Ухвала КАС ВС № 400/144/20

УХВАЛА 02 листопада 2020 року Київ справа №400/144/20 адміністративне провадження №К/9901/23658/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г., суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі №400/144/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів, ВСТАНОВИВ: 03 серпня 2020 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі №400/144/20. Ухвалою Верховного Суду від 17 серпня 2020 року скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з тим, що касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. 11 вересня 2020 року Головним територіальним управлінням юстиції у Миколаївській області вдруге подано касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків шляхом зазначення передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України підстав для оскарження судових рішень в касаційному порядку та надання документу про сплату судового збору. 23 жовтня 2020 року скаржником подано касаційну скаргу у новій редакції із зазначенням підстав для оскарження судових рішень в касаційному порядку та документа про сплату судового збору. Підстава касаційного оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року відповідає вимогам пункту другому частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою). Також, касаційна скарга подана після закінчення строків, установлених частиною другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України), водночас, скаржником заявлене клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Клопотання обґрунтоване тим, що після отримання ухвали Верховного Суду від 17 серпня 2020 року про повернення, скаржником у найкоротший термін повторно подано до Верховного Суду касаційну скаргу. Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ: Визнати поважними причини пропуску Головним територіальним управлінням юстиції у Миколаївській області строку на касаційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі №400/144/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів. Витребувати із Миколаївського окружного адміністративного суду справу №400/144/20. Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк Судді: Л.О. Єресько В.М. Соколов