Ухвала ККС ВС № 463/5991/20

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 463/5991/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5511 ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ñêàðæíèêà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 7 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Ëüâîâ³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 7 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â óõâàë³ íå âêàçàâ, ùî гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ðï âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðî ³ñíóâàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñêàðæíèê íå çíàâ, à òîìó ââàæàº, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó íèì ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà ïðîñèâ òàêèé ïîíîâèòè. Îäíàê, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äìîâèâ ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÷èì, íà éîãî äóìêó, äîïóñòèâ ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîäàí³ äî íå¿ êîﳿ óõâàë ì³ñöåâîãî òà àïåëÿö³éíîãî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî æ óõâàëó ñóäó àáî ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿä òàêî¿ ïðîñèâ ïðîâîäèòè áåç éîãî ó÷àñò³. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³í îòðèìàâ 25 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñêàðãè ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. ³äìîâëÿþ÷è ÎÑÎÁÀ_4 ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ç ïîñèëàííÿì íà ï. 3 ÷. 2 ñò. 395, ï. 4 ÷. 3 ñò. 399, ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà çàçíà÷èëà, ùî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 4-ð(II)/2020 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ï³äëÿãຠîïóáë³êóâàííþ ó «Â³ñíèêó Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè». Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 94 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» îïðèëþäíåííÿ âñ³õ àêò³â Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè êîíñòèòóö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Ñóäó àáî â îêðåìèõ âèïàäêàõ çà óõâàëîþ Ñóäó â Çàë³ çàñ³äàíü Ñóäó, àëå íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ ¿õ óõâàëåííÿ. Îïóáë³êóâàííÿ àêòà Ñóäó ðàçîì ç îêðåìîþ äóìêîþ Ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ ó «Â³ñíèêó Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè» òà ³íøèõ îô³ö³éíèõ äðóêîâàíèõ âèäàííÿõ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì çàçíà÷åíå гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè áóëî îïðèëþäíåíå íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ â³ä éîãî âèíåñåííÿ, òîáòî íå ï³çí³øå 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Ç äàíîãî ìîìåíòó áóäü-ÿêà îñîáà ìàëà ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ç³ çì³ñòîì öüîãî гøåííÿ. Äî òîãî æ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íåçíàííÿ çàêîí³â íå çâ³ëüíÿº â³ä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿêèé ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ïîêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà òå, ùî éîìó íå áóëî â³äîìî ïðî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 4-ð(II)/2020 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, îñê³ëüêè àïåëÿíòîì íå äîâåäåíî îáñòàâèí, ùî îá`ºêòèâíî ïåðåøêîäæàëè éîìó ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ.Îäíàê, âñóïåðå÷ öüîìó, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêóÎÑÎÁÀ_4 ïîøòîþ íàä³ñëàâ ëèøå 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ìàéæå ÷åðåç ì³ñÿöü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ íèì êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (25 ëèïíÿ 2020 ðîêó) òà äâà ì³ñÿö³ ç äíÿ îïðèëþäíåííÿ çãàäóâàíîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³ä ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ñë³ä ðîçóì³òè ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ÷è îá`ºêòèâíî º íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü, ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè àáî óñêëàäíèëè ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Âðàõîâóþ÷è, ùî âñòàíîâëåí³ ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäîê òà ñòðîê îñêàðæåííÿ óõâàëè áóëè ðîç`ÿñíåí³ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, âèùåâêàçàí³ ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî â³í ââàæàâ, ùî ñòðîê íèì áóëî ïðîïóùåíî ç ïðè÷èí, ÿê³ â³ä íüîãî íå çàëåæàòü, íå º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ç äíÿ, êîëè ñêàðæíèê ÎÑÎÁÀ_4 îòðèìàâ êîï³þ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³,íå ³ñíóâàëî îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á ïåðåøêîäèëè ÷è óñêëàäíþâàëè ìîæëèâ³ñòü çàÿâíèêó ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä, ïîâåðòàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 òà ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñë³ä â³äìîâèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ï î ñ ò à í î â è â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñêàðæíèêà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 7 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ ó ä ä ³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3