Постанова КАС ВС № 336/5164/16-а(2-а/336/247/2016)

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹ 336/5164/16-à(2-à/336/247/2016) ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/37286/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í.Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Æåëºçíîãî ².Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ ó ñêëàä³ ñóää³ Íàóìîâà Î.Î. â³ä 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., Áîæêî Ë.À., Äàäèì Þ.Ì. â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â; - çîáîâ`ÿçàòè óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 2 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2. Ïîñòàíîâîþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî. 3. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à íà 1 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ñêëàäຠ32 ðîêè 5 ì³ñÿö³â 16 äí³â, ç ÿêèõ: 16 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â â³éñüêîâà ñëóæáà, 15 ðîê³â 7 ì³ñÿö³â 16 äí³â òðóäîâèé ñòàæ. óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â º íàÿâí³ñòü ïåâíîãî ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àâ, ùî ó ïîçèâà÷à º 16 ðîê³â, 8 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ÿêî¿ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, îäíàê íå ìîæå áóòè çàðàõîâàíà äî 20-ð³÷íîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», òàê ñàìî, íå âðàõîâóºòüñÿ ñòàæ ðîáîòè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ âêàçàíî¿ âèùå ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî íà çàïèò Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà àðõ³âíà äîâ³äêà ç ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09.06.2017 ðîêó ¹179/1/6084, çã³äíî ÿêî¿ íå ï³äòâåðäæåíî áåçïîñåðåäíüîãî âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ðîá³ò ïî îïåðàòèâíîìó òà òåõí³÷íîìó îáñëóãîâóâàííþ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí íà ïîñàä³ àâ³àö³éíîãî òåõí³êà ë³òàêà 738 âèíèùóâàëüíîãî àâ³àö³éíîãî ïîëêó 11 äèâ³ç³¿ ïðîòèïîâ³òðÿíî¿ îáîðîíè çà ïåð³îä ç 28 ñåðïíÿ 1981 ðîêó ïî 5 ñåðïíÿ 1987 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü òàê³ êàòåãî𳿠ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â àâ³àö³¿, à òàêîæ ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó, íåçàëåæíî â³ä â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, â ÿêèõ âîíè çàéíÿò³: ³íæåíåðíî-òåõí³÷íèé ñêëàä - çà ïåðåë³êîì ïîñàä ³ ðîá³ò, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ â ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ñòàæ³ ðîáîòè: äëÿ ÷îëîâ³ê³â - íå ìåíøå 30 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ïîñàäàõ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâ ùî ñòðàõîâèé ñòàæ, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» íà äåíü çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ñêëàâ 18 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 23 äí³. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 4. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè éîãî ïîçîâí³ âèìîãè. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 5. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ïåð³îä ç 15 ëèïíÿ 1978 ðîêó ïî 6 æîâòíÿ 1992 ðîêó, ïðîõîäèâ ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ, ç 31 òðàâíÿ 1993 ðîêó ïî 9 ëèñòîïàäà 1995 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Çàãàëüíèé òåðì³í ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äîð³âíþº 16 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â. Ó ïåð³îä ç 21 ëèñòîïàäà 1995 ðîêó ïî 13 âåðåñíÿ 2000 ðîêó ïðàöþâàâ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 òà áóâ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèé íà ðîáîòàõ ïî îïåðàòèâíîìó îáñëóãîâóâàííþ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí íà ëüîòíî-âèïðîáóâàëüí³é ñòàíö³¿ íà ïîñàä³ àâ³àòåõí³êà, ³íæåíåðà ç Ë.Ä., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 45/1 ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, âèäàíîþ Çàïîð³çüêèì äåðæàâíèì àâ³àö³éíèì ðåìîíòíèì çàâîäîì «Ì³ãðåìîíò».  