Постанова КАС ВС № 808/1854/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹808/1854/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/2357/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Êàøïóð Î.Â., ñóää³â Óõàíåíêà Ñ.À., Øåâöîâî¿ Í.Â. ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹808/1854/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íà îêðåìó óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ïðèéíÿòó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ßñåíîâî¿ Ò.²., ñóää³â Ãîëîâêî Î.Â., Ñóõîâàðîâà À.Â. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. Ó ÷åðâí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî áåðåçåíü 2015 ðîêó âêëþ÷íî, çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â), ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà ïðåì³þ) çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó, ïî÷èíàþ÷è ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè; îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðèçâàíîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ó çâ`ÿçêó ç ìîá³ë³çàö³ºþ íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ 4 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, àëå íå ìåíø ÿê 25 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó; ãðîøîâó äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îäèí ðàç íà ð³ê) íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 «Ãðîøîâèé àòåñòàò» (àáî «Äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), à òàêîæ «Äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ», ÿê³ â³í îòðèìóâàâ íà ïðîòÿç³ îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ï³äðÿä ïåðåä ì³ñÿöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äëÿ çâåðíåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó âèäàòè íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî Îñîáîâî¿ ñïðàâè; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ 15000 ãðí. 2. Ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2016 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â - ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà) ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàò ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â - ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 (56 îêðåìà ìîòîï³õîòíà áðèãàäà): 1) çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî áåðåçåíü 2015 ðîêó âêëþ÷íî, çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó; 2) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³ âèïëàòè çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó ïî÷èíàþ÷è ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó; 3) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) íàäàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâèé àòåñòàò (àáî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ï³äðÿä ïåðåä ì³ñÿöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 5) âèäàòè íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî îñîáîâî¿ ñïðàâè. 3. Ç ìåòîþ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, 30.05.2017 â ñïðàâ³ âèäàíî âèêîíàâ÷³ ëèñòè. ²². Êîðîòêèé çì³ñò çàÿâè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, â÷èíåíèõ â³äïîâ³äà÷åì â ñïðàâ³ 808/1854/16 4. ÎÑÎÁÀ_1 11.03.2019 íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ñïðàâ³ ¹808/1854/16. 5. Çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì Ãðîøîâîãî àòåñòàòó òà âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä äî 01.07.2015, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ 13.07.2018 ³ç íîâèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ó õîä³ ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñïðàâè çàÿâíèê îòðèìàâ 29.10.2018 êîï³þ âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19.01.2018 ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 12 íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 01.07.2015, ÿêèé áóâ ñêàñîâàíèé ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹808/8661/15 â³ä 15.02.2016, ÿêà íàáóëà çàêîííî¿ ñèëè 08.04.2016. 6. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèì íàêàçîì, çàÿâíèê ïîäàâàâ óòî÷íåíó ïîçîâíó çàÿâó â³ä 31.10.2018 ó ÿê³é ñåðåä ³íøîãî ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ¹19 â³ä 19.01.2018. 26.12.2018.  õîä³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ñïðàâ³ ¹0840/2883/18 â³äïîâ³äà÷àìè áóëî çàÿâëåíî, ùî 25.12.2018 íèìè áóëè âèäàí³ äâà íîâèõ íàêàçè - ¹528 òà ¹529, ÿêèìè áóëè âíåñåí³ çì³íè äî íàêàçó ¹19 â³ä 19.01.2018. Îäíàê, ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ç`ÿñóâàòè, ó ÷îìó âëàñíå ïîëÿãàþòü çì³íè âíåñåí³ íàêàçàìè ¹528 òà ¹529 äî íàêàçó ¹19 â³ä 19.01.2018, ³ ÿêèé ñàìå çì³ñò ìຠöåé íàêàç ¹19 â³ä 19.01.2018 âæå ï³ñëÿ âíåñåííÿ â íüîãî íåçðîçóì³ëèõ çì³í. Òîáòî çàÿâíèêà ôàêòè÷íî ïîçáàâèëè ïðàâà íà îñêàðæåííÿ öèõ íàêàç³â òà ìîæëèâîñò³ çàõèñòèòè ñâî¿ ïðàâà. 7. Çàÿâíèê 01.03.2019 îòðèìàâ ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹0840/2883/18, ³ç òåêñòó ÿêî¿ ä³çíàâñÿ, ùî éîìó â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàíí³ íàêàçó ¹19 â³ä 19.01.2018 ç ï³äñòàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì, í³áèòî, «ñàìîñò³éíî óñóíåí³ íåäîë³êè â ïîïåðåäí³õ íàêàçàõ» øëÿõîì âíåñåííÿ íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹528 â³ä 25.12.2018 íåíàçâàíèõ çì³í. 06.03.2019 ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹0840/2883/18 ç`ÿñóâàëîñü, ùî áåç â³äîìà çàÿâíèêà äî ñïðàâè áóëè äîëó÷åí³ äâà íàêàçè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹528 â³ä 25.12.2018 òà ¹529 â³ä 25.12.2018. Çàÿâíèêó íå çðîçóì³ëî, ÿêèé âçàãàë³ ñåíñ ìຠíàêàç ¹528 â³ä 25.12.2018, îñê³ëüêè ï.1 öüîãî íàêàçó ñêàñîâóº ï.12 íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 01.07.2015, ÿêèé ³ òàê óæå áóâ ñêàñîâàíèé ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹808/8661/15 â³ä 15.02.2016. 