Окрема думка Вищий антикорупційний суд № 760/6099/17

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 äî óõâàëè â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹760/6099/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êï/4910/24/19) â ÷àñòèí³ â³äìîâè â îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü. «12» ëèñòîïàäà 2020 ð. ì. Êè¿â Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ïîñòàíîâëåíîþ êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó òîìó ÷èñë³ áóëî â³äìîâëåíî â îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000027 â³ä 06 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.27, ÷.5 ñò.191; ÷.5 ñò.27, ÷.2 ñò. 15, ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.27, ÷.5 ñò.191; ÷.5 ñò.27, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.27, ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, ç ìàòåð³àëàìèêðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000001 â³ä 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191; ÷.4 ñò. 27, ÷.1 ñò. 366; ÷.5 ñò. 27, ÷.3 ñò. 212; ÷.3 ñò. 209; ÷.2 ñò. 15, ÷.5 ñò. 191; ÷.4 ñò. 27, ÷.1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191; ÷.1 ñò. 366; ÷.3 ñò. 212; ÷.3 ñò. 209; ÷.1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191; ÷.2 ñò. 15, ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ïîâåðíóòî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000027 â³ä 06 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó (ñïðàâà ¹991/4978/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/991/52/20) êîëå㳿 ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_12 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 . ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 375 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ñóääÿ ç êîëå㳿 ñóää³â ìຠïðàâî âèêëàñòè ïèñüìîâî îêðåìó äóìêó. Ââàæàþ çà íåîáõ³äíå âèñëîâèòè îêðåìó äóìêó ùîäî óõâàëåíîãî ð³øåííÿ, â ÷àñòèí³ ðîçä³ëó: «Ùîäî ìîæëèâîñò³ òà äîö³ëüíîñò³ îá`ºäíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹52016000000000001 òà ¹ 52017000000000027». Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_12 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 áóëè ïåðåäàí³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000027 â³ä 06 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó (ñóäîâà ñïðàâà ¹ 991/4978/20) çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ¿õ îá`ºäíàííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52016000000000001. Íå ìîæó ïîãîäèòèñÿ ç äóìêîþ êîëåã, ùî îá`ºäíàííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü â îäíå óñêëàäíèòü ¿õ ïîâíèé òà âñåá³÷íèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, íåãàòèâíî âïëèíå íà ÿê³ñòü òà åôåêòèâí³ñòü çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ íå çàáåçïå÷èòü íàëåæíîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â éîãî ðîçãëÿäó, à íàâïàêè, ââàæàþ, ùî îá`ºäíàííÿ äàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü çàáåçïå÷èëî á ïîâíèé òà åôåêòèâíèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îáâèíóâàëüíèõ àêò³â ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 52016000000000001 òà ¹ 52017000000000027, â ìåæàõ öèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü äåê³ëüêà îñ³á îáâèíóâà÷óþòüñÿ ó â÷èíåíí³ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ôàêòîì ïîä³é 2015 ðîêó, à ñàìå: ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 . Çà ôàêòîì ïîä³é 2016 ð. îáâèíóâà÷óþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 . Òîáòî, äàí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, áåçïåðå÷íî, ïîâ`ÿçàí³ ÿê ïîä³ÿìè, ÿê³ â³äáóâàëèñÿ ó 2015- 2016 ðîêàõ òàê ³ îñîáàìè, à òîìó º íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ñò.ñò.217, 334 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³», ç ÿêîãî ðîçïî÷èíàºòüñÿ ÷.1 ñò. 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè º îö³íî÷íèì ïîíÿòòÿì, çì³ñò ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ íå çàêîíîì àáî íîðìàòèâíèì àêòîì, à ïðàâîñâ³äîì³ñòþ ñóá`ºêòà ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, â äàíîìó âèïàäêó ñóäîì, à òîìó íåâèçíà÷åííÿ çàêîíîäàâöåì â ñòàòò³ óñ³õ ìîæëèâèõ âèïàäê³â îá`ºäíàííÿ ñïðàâ, ó òîìó ÷èñë³ ìîæëèâîñò³ â÷èíåííÿ äåê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü äåê³ëüêîìà îñîáàìè, íå ìîæå ïåðåøêîäæàòè òàêîìó îá`ºäíàííþ òà ïîõèòíóòè ïåðåêîíàííÿ ïðàâîçàñòîñóâà÷à â éîãî äîö³ëüíîñò³. Ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäíîù³â ïðè ðîçãëÿä³ îá`ºäíàíî¿ ñïðàâè ñâ³ä÷èòü ³ òå, ùî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç îáâèíóâàëüíîãî àêòà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000027, â³äîìîñò³ ïðî âèêëàäåí³ ó íüîìó êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà íàñë³äêàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000001 òà, ç³ ñë³â ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000027 º êîï³ÿìè ç îðèã³íàë³â ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000001. Ïèòàííÿ çíàõîäæåííÿ äàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü íà ð³çíèõ ñòàä³ÿõ ðîçãëÿäó (ó ê/ï ¹ 52017000000000027 âæå ïðèçíà÷åíî ñóäîâèé ðîçãëÿä) º ñóòî òåõí³÷íèì òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â îá`ºäíàíí³. Ïåðåêîíàíèé, ùî îá`ºäíàííÿ äàíèõ ïðîâàäæåíü íå ñòâîðþâàëî á çàãðîçó ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ó÷àñíèêàì êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè, ñïðèÿëî á âèêîíàííþ çàâäàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äàëî á çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàäëÿ äîñÿãíåííÿ ïîâíîòè òà îá`ºêòèâíîñò³ ðîçãëÿäó öèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ââàæàþ, ùî ñóä ìàâ áè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000027 â³ä 06 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.27 ÷.5 ñò.191, ÷.5 ñò.27 ÷.2 ñò.15 ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.27 ÷.5 ñò.191, ÷.5 ñò.27 ÷.2 ñò.15 ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.27 ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, îá`ºäíàòè ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000001 â³ä 11 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191; ÷.4 ñò. 27, ÷.1 ñò.366; ÷.5 ñò.27, ÷.3 ñò. 212; ÷.3 ñò. 209; ÷.2 ñò. 15, ÷.5 ñò. 191; ÷.4 ñò. 27, ÷.1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191; ÷.1 ñò. 366; ÷.3 ñò. 212; ÷.3 ñò. 209; ÷.1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.2 ñò.15, ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1