Постанова 4813 № 521/10520/20

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 22-ö/813/7579/20 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 521/10520/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ãðàí³í Â.Ë. Äîïîâ³äà÷ Êîìëåâà Î. Ñ. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02.11.2020 ðîêó ì. Îäåñà Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Êîìëåâî¿ Î.Ñ., ñóää³â: Ñåãåäè Ñ.Ì., óðíÿê Ë.À., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Âîðîíîâî¿ ª.Ð., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâëåíó ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ãðàí³íà Â.Ë., - â ñ ò à í î â è â: Ó ëèïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, çà³íòåðåñîâàíà îñîáà Ïðèìîðñüêèé ðàéîííèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿê³é ïðîñèâ âñòàíîâèòè ôàêò íåùàñíîãî âèïàäêó (îòðèìàííÿ òðàâìè), ùî ñòàâñÿ ç íèì 26 âåðåñíÿ 1991 ðîêó ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , çà³íòåðåñîâàíà îñîáà Ïðèìîðñüêèé ðàéîííèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó íåùàñíîãî âèïàäêó (îòðèìàííÿ òðàâìè) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü óõâàëó ñóäó ñêàñóâàòè,çîáîâ`ÿçàòè Ìàëèíîâñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Îäåñè ðîçãëÿíóòè éîãî çàÿâó ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ñóä ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³éñüêîâèé êîì³ñàð Ïðèìîðñüêîãîðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Îñê³ëêî Î. çàçíà÷àº, ùîñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ïðî ÿêèé ïðîñèòü çàÿâíèê âáà÷àºòüñÿ ñï³ð ïðî ïðàâî, òàê ÿê â³ä âñòàíîâëåííÿ öüîãî ôàêòó ó îñîáè íå âèíèêàþòü, íå çì³íþþòüñÿ àáî íå ïðèïèíÿþòüñÿ îñîáèñò³ ÷è ìàéíîâ³ ïðàâà, ùî çàêîíîì âèçíà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ôàêò³â. Ñòîðîíè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè íà 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó áóëè ñïîâ³ùåí³ íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ. 44-45). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè, ââàæຠìîæëèâèì ñëóõàòè ñïðàâó çà â³äñóòí³ñòü ñòîð³í, ÿê³ ñâîº÷àñíî ³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, òà â³ä ÿêèõ íå íàä³éøëè êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 5 ñò. 268 ÖÏÊ Óêðà¿íè, äàòîþ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ º äàòà éîãî ïðîãîëîøåííÿ (íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêå ð³øåííÿ ïðîãîëîøåíî - ïîâíå ÷è ñêîðî÷åíå). Äàòîþ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó). Ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ çàÿâëåíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè óõâàëà ñóäó ïîñòàíîâëåíà ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 375ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ó äàíîìó âèïàäêó º ñï³ð ïðî ïðàâî, ùî â³ä âñòàíîâëåííÿ öüîãî ôàêòó ó îñîáè íå âèíèêàþòü, íå çì³íþþòüñÿ àáî íå ïðèïèíÿþòüñÿ îñîáèñò³ ÷è ìàéíîâ³ ïðàâà, ùî çàêîíîì âèçíà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ôàêò³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ó ÷. 2 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åí³ óìîâè, çà ÿêèõ ìîæëèâå âñòàíîâëåííÿ ³íøèõ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, êð³ì òèõ, ÿê³ ïåðåðàõîâàí³ ó ÷. 1 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Äî òàêèõ óìîâ â³äíåñåíî: 1. Âñòàíîâëþâàíèé ôàêò ïîâèíåí áóòè þðèäè÷íèì, òîáòî â³ä éîãî âñòàíîâëåííÿ ó îñîáè âèíèêàþòü, çì³íþþòüñÿ àáî ïðèïèíÿþòüñÿ îñîáèñò³ ÷è ìàéíîâ³ ïðàâà; 2. Êîëè çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ; 3. Çàÿâíèê íå ìຠ³íøî¿ ìîæëèâîñò³ îäåðæàòè äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº þðèäè÷íèé ôàêò; 4. Âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íå ïîñâ³ä÷óºòüñÿ ç íàñòóïíèì âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî.  