Постанова ККС ВС № 757/20941/20-к

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 05 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 757/2094/20-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4314êì20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ãîëîâóþ÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ïðîâàäæåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà óõâàëó ñóää³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, âèêëàâ âèìîãó äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (äàë³ Ñóäó) ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñâî¿ äîâîäè ïðîêóðîð ìîòèâóº òèì, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íåçàêîííî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíó çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, íåçâàæàþ÷è íà ïðèéíÿòå íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(II)/2020, ÿêèì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíîþ íîðìó ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). Êð³ì òîãî, ñòâåðäæóº, ùî Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íå áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó ðîçãëÿäó ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæåíî, áóëà ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü, ó òîìó ÷èñë³ îñêàðæóâàíîãî, ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, çîáîâ`ÿçàíî îñòàíí³õ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ïðèâîäó ïîâ³äîìëåíèõ äàíèõ. Çîáîâ`ÿçàíî ñëóæáîâó îñîáó, ÿêà âíåñëà â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, íàäàòè çàÿâíèêó äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèéíÿòòÿ ³ ðåºñòðàö³þ çàÿâè, âèòÿã ç ªÐÄÐ. Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ï³äòðèìàâ êàñàö³éíó ñêàðãó. Ìîòèâè Ñóäó Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 392 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíîþ 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà, îêð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÷è â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ó ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿäîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêîþ çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, âñòàíîâèâ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó,ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Òâåðäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(II)/2020, Ñóä â³äõèëÿº ç îãëÿäó íà òàêå. dz çì³ñòó âêàçàíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíî óõâàëåíå ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ³ç çàÿâîþ, ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çîêðåìà, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ñóäîâèé çàõèñò ñòîñîâíî îö³íêè áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíèé ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ õî÷à á ó äâîõ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó ïîëîæåíü öüîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ ï³äëÿãຠñàìå óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî çàäîâîëåííÿ òàêî¿ ñêàðãè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïîðóøåíî ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÷è íå äîòðèìàíî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íåìàº. Êð³ì òîãî, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïîâèíåí ïåðåâ³ðÿòè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òàêèì ÷èíîì, óõâàëà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêóâ³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, º çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ òà âìîòèâîâàíîþ, à òîìó Ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êàñàö³éíà ñêàðãà ïðîêóðîðà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàëèøèòè áåç çì³íè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3