 îáñòàâèíè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íå âíîñèëèñÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ñòàòòÿ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ÿêîþ â³äíîñèòüñÿ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÿê çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. Ïðè öüîìó, îá`ºêòèâíà ñòîðîíà çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ, ìຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: ä³ÿííÿ - âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ùî ïîëÿãຠó ïåâíèõ ä³ÿõ àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà; íàñë³äêè, ùî âèÿâëÿþòüñÿ ó çàâäàíí³ ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí, àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á; ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿííÿì ³ íàñë³äêàìè. ³äñóòí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ³ç çàçíà÷åíèõ îçíàê ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, çëîâæèâàííÿ âëàäîþ õàðàêòåðèçóºòüñÿ ÿê â÷èíåíå âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà º ïðåäñòàâíèêîì çàêîíîäàâ÷î¿, âèêîíàâ÷î¿ ÷è ñóäîâî¿ âëàäè, ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ ìîæëèâîñòåé ùîäî ïðåä`ÿâëåííÿ âèìîã ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, îáîâ`ÿçêîâèõ äëÿ âèêîíàííÿ ³íøèìè ô³çè÷íèìè àáî þðèäè÷íèìè îñîáàìè. Çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì - öå â÷èíåíå âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ ìîæëèâîñòåé, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàéìàíîþ ïîñàäîþ. Êâàë³ô³êóþ÷îþ îçíàêîþ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, º ñïðè÷èíåííÿ òàêèì çëî÷èíîì òÿæêèõ íàñë³äê³â. Êð³ì òîãî, ñóá`ºêò çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, - ñïåö³àëüíèé, à ñàìå ñëóæáîâà îñîáà, âèçíà÷åííÿ ÿêî¿ çàçíà÷åíî ó ïðèì³òö³ 1 äî ñòàòò³ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî Ïðèì³òêè 1 äî ñòàòò³ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ó ñòàòòÿõ 364, 368, 368-2, 369 öüîãî Êîäåêñó º îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî, òèì÷àñîâî ÷è çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì çä³éñíþþòü ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèê³â âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îá³éìàþòü ïîñò³éíî ÷è òèì÷àñîâî â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà äåðæàâíèõ ÷è êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ÷è îðãàí³çàö³ÿõ ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é, àáî âèêîíóþòü òàê³ ôóíêö³¿ çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì, ÿêèì îñîáà íàä³ëÿºòüñÿ ïîâíîâàæíèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, öåíòðàëüíèì îðãàíîì äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ³ç ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ïîâíîâàæíèì îðãàíîì ÷è ïîâíîâàæíîþ îñîáîþ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ñóäîì àáî çàêîíîì. Äëÿ ö³ëåé ñòàòåé 364, 368, 368-2, 369 öüîãî Êîäåêñó äî äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ ïðèð³âíþþòüñÿ þðèäè÷í³ îñîáè, ó ñòàòóòíîìó ôîíä³ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äåðæàâíà ÷è êîìóíàëüíà ÷àñòêà ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â àáî ñòàíîâèòü âåëè÷èíó, ùî çàáåçïå÷óº äåðæàâ³ ÷è òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ïðàâî âèð³øàëüíîãî âïëèâó íà ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òàêîãî ï³äïðèºìñòâà. Îòæå, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñòàòò³ ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, äàíà ñòàòòÿ ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü ñàìå çà çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, òîáòî óìèñíå, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìî¿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ÿêùî âîíî çàâäàëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á.  ñâîþ ÷åðãó, â çàÿâ³-ïîâ³äîìëåíí³ ïðî çëî÷èí éäå ìîâà ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ó âêàçàíîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ êîíêðåòí³ ôàêòè÷í³ äàí³ ïðî âèêîðèñòàííÿ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè àáî ïðî çëîâæèâàííÿ âïëèâîì ñóääåþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàñíîâíèêàìè (áåíåô³ö³àðàìè) òà ôàêòè÷íèìè êîíòðîëåðàìè ÒΠ«Ñ²ÍÄÅÊÀ», äèðåêòîðîì òîâàðèñòâà ÎÑÎÁÀ_5 , ãîëîâíèì áóõãàëòåðîì òîâàðèñòâà ÎÑÎÁÀ_6 , àðá³òðàæíèì êåðóþ÷èì ÎÑÎÁÀ_7 , ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìîãî ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè. Ó çàÿâ³-ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà, ÿê³ â³í íå ï³äêð³ïëþº æîäíèìè ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè òà