ïåð³îä ç 14 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó ïî 6 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ïðàöþâàâ â àâ³àêîìïàí³¿ ÂÀÒ «Ìîòîð ѳ÷» àâ³àö³éíèì òåõí³êîì ïî ïëàíåðó ³ äâèãóíàì 5 (ï`ÿòîãî) ðîçðÿäó. Áóâ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèé ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ðîáîòàõ ç îïåðàòèâíîãî ³ ïåð³îäè÷íîãî òåõí³÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³ä 26 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ ÀÊ-512, âèäàíîþ ÏÀÒ «Ìîòîð ѳ÷». Çã³äíî äîâ³äêè ÏÀÒ àâ³àö³éíî¿ êîìïàí³¿ «Ìîòîð ѳ÷» â³ä 28 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹ ÀÊ/854, ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 13 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî 29 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ àâ³àö³éíîãî òåõí³êà ïî ïëàíåðó òà äâèãóíàõ 6 ðîçðÿäó, áóâ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèé íà ðîáîòàõ ïî îïåðàòèâíîìó ³ ïåð³îäè÷íîìó àåðîäðîìíîìó òåõí³÷íîìó îáñëóãîâóâàííþ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí. Çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ íà 1 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ñêëàäຠ32 ðîêè 5 ì³ñÿö³â 16 äí³â, ç ÿêèõ: 16 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â â³éñüêîâà ñëóæáà, ñòðàõîâèé ñòàæ, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» 18 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 23 äí³. 22 ëèïíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ ëèñòîì â³ä 3 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹ 164/Ï-1 ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, îñê³ëüêè çã³äíî ïóíêòîì «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òà ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó XV Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ÷îëîâ³êàì íåîáõ³äíî íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ïîñàäàõ. Òðóäîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 çà âèñëóãó ðîê³â, çã³äíî äîâ³äîê, ùî óòî÷íþþòü îñîáëèâèé õàðàêòåð ðîá³ò, ÿê ïðàö³âíèêà ³íæåíåðíî òåõí³÷íîãî ñêëàäó àâ³àö³¿ ñòàíîì íà 1 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ñêëàäຠ15 ðîê³â 7 ì³ñÿö³â 16 äí³â, ùî º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿. 6. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîðóøåíèì, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 7. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ðîá³òíèêè ³ ñëóæáîâö³ àâ³àö³¿, à òàêîæ ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó, íåçàëåæíî â³ä â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, â ÿêèõ âîíè çàéíÿò³: ³íæåíåðíî-òåõí³÷íèé ñêëàä - çà ïåðåë³êîì ïîñàä ³ ðîá³ò, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ â ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ñòàæ³ ðîáîòè: äëÿ ÷îëîâ³ê³â - íå ìåíøå 30 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ïîñàäàõ. Îòæå, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëåíî äîòðèìàííÿ íàñòóïíèõ óìîâàõ: äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â; íàÿâí³ñòü çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè - íå ìåíøå 30 ðîê³â; íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè - íå ìåíøå 20 ðîê³â. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³í ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», îñê³ëüêè äîòðèìàíî âñ³ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ òàêîãî âèäó ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åí³ ïåíñ³éíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïî-ïåðøå, 1 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó âèïîâíèëîñÿ 55 ðîê³â. Ïî-äðóãå, çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü á³ëüøå 32 ðîê³â. Ïî-òðåòº, ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ñòàíîâèòü á³ëüøå 20 ðîê³â. 8. Øåâ÷åíê³âñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ ïîäàíî â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ áåç çì³í. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Øåâ÷åíê³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ ïðîñèòü çàì³íèòè â³äïîâ³äà÷à - óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì - Øåâ÷åíê³âñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 9. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ³íæåíåðíî-òåõí³÷íèé ñêëàä - çà ïåðåë³êîì ïîñàä ³ ðîá³ò, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ â ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ñòàæ³ ðîáîòè: äëÿ ÷îëîâ³ê³â - íå ìåíøå 30 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ïîñàäàõ. 