8. Íàòîì³ñòü ó íàêàç³ ¹529 â³ä 25.12.2018 ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹19 â³ä 19.01.2018 çàçíà÷åíî: «Ç 01.07.2015 âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ», òîáòî äíåì âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó âèçíà÷åíèì íàêàçîì ¹19 â³ä 19.01.2018, ÿêèé, í³áèòî, áóâ âèäàíèé íà ðåàë³çàö³þ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹808/1854/16 â³ä 15.09.2016 çíîâó áóëî çàçíà÷åíî òó ñàìó äàòó - 01.07.2015, ÿêà ³ áåç òîãî áóëà òàì çàçíà÷åíà, à â³äòàê íåçðîçóì³ëî ó ÷îìó âëàñíå ïîëÿãàþòü «çì³íè» äî öüîãî íàêàçó (êîï³ÿ âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹529 â³ä 25.12.2018 äîäàíà äî çàÿâè, îðèã³íàë çíàõîäèòüñÿ ó ³äïîâ³äà÷³â). 9. Òîáòî, ñóäîâèì ð³øåííÿì â ñïðàâ³ ¹808/1854/16 â³ä 15.09.2016 çîáîâ`ÿçàíî âèäàòè íàêàç, à íå âíîñèòè «çì³íè» ó âæå ñêàñîâàíèé ñóäîâèì ð³øåííÿì íàêàç ¹172 â³ä 01.07.2015, ïðè÷îìó âíåñåííÿ «çì³í» òàê ³ íå â³äáóëîñÿ, îñê³ëüêè äàòà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàëèøèëàñü íåçì³ííîþ.  áóäü-ÿêîìó ðàç³ öå ïîâèíåí áóòè îäèí íàêàç ç äàòîþ ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, òîáòî äàòà íå ìîæå áóòè òîþ ñàìîþ, ÿêà áóëà çàçíà÷åíà ó ñêàñîâàíîìó ñóäîâèì ð³øåííÿì íàêàç³ ¹172 â³ä 01.07.2015, òàê ñàìî ÿê íå ìîæå áóòè ³ ìîâè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó «çàäí³ì ÷èñëîì». 10. Çàÿâíèê, ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè òà ïðîñèâ ñóä: ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó, ÿêîþ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â÷èíåí³ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹808/1854/16 â³ä 15.09.2016; ñêàñóâàòè ïóíêò 6 íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19.01.2018, íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹528 â³ä 25.12.2018 òà íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹529 â³ä 25.12.2018 ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 01.07.2015 áåç âðàõóâàííÿ äàòè ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà áåç â³äïîâ³äíîãî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà áåç âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³íè äî Îñîáîâî¿ ñïðàâè; íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹808/1854/16 â³ä 15.09.2016 çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàòè íîâèé íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç äíÿ ôàêòè÷íî¿ âèäà÷³ íàêàçó ç ïåðåðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äàòó ôàêòè÷íî¿ âèäà÷³ íàêàçó. ²²². Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õíüîãî óõâàëåííÿ 11. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. 12. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä â ìåæàõ ñïðàâè ¹280/5461/18 íàäàñòü îö³íêó âèêîíàííþ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî 30.05.2017 ïî ö³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à íàêàçàì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹19 â³ä 19.01.2018, êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹528 â³ä 25.12.2018 òà êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹529 â³ä 25.12.2018 ñóäîì íàäàíî ïðàâîâó îö³íêó ó ð³øåíí³ â³ä 18.02.2019 â ñïðàâ³ ¹0840/2883/18. 13. Îêðåìîþ óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî óõâàëó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: ïîñòàíîâëåíî îêðåìó óõâàëó, ÿêîþ âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2016 â ñïðàâ³ ¹808/1854/16; çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_3 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âæèòè çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó, ùî ïðèçâåëî äî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2016 â ñïðàâ³ ¹808/1854/16; â ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã çàÿâè â³äìîâëåíî; ïðî âæèò³ çàõîäè çîáîâ`ÿçàíî ïîâ³äîìèòè Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè. 14. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî äàòà âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ìîæå áóòè çàçíà÷åíà â íàêàç³ ðàí³øå í³æ â³äáóëîñÿ ôàêòè÷íå ïðîâåäåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â. IV. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 15. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç îêðåìîþ óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³. 16. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïîçèâà÷ âæå ôàêòè÷íî âèêëþ÷åíèé ³ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íèì ïîäàíî ðàïîðò â³ä 06.05.2015. ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_3 ñàìîñò³éíî óñóíóòî íåäîë³êè â ïîïåðåäí³õ íàêàçàõ, çîêðåìà ñêàñîâàíî ïóíêò 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 01.07.2015 ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ¹19 â³ä 19.01.2018 íå º òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. V. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 17. Ïîçèâà÷ íàäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. V². Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 18. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íà îêðåìó óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó. 19. Çà ðåçóëüòàòîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ñóääþ Ðàäèøåâñüêó Î.Ð. çàì³íåíî íà ñóääþ Øåâöîâó Í.Â. íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Í.Áîãäàíþê â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹2107/0/78-20. 20. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. VI². ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ, ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ É ÀÊÒÈ ¯ÕÍÜÎÃÎ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 21. Çã³äíî ³ç âèìîãàìè ñòàòò³ 370 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. 22. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 6 ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. 23. Çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 249 öüîãî Êîäåêñó. 24. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó â ñïðàâ³ ¹808/8661/15, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 01.07.2015 ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïîçèâà÷à òà âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎ Óêðà¿íè ùîäî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.07.2015. 25. Âèñíîâêè ñóäó ó âêàçàí³é ñïðàâ³ ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äà÷ âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå äàâàâ ñâ çãîäè à í³ óñíî¿, à í³ ïèñüìîâî¿ íà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïî óñ³ì âèäàì çàáåçïå÷åííÿ, âèêëþ÷èâ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ïï ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 01.07.2015. 26. Êîìàíäèðîì Â× ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) âèäàíî íàêàç ¹19 â³ä 19.01.2018, ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 01.07.2015 ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 27.  ïîäàëüøîìó íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè ¹528 â³ä 25.12.2018 ñêàñîâàíî ï.12 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ÌÎ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹172 â³ä 01.07.2015 ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òàêîæ âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 19.01.2018 ¹19, çã³äíî ç ï.6 íàêàçó ââàæàòè íåä³éñíèì, çàì³íèòè òåêñò íàêàçó ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íàêàçó êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹253 â³ä 19 áåðåçíÿ 2015 ðîêó, ï³äãîòóâàòè ïðîåêò íàêàçó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðîâåäåííÿì ï³äðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî âèïëàòè íàëåæíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 28. Íàñòóïíèì íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_3 ÌÎ Óêðà¿íè ¹529 â³ä 25.12.2018 íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó â ñïðàâ³ 808/8661/15 âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 19.01.2018 ¹ 19 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ï.12 íàêàçó ¹172 â³ä 01.07.2015, çîêðåìà íàêàçàíî àáçàö «âíåñòè çì³íè äî ï.12 íàêàçó ¹172 â³ä 01.07.2015» çàì³íèòè àáçàöîì «ñòàðøîãî ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî äî ï.4 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.01.2015 ¹15/2015 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.01.2015 ¹113-VIII, çâ³ëüíèòè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, ââàæàòè, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ òà íàïðàâèòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ìåë³òîïîëüñüêîãî Âåñåë³âñüêîãî ÎÐÂÊ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³. Ç 01.07.2015 ðîêó âèêëþ÷èòè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîì íà 01.07.2015 ñêëàäàº: êàëåíäàðíà 01 ð³ê 04 ì³ñÿö³ 11 äí³â. Ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ 00 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 24 äí³ Ï³äñòàâà: Âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹253 â³ä 19 áåðåçíÿ 2015 ðîêó âõ.2475 â³ä 27.03.2015». 29. Íîðìàìè ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âñòàíîâëåíî, ùî çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. 30. Ïóíêòîì 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹1153/2008, âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïðèáóòè äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. 31. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 32. ßê ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹2232-XII, ó ¿¿ ñèñòåìíîìó çâ`ÿçêó ç íîðìàìè ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ, çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðî ùî, çã³äíî ïóíêò³â 2.7, 2.9 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðèéìàºòüñÿ íàêàç ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³. 33. Îòæå, äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îñòàíí³é ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ³, â³äòàê, ìຠïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 34. Êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî äàòà âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ìîæå áóòè çàçíà÷åíà â íàêàç³ ðàí³øå í³æ â³äáóëîñÿ ôàêòè÷íå ïðîâåäåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â. 35. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîñòàíîâîþ ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ ñóäîì çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³ âèïëàòè çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè çã³äíî øòàòíîãî ðîçêëàäó, ïî÷èíàþ÷è ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âèäàòè íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç â³äïîâ³äíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî îñîáîâî¿ ñïðàâè, çàçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì â íàêàç³ äàòè âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç 01.07.2015, íå ìîæå áóòè âèçíàíå ïðàâîì³ðíèì òà íàëåæíèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó. 36. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ïîðóøóº ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à â ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè. 37. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüíå âèð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 38. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âñòàíîâèëà íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 39. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ²Õ. Ñóäîâ³ âèòðàòè 40. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ï î ñ ò à í î â è â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Îêðåìó óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹808/1854/16 çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé : Î. Â. Êàøïóð Ñóää³: Ñ.À. Óõàíåíêî Í.Â. Øåâöîâà