ï. 2 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31.03.1995 ðîêó ç çì³íàìè «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ» óêàçàíî: ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ï³äâ³äîì÷³ñòü ñïðàâè ñóäè ìàþòü ïðàâî âðàõîâóâàòè íîðìè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî íåñóäîâèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ïåâíèõ ôàêò³â àáî âèçíà÷åíî ôàêòè, ÿê³ â äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ð³øåííÿì ñóäó. Ðîç`ÿñíåíî, ùî íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ñóäàìè çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â íàëåæíîñò³ äî îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè äî âåòåðàí³â ÷è ³íâàë³ä³â â³éíè, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåáóâàííÿ íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ, îäåðæàííÿ ïîðàíåíü ³ êîíòóç³é ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà ÷àñó ¿¿ íàñòàííÿ, ïðî çàê³í÷åííÿ ó÷áîâîãî çàêëàäó ³ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè, îäåðæàííÿ óðÿäîâèõ íàãîðîä. ³äìîâà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó â óñòàíîâëåíí³ òàêîãî ôàêòó ìîæå áóòè îñêàðæåíà çà³íòåðåñîâàíîþ îñîáîþ äî ñóäó. Ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ òàêîæ ³íø³ ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ (÷àñòèíà äðóãàñòàòò³ 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Îêðåìîìó ïðîâàäæåííþ ïðèòàìàíí³ òàê³ îçíàêè, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü éîãî ñòðóêòóðíó ñàìîñò³éí³ñòü ³ ïðèêëàäíó çíà÷èì³ñòü, ³ ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ òàêîþ ñóòòºâîþ îçíàêîþ ÿê áåçñï³ðí³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâ, ùî â³äíåñåí³ äî îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ. Áåçñï³ðí³ñòü ñë³ä ðîçóì³òè ëèøå ÿê â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ñóá`ºêòèâíå ìàòåð³àëüíå ïðàâî, àëå íå â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ³ñíóâàííÿ ôàêòó, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ. ³äòàê, ñë³ä âðàõîâóâàòè íå ò³ëüêè êîíêðåòíó ìåòó âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, à éîãî çâ`ÿçîê ³ç ïåâíèì ñóá`ºêòèâíèì ìàòåð³àëüíèì ïðàâîì. Îòæå, â îêðåìîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ÿêùî â³ä öüîãî çàëåæèòü îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè, ñòâîðåííÿ óìîâ çä³éñíåííÿ íåþ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ àáî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ íåîñïîðþâàíèõ ïðàâ. Íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ Ïîñòàíîâè â ï.4 Ëèñòà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 01.01.2012«Ñóäîâà ïðàêòèêà ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ» âêàçàíî, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ñóääÿ, îêð³ì ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàíî¿ çàÿâè âèìîãàì çàêîíó ùîäî ôîðìè òà çì³ñòó, çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü òà þðèñäèêö³éí³ñòü. ßêùî çà çàêîíîì çàÿâà íå ï³äëÿãຠñóäîâîìó ðîçãëÿäó, ñóääÿ ìîòèâîâàíîþ óõâàëîþ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 2 ñò. 122 ÖÏÊ ( ÖÏÊ 2017 ðîêó ÷. 1 ñò. 186), à êîëè ñïðàâó âæå â³äêðèòî - çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ â í³é.  öüîìó ëèñò³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òàêîæ êîíêðåòíî âêàçàíî, ùî íå ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ôàêòè ùîäî: 1) òðóäîâîãî ñòàæó (äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é òà äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³, íàðàõóâàííÿ íàäáàâîê òà ³íøèõ ï³ëüã); 2) ïðè÷èí òà ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³; 3) ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà ÷àñó ¿¿ íàñòàííÿ; 4) ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 5) ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ, ïåðåáóâàííÿ íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ; 6) îäåðæàííÿ ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 â áîÿõ ïðè çàõèñò³ Óêðà¿íè, ÑÐÑÐ ÷è ïðè âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äîÏîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹5, â³ä 31.03.1995 ð. «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ», ñóä âïðàâ³ ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, êîëè öåé ôàêò áåçïîñåðåäíüî ïîðîäæóº þðèäè÷í³ íàñë³äêè. Òîáòî, â³ä âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ôàêòó çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç íàñòóïíèì âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî. Òàê, ó ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä ìîæå âèð³øèòè ñï³ð ïðî ôàêò, ïðî ñòàí, àëå íå ñï³ð ïðî ïðàâî öèâ³ëüíå, òàê ÿê ìåòîþ òàêîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó º ëèøå âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ñàìîãî ôàêòó ³ ôàêò, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì ó ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâèíåí ìàòè þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ³ ìàòè áåçñï³ðíèé õàðàêòåð. ßêùî çà çàêîíîì çàÿâà íå ï³äëÿãຠñóäîâîìó ðîçãëÿäó, ñóääÿ ìîòèâîâàíîþ óõâàëîþ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ÿêùî öå âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ âèíèêຠñï³ð ïðî ïðàâî, ÿêèé âèð³øóºòüñÿ â ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïîâèíåí çàëèøèòè çàÿâó áåç ðîçãëÿäó ³ ðîç`ÿñíèòè çàÿâíèêó ïðàâî ïîäà÷³ ïîçîâó íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Ç âèùå íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ â îêðåìîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæëèâå ïðè óìîâ³, ùî ôàêòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ, ïîâèíí³ ìàòè þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, òîáòî â³ä íèõ ìàþòü áåçïîñåðåäíüî çàëåæàòè âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íî¿ îñîáè áåç ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ôàêòó íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç íàñòóïíèì âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðîñèâ âñòàíîâèòè ôàêò, íåùàñíîãî âèïàäêó (îòðèìàííÿ òðàâìè), à ñàìå, ùî 26 âåðåñíÿ 1991 ðîêó íèì ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè áóëî îòðèìàíî òðàâìó. Òàêîæ, çàÿâíèê âêàçóâàâ, ùî çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàçíà÷åíîþ çàÿâîþ äëÿ îô³ö³éíîãî çàëó÷åííÿ äîêóìåíò³â (ð³øåííÿ ñóäó) äî éîãî îñîáèñòî¿ ñïðàâè äëÿ âðàõóâàííÿ äàíîãî ôàêòó ï³ä ÷àñ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çíàõîäæåííÿ ó ðåçåðâ³, â³éñüêîâîìó îáë³êó). Ïðîòå, â³ä òàêîãî ôàêòó áåçïîñåðåäíüî íå çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íî¿ îñîáè áåç ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ôàêòó ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç íàñòóïíèì âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî ïðî ïîðÿäîê ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Òàêîæ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî àíàëîã³÷íà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó ò³ëüêè íå 26.09.1991 ðîêó, à 21.09.1991 ðîêó, áóëà óõâàëîþ ñóäó â³ä 17.12.2019 ðîêó çàëèøåíà áåç ðîçãëÿäó, òà çàÿâíèêó áóëî ðîç`ÿñíåíî ïðàâî ïîäàòè ïîçîâ äî ñóäó íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Öþ óõâàëó çàÿâíèê íå îñêàðæóâàâ ³ òîìó ïîãîäèâñÿ ç íåþ. Ïðè òîìó, ùî 07.04.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ïîäàíà çàÿâà ïðî âñòàíîâëåííÿ öüîãî æ þðèäè÷íîãî ôàêòó, à ñàìå íåùàñíîãî âèïàäêó (îòðèìàííÿ òðàâìè) 26.09.1991 ðîêó â ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îäíàê çà éîãî çàÿâîþ 02.07.2020 ðîêó çàëèøåíà ñóäîì áåç ðîçãëÿäó.  ñâî¿é çàÿâ³ ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî â³í ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè (â³äïîâ³äà÷à), ùî çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíèé ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ äàíîãî ôàêòó. À ÿêùî òàêèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåíî, òî öåé ôàêò íå ìîæëèâî ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, çàÿâíèê ïîãîäèâñÿ ç òèì, ùî òàêèé ôàêò ïîâèíåí áóòè ðîçãëÿíóòèé ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.02.2001 ðîêó ¹36 çàòâåðäæåíà «²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» Çàãîëîâîê â ðåäàêö³¿ Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ¹ 656 â³ä 11.12.2017. Ö³ºþ ³íñòðóêö³ºþ ïåðåäáà÷åíèé ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ² ò³ëüêè, ÿê ïðîïèñàíî â ³íñòðóêö³¿, ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà çà â³äñóòíîñò³ ïðàâîíàñòóïíèêà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Îäíàê çàÿâíèê íå íàäàâ â³äìîâó çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ïðîâåñòè òàêå ðîçñë³äóâàííÿ, íà íàäàâ äîêàç³â ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äîêàçè ùî ïåðåä çâåðíåííÿì äî ñóäó â³í çâåðòàâñÿ äî çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè (ÿêó â³í âêàçàâ) ÷è ³íøèé â³äïîâ³äíèé äåðæàâíèé îðãàí äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ íåîáõ³äíîãî éîìó ôàêòó. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî öüîãî íàêàçó, âñå îäíàêîâî ïîâèííî áóòè ïðîâåäåíî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå îðãàí³çîâóº òà ïðîâîäèòü âèùèé îðãàí â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ. Òàêî¿ â³äìîâè öüîãî îðãàíó çàÿâíèêîì íå íàäàíî. Íàäàë³ ïðè îòðèìàíí³ òàêî¿ â³äìîâè, çàÿâíèê ìຠïðàâî îñêàðæèòè ¿¿ â ñóä³ â ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, ñóäîì âðàõîâàíå, ùî öÿ ³íñòðóêö³ÿ íå º çàêîíîì, à ïîðÿäîê ðîçãëÿäó òàêèõ ñïðàâ âñòàíîâëåíèé ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, à ñàìå ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, âêàç³âêà â ³íñòðóêö³¿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì íå âêàçóº, ùî âîíà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê çðîáëåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹233/2929/17. Çã³äíî äî ÷. 4 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ç çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, âáà÷àºòüñÿ ñï³ð ïðî ïðàâî, à ÿêùî ñï³ð ïðî ïðàâî áóäå âèÿâëåíèé ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çàëèøຠçàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, âðàõîâóþ÷è, ùî ó äàíîìó âèïàäêó º ñï³ð ïðî ïðàâî, ùî â³ä âñòàíîâëåííÿ öüîãî ôàêòó ó îñîáè íå âèíèêàþòü, íå çì³íþþòüñÿ àáî íå ïðèïèíÿþòüñÿ îñîáèñò³ ÷è ìàéíîâ³ ïðàâà, ùî çàêîíîì âèçíà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ôàêò³â, ñóä ïðèéøîâ äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 4 ñò. 315, ÷. 6 ñò. 294 òà ï. 1 ÷. 1 ñò. 186 ÖÏÊ Óêðà¿íè, òàêîæ áóëî ðîç`ÿñíåíî çàÿâíèêó éîãî ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç äàíèìè âèìîãàìè â ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, îñê³ëüêè ñóäîâ³ ïðîöåäóðè ïîâèíí³ áóòè ñïðàâåäëèâèìè ³ ðîçóìíèìè ÿê äî â³äïîâ³äà÷à, òàê ³ äî ïîçèâà÷à. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêèâ³ä âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ïðî ÿêèé ïðîñèòü ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ ñï³ð ïðî ïðàâî, òàê ÿê ó îñîáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà íå âèíèêàþòü, íå çì³íþþòüñÿ àáî íå ïðèïèíÿþòüñÿ îñîáèñò³ ÷è ìàéíîâ³ ïðàâà, òà çàêîíîì âèçíà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ôàêò³â. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òàêîæ íå º ñóòòºâèìè, òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Íîâèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíî íå áóëî. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ïîëîæåííÿìè ÷.÷. 1-4 ñò. 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîæíà ñòîðîíà íåñå ðèçèê íàñòàííÿ íàñë³äê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â÷èíåííÿì ÷è íåâ÷èíåííÿì íåþ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çà ÷. 1 ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðî òå, ùî ïðàâî íà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà âñ³ äîâîäè, âèñëîâëåí³ ñòîðîíàìè. Êð³ì òîãî, âîíî äîçâîëÿº âèùèì ñóäàì ïðîñòî ï³äòâåðäæóâàòè ìîòèâè, íàäàí³ íèæ÷èìè ñóäàìè, íå ïîâòîðþþ÷è ¿õ (ñïðàâà «Ã³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿», ï. 32). Ïóíêò 1ñò. 6 Êîíâåíö³¿ íå âèìàãຠá³ëüø äåòàëüíî¿ àðãóìåíòàö³¿ â³ä àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿêùî â³í ëèøå çàñòîñîâóº ïîëîæåííÿ äëÿ â³äõèëåííÿ àïåëÿö³¿ â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíó ÿê òàêî¿, ùî íå ìຠøàíñ³â íà óñï³õ, áåç ïîäàëüøèõ ïîÿñíåíü (Burgandothers v. France (Áþðã òà ³íø³ ïðîòè Ôðàíö³¿), (dec.); Gorou v. Greece (no. 2) (Ãîðó ïðîòè Ãðåö³¿ ¹2) [ÂÏ], § 41). Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíà ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ ÷.1 ñò.375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 368, 374, 375, 381-384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ______________________________________ Î.Ñ. Êîìëåâà Ñóää³ ______________________________________ Ñ.Ì. Ñåãåäà ______________________________________ Ë.À. óðíÿê