10. Ïåðåë³êîì ïîñàä ³ ðîá³ò ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî ñêëàäó àâ³àö³¿, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 418, ïåðåäáà÷åíà ïîñàäà àâ³àö³éíîãî òåõí³êà (ìåõàí³êà, ìîòîðèñòà) âñ³õ íàéìåíóâàíü. Âèùåâêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü çàçíà÷åí³ â öüîìó Ïåðåë³êó ïðàö³âíèêè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ðîáîòàõ ïî îïåðàòèâíîìó ³ ïåð³îäè÷íîìó (ãàðàíò³éíîìó) àåðîäðîìíîìó òåõí³÷íîìó îáñëóãîâóâàííþ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí (êð³ì ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ ïîçà àåðîäðîìíèìè óìîâàìè â ñïåö³àëüíî îáëàäíàíèõ ïðèì³ùåííÿõ) íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îá`ºäíàííÿõ, ëüîòíî-âèïðîáíèõ (êîíòðîëüíî-âèïðîáíèõ) ï³äðîçä³ëàõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ ï³äïðèºìñòâ ñèñòåìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, ÌÂÑ ³ ÊÄÁ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè, ÌÂÑ ³ ÑÍÁ Óêðà¿íè (â³ëüíîíàéìàíèé ñêëàä), íàóêîâî-äîñë³äíèõ òà àâ³àö³éíî-ñïîðòèâíèõ îðãàí³çàö³ÿõ, à òàêîæ ó ëüîòíèõ ³ íàâ÷àëüíî-ëüîòíèõ çàãîíàõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â àâ³àö³¿. Îö³íêà äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 11. Àíàë³ç ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³ íåîáõ³äíå äîòðèìàííÿ íàñòóïíèõ óìîâàõ: äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â; íàÿâí³ñòü çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè - íå ìåíøå 30 ðîê³â; íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè - íå ìåíøå 20 ðîê³â. 12. ³äìîâèâøè ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³äïîâ³äà÷ âèçíàâ, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâíèé ñòàæ ïðàö³âíèêà ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî ñêëàäó àâ³àö³¿ ñòàíîâèòü 15 ðîê³â 7 ì³ñÿö³â 16 äí³â ïðè íåîáõ³äíèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â. 13. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî äîâ³äêà ÏÀÒ àâ³àö³éíî¿ êîìïàí³¿ «Ìîòîð ѳ÷» â³ä 28 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹ ÀÊ/854, ÿêà íå íàäàâàëàñü ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ó, ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 13 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî 29 ñåðïíÿ 2016 ðîêó (3 ðîêè 2 ì³ñÿö³, 9 äí³â) ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ àâ³àö³éíîãî òåõí³êà ïî ïëàíåðó òà äâèãóíàõ 6 ðîçðÿäó, áóâ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèé íà ðîáîòàõ ïî îïåðàòèâíîìó ³ ïåð³îäè÷íîìó àåðîäðîìíîìó òåõí³÷íîìó îáñëóãîâóâàííþ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.07.1992 ðîêó ¹ 418 òà ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â. 14. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» íà äåíü çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ñêëàâ 18 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 23 äí³. 15. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà çàïèò Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà àðõ³âíà äîâ³äêà ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 9 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 179/1/6084, ç ÿêî¿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 28 ñåðïíÿ 1981 ðîêó ïî 5 ñåðïíÿ 1987 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 òà çàéìàâ ïîñàäó àâ³àö³éíîãî òåõí³êà ë³òàêà ³íæåíåðíî-àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè åñêàäðèëü¿ 738 âèíèùóâàëüíîãî àâ³àö³éíîãî ïîëêà. 16. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ç àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 9 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 179/1/6084 íå ï³äòâåðäæåíî áåçïîñåðåäíüîãî âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ðîá³ò ïî îïåðàòèâíîìó òà òåõí³÷íîìó îáñëóãîâóâàííþ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí íà ïîñàä³ àâ³àö³éíîãî òåõí³êà ë³òàêà 738 âèíèùóâàëüíîãî àâ³àö³éíîãî ïîëêó 11 äèâ³ç³¿ ïðîòèïîâ³òðÿíî¿ îáîðîíè çà ïåð³îä ç 28 ñåðïíÿ 1981 ðîêó ïî 5 ñåðïíÿ 1987 ðîêó. 17. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè â äîâ³äö³ ÷³òêî âêàçàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 28 ñåðïíÿ 1981 ðîêó ïî 5 ñåðïíÿ 1987 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 òà çàéìàâ ïîñàäó àâ³àö³éíîãî òåõí³êà ë³òàêà ³íæåíåðíî-àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè åñêàäðèëü¿ 738 âèíèùóâàëüíîãî àâ³àö³éíîãî ïîëêà. 