äîêàçàìè. Çã³äíî âèìîã ÷.1 òà ï.4 ÷.5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ º âèÿâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ëèñòà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 , çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî ³íôîðìàö³ÿ, âèêëàäåíà â çàÿâ³-ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³ä 23.09.2020, íå ï³äòâåðäèëàñü òà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî íîðìàìè ÊÊ Óêðà¿íè, ùî â³äíåñåí³ äî ï³äñë³äíîñò³ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ òà ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äñóòí³. Íàòîì³ñòü âáà÷àºòüñÿ íåçãîäà çàÿâíèêà ç ä³ÿìè ïîñàäîâèõ îñ³á ñóäîâî¿ ã³ëêè âëàäè ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ. Ïðî âêàçàí³ ðåçóëüòàòè áóëî ïîâ³äîìëåíî çàÿâíèêà ëèñòîì â³ä 27.10.2020 ¹0412-142/37151. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠíåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèé îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà âèçíà÷åíî ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. Òîáòî, ï³äñòàâàìè ââàæàòè çàÿâó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ñàìå ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó º íàÿâí³ñòü â òàêèõ çàÿâàõ àáî ïîâ³äîìëåííÿõ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî îçíàêè çëî÷èíó, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 çëî÷èíó (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ çëî÷èíó) ³ ñàìå òàê³ ôàêòè÷í³ äàí³ ìàþòü áóòè êðèòåð³ºì âíåñåííÿ éîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Àíàë³çóþ÷è íîðìè ñò.ñò.214,303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ñóää³ ìîæå áóòè ëèøå áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òîáòî òàêà çàÿâà, ÿê ïåðåäóìîâà äëÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ìຠì³ñòèòè äîñòàòí³ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü â îïèñàí³é çàÿâíèêîì ïî䳿 îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè áóëî çä³éñíåíî íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ íà çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³ä 23.09.2020, áóëî ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó íàâåäåíèõ â í³é ôàêò³â, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.1 ñò.2, ï.10 ÷.1 ñò.3, ÷.1 òà ï.4 ÷.5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îäí³ºþ ³ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ º âèÿâëåííÿ ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî îñîáëèâîþ ÷àñòèíîþ Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ êîðîòêîãî âèêëàäó îáñòàâèí, ÿê³ âêàçóþòü íà íàÿâí³ â ä³ÿíí³ îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ï³äòâåðäæóº îá´ðóíòîâàí³ñòü ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çàÿâà-ïîâ³äîìëåííÿ íå ì³ñòèòü êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ùî íàäàâàëè á ï³äñòàâè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³-ïîâ³äîìëåíí³ çà ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà âíåñåííÿ êîðîòêèõ â³äîìîñòåé ïðî íèõ äî ªÐÄÐ, ùîá â ïîäàëüøîìó ïðîâîäèòè ¿õ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, ó çàÿâ³-ïîâ³äîìëåíí³ íå çàçíà÷åí³ êîíêðåòí³ ôàêòè÷í³ äàí³ (à íå çàãàëüí³ òâåðäæåííÿ) ïðî 䳿, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñëóæáîâîþ îñîáîþ. Âêàçàíå ïîçáàâëÿº îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó êîíêðåòíèõ ôàêò³â íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿõ/áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè ñêëàäó çëî÷èíó. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóääÿ, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, º íåçàëåæíèì òà êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà. Ñòàòòåþ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàáîðîíÿºòüñÿ âïëèâ íà ñóääþ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ñóääÿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ º íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêîãî íåçàêîííîãî âïëèâó, òèñêó àáî âòðó÷àííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çàêîíí³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ àêò³â ³ ä³é/áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, â÷èíåíèõ ïðè ðîçãëÿä³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, íå ìîæå ïåðåâ³ðÿòèñÿ çà ìåæàìè ïåðåäáà÷åíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîíòðîëþ. Íàìàãàííÿ çðîáèòè öå â êîíêðåòí³é ñïðàâ³ ó ñïîñ³á íå ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì, º ïðîòèïðàâíèì âòðó÷àííÿì ó çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ³ ïîñÿãàííÿì íà ïðîöåñóàëüíó íåçàëåæí³ñòü ñóäó. Îö³íêà ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ ñóääåþ, ìîæå áóòè íàäàíà âèêëþ÷íî ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåñóàëüíîãî êîíòðîëþ. Ñóòü çàÿâè-ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí â³ä 23.09.2020 äî ÍÀÁÓ ôàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ç ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 01.10.2019 òà â³ä 10.