Ухвала КАС ВС № 200/941/20-а

УХВАЛА 02 листопада 2020 року Київ справа №200/941/20-а адміністративне провадження №К/9901/22058/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 4 серпня 2020 року у справі №200/941/20-а за позовом ОСОБА_1 до Голови Донецького апеляційного суду Лісового Олександра Олександровича про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: 22 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови Донецького апеляційного суду Лісового Олександра Олександровича, в якому позивачка, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила суд: - визнати протиправною відмову Голови Донецького апеляційного суду Лісового О.О. щодо надання позивачці довідки про розмір суддівської винагороди працюючого судді Донецького апеляційного суду з 01 січня 2020 року, виходячи із базового розміру суддівської винагороди працюючого судді Донецького апеляційного суду у розмірі 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб із застосуванням регіонального коефіцієнту; - зобов`язати Голову Донецького апеляційного суду Лісового О.О. надати позивачці довідку про розмір суддівської винагороди працюючого судді Донецького апеляційного суду з 1 січня 2020 року, виходячи із базового розміру суддівської винагороди працюючого судді Донецького апеляційного суду у розмірі 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб із застосуванням регіонального коефіцієнту. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено. Перший апеляційний адміністративний суд постановою від 4 серпня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення. Касаційна скарга була залишена без руху зі встановленням особі, яка її подала, строку для усунення недоліків шляхом надання до суду касаційної скарги, приведеної у відповідність вимогам КАС України, а саме: зазначити підставу для касаційного оскарження судового рішення, з чітким посиланням на пункти частини четвертої статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження з викладенням доводів на їх підтвердження і надати її копії з додатками відповідно до кількості учасників справи. У встановлений судом строк скаржник недоліки касаційної скарги усунув, надіслав на адресу суду доповнення до касаційної скарги. У касаційній скарзі ОСОБА_1 посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України як на підставу для касаційного оскарження судового рішення. Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: - якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 4 серпня 2020 року у справі №200/941/20-а за позовом ОСОБА_1 до Голови Донецького апеляційного суду Лісового Олександра Олександровича про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії.

2. Витребувати у Донецького окружного адміністративного суду матеріали справи №200/941/20-а.

3. Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко Судді Верховного Суду