18. Ïîñàäà àâ³àö³éíîãî òåõí³êà ë³òàêà ïåðåäáà÷ຠâèêîíàííÿ ðîá³ò ïî îïåðàòèâíîìó òà òåõí³÷íîìó îáñëóãîâóâàííþ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí. 19. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 28 ñåðïíÿ 1981 ðîêó ïî 5 ñåðïíÿ 1987 ðîêó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 ÎÑÎÁÀ_1 çàéìàâ ïîñàäó àâ³àö³éíîãî òåõí³êà ë³òàêà, ÿêà ïåðåäáà÷ຠâèêîíàííÿ ðîá³ò ïî îïåðàòèâíîìó òà òåõí³÷íîìó îáñëóãîâóâàííþ ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, êîëåã³ÿ ñóää³ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàçíà÷åíèé ïåð³îä ñë³ä âêëþ÷èòè äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ùî ñêëàäຠ5 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 8 äí³â. 20. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ âèñëîâëåíîþ Âåðõîâíèì ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 490/8846/16-à. 21. Îñê³ëüêè íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ÎÑÎÁÀ_1 äîñÿã 55-ð³÷íîãî â³êó, ìàâ çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ ïîíàä 32 ðîêè ç ÿêèõ ïîíàä 20 ðîê³â ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». 22. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 52 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ âèáóòòÿ àáî çàì³íè ñòîðîíè ÷è òðåòüî¿ îñîáè ó â³äíîñèíàõ, ùîäî ÿêîãî âèíèê ñï³ð, ñóä äîïóñêຠíà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîöåñó çàì³íó â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ÷è òðåòüî¿ îñîáè ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. Óñ³ 䳿, â÷èíåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñó äî âñòóïó ïðàâîíàñòóïíèêà, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ íüîãî â òàê³é ñàì³é ì³ð³, ó ÿê³é âîíè áóëè á îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ îñîáè, ÿêó â³í çàì³íèâ. 23. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 988 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè» ðåîðãàí³çîâàíî øëÿõîì çëèòòÿ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êîìóíàðñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ òà óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ òà óòâîðåíî Øåâ÷åíê³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 24. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí êëîïîòàííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ ïðî çàì³íó ñòîðîíè ó ñïðàâ³, ó çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ äåÿêèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè øëÿõîì çëèòòÿ îêðåìèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷à óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ çàì³íèòè éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì Øåâ÷åíê³âñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. 25. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 351 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 26. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîñòàíîâà Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ³ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 27. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð: 551,20 ãðí çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (êâèòàíö³ÿ â³ä 29 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹ 1036), 606,32 ãðí çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (êâèòàíö³ÿ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 1555) òà 768,00 ãðí çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (êâèòàíö³ÿ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 52, 139, 341, 345, 349, 351, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàì³íèòè â³äïîâ³äà÷à óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì Øåâ÷åíê³âñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Çîáîâ`ÿçàòè Øåâ÷åíê³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 2 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Ïðèñóäèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 1925,52 (îäíà òèñÿ÷à äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü ï`ÿòü) ãðí 52 êîï ñóäîâîãî çáîðó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Øåâ÷åíê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ì. Çàïîð³ææÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî ñóää³: ß.Î. Áåðíàçþê ².Â. Æåëºçíèé