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹43/138. Ïîðÿä ç öèì äîêàç³â òîãî, ùî âêàçàí³ ð³øåííÿ º íåçàêîííèìè òà ñêàñîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, çàÿâíèêîì íå íàäàíî. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì (÷.÷.1,2 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîðÿä ç öèì âàðòî çàóâàæèòè, ùî íåçãîäà ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì íå ìîæå áóòè ïðèâîäîì äî ðåºñòðàö³¿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå ñóääåþ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê ïðè âèð³øåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ñë³ä÷èé ñóääÿ áåðå äî óâàãè âèñíîâîê ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ùîäî ïèòàííÿ ïðî ïî÷àòîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ñóää³â, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèìè ñóäî÷èíñòâà», â³ä 01.07.2013 ð., äå çàçíà÷åíî, ùî âèêëþ÷íå ïðàâî ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠâ³äïîâ³äíèé ñóä çã³äíî ç ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñêàðæåííÿ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â ³ ñóää³â ùîäî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ïîçà ïåðåäáà÷åíèì ïðîöåñóàëüíèì ïîðÿäêîì ó ñïðàâ³ íå äîïóñêàºòüñÿ. Âòðó÷àííÿì ó ä³ÿëüí³ñòü ñóäîâèõ îðãàí³â ñë³ä ðîçóì³òè âïëèâ íà ñóääþ ó áóäü-ÿê³é ôîðì³ (ïðîõàííÿ, âèìîãà, âêàç³âêà, ïîãðîçà, ï³äêóï, íàñèëüñòâî, êðèòèêà ñóää³ â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ äî âèð³øåííÿ ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ ðîçãëÿäîì òîùî) ç áîêó áóäü-ÿêî¿ îñîáè ç ìåòîþ ñõèëèòè éîãî äî â÷èíåííÿ ÷è íåâ÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî óõâàëåííÿ ïåâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó íå ìຠçíà÷åííÿ, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ çàñîá³â, íà ÿê³é ñòà䳿 ïðîöåñó òà â ä³ÿëüí³ñòü ñóäó ÿêî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ âòðó÷àííÿ (ïóíêòè 10 ³ 11). Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ç ï.ï. 66-68 Ðåêîìåíäàö³¿ ÑÌ/Rec (2010) 12 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ùîäî ñóää³â, óõâàëåíîþ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè 17.11.2010, òëóìà÷åííÿ çàêîíó, îö³íþâàííÿ ôàêò³â òà äîêàç³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ñóää³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, íå ïîâèíí³ áóòè ïðèâîäîì äëÿ öèâ³ëüíî¿ àáî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â çëî÷èííîãî íàì³ðó àáî ãðóáî¿ íåäáàëîñò³. Ëèøå äåðæàâà ìîæå äîìàãàòèñÿ öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóää³, ïîäàâøè ñêàðãó äî ñóäó ó ðàç³, êîëè öåé ñóääÿ ïîâèíåí áóâ ïðèñóäèòè êîìïåíñàö³þ. Òëóìà÷åííÿ çàêîíó, îö³íþâàííÿ ôàêò³â àáî äîêàç³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ñóää³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, íå ïîâèíí³ áóòè ïðèâîäîì äëÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñòàòòåþ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³ ñóää³, çîêðåìà ñóääþ íå ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà óõâàëåíå íèì ñóäîâå ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì â÷èíåííÿ çëî÷èíó àáî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Òîáòî âïëèâ íà ñóää³â ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á çàáîðîíÿºòüñÿ, ùî îçíà÷ຠçàáîðîíó áóäü-ÿêèõ ä³é ñòîñîâíî ñóää³â íåçàëåæíî â³ä ôîðìè ¿õ ïðîÿâó ç áîêó äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäÿí òà ¿õ îá`ºäíàíü, þðèäè÷íèõ îñ³á ç ìåòîþ ïåðåøêîäèòè âèêîíàííþ ñóääÿìè ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â ÷è ñõèëèòè ¿õ äî âèíåñåííÿ íåïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ. Çàáîðîíà âïëèâó íà ñóää³â ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ïîøèðþºòüñÿ íà âåñü ÷àñ îá³éìàííÿ íèìè ïîñàäè ñóää³. Íåäîòîðêàíí³ñòü ñóää³â º îäíèì ³ç åëåìåíò³â ¿õíüîãî ñòàòóñó. Âîíà íå º îñîáèñòèì ïðèâ³ëåºì, à ìຠïóáë³÷íî-ïðàâîâå ïðèçíà÷åííÿ - çàáåçïå÷èòè çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ íåóïåðåäæåíèì, áåçñòîðîíí³ì ³ ñïðàâåäëèâèì ñóäîì. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷. 2 ñò. 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Öå ñòîñóºòüñÿ ³ âèçíà÷åíîãî ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò. Çíèæåííÿ ð³âíÿ ãàðàíò³é íåçàëåæíîñò³ ñóää³â îïîñåðåäêîâàíî ìîæå ïðèçâåñòè äî îáìåæåííÿ ìîæëèâîñòåé ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò (ï.ï. 1.2, 1.3, 4.2, 4.3). Àíàëîã³÷í³ ðîç`ÿñíåííÿ çì³ñòó ãàðàíò³é íåçàëåæíîñò³ é íåäîòîðêàííîñò³ ñóää³â íàäàíî ó ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè "Ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóäîâî¿ âëàäè" â³ä 13 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó. Ïóíêòîì 10 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóäîâî¿ âëàäè», ¹ 8 â³ä 13.06.2007 ð., âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ òîìó ââàæàþòüñÿ çàêîííèìè, äîêè âîíè íå ñêàñîâàí³ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àáî íå ïåðåãëÿíóò³ êîìïåòåíòíèì ñóäîì â ³íøîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, â ìåæàõ ïðîâàäæåííÿ ñïðàâè, â ÿê³é âîíè óõâàëåí³. Âèêëþ÷íå ïðàâî ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠâ³äïîâ³äíèé ñóä çã³äíî ç ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñêàðæåííÿ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â ³ ñóää³â ùîäî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ïîçà ïåðåäáà÷åíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïîðÿäêîì ó ñïðàâ³ íå äîïóñêàºòüñÿ, ³ ñóäè ïîâèíí³ â³äìîâëÿòè ó ïðèéíÿòò³ ïîçîâ³â òà çàÿâ ç òàêèì ïðåäìåòîì. Òîáòî îäí³ºþ ç ãàðàíò³é íåçàëåæíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³ ñóää³â ÿê íîñ³¿â ñóäîâî¿ âëàäè º íåäîïóñòèì³ñòü âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, âïëèâó íà ñóä àáî ñóää³â ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á.  äàíîìó âèïàäêó, ó çàÿâ³-ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 âêàçàí³ ëèøå çàãàëüí³ òâåðäæåííÿ, ÿê³ íå ì³ñòÿòü â ñîá³ êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ. Çàÿâà-ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí ñòîñóºòüñÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ñóää³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 43/138. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (гøåííÿ Ñóäó "Àðò³êî ïðîòè ²òà볿" ( Artico c. Italie) â³ä 13.05.1980 ð.), íå ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò òåîðåòè÷íèõ ³ ³ëþçîðíèõ ïðàâ, à ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò ïðàâ êîíêðåòíèõ òà åôåêòèâíèõ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàÿâíèê ó ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà ÷. 4 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ îáîâ`ÿçêîâîãî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ áóäü-ÿêèõ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àëå ó ö³é ÷àñòèí³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ³íøà ñëóæáîâà îñîáà, óïîâíîâàæåíà íà ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâ ³ ïîâ³äîìëåíü ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàí³ ïðèéíÿòè òà çàðåºñòðóâàòè òàêó çàÿâó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ. ³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ òà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ. Ìîâà éäå ñàìå ïðî ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâ òà ïîâ³äîìëåíü, à âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ðåºñòðó º âæå ³íøîþ 䳺þ, ïðî ùî âêàçàíî ó íàñòóïí³é ÷àñòèí³ 5-é âêàçàíî¿ ñòàòò³. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.1 ñò.2, ï.10 ÷.1 ñò.3, ÷.1 òà ï.4 ÷.5 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îäí³ºþ ³ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ º âèÿâëåííÿ ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî îñîáëèâîþ ÷àñòèíîþ ÊÊ Óêðà¿íè. Âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ êîðîòêîãî âèêëàäó îáñòàâèí, ÿê³ âêàçóþòü íà íàÿâí³ â ä³ÿíí³ îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ï³äòâåðäæóº îá´ðóíòîâàí³ñòü ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íàòîì³ñòü, çàÿâà-ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íå ì³ñòèòü êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ùî á íàäàâàëè ï³äñòàâè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ â éîãî ïîâ³äîìëåíí³ ïðî çëî÷èí çà ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, íàòîì³ñòü âáà÷àºòüñÿ íåçãîäà çàÿâíèêà ³ç ïðèéíÿòèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ùî íå ìîæå áóòè ïðèâîäîì äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ªÐÄÐ çà çàÿâîþ-ïîâ³äîìëåííÿì ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «²ÍÂÅÑÒÎÕ²ËËÑ ÂÅÑÒÀ» ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 23.09.2020 â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «²ÍÂÅÑÒÎÕ²ËËÑ ÂÅÑÒÀ» ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé çà ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 23.09.2020 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 5 (ï`ÿòè) äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1