Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8549/20

Ñïðàâà ¹ 991/8549/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/8772/20 Ó Õ Â À Ë À 30 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè ÿêà ïîäàëà ñêàðãó - ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ñâîþ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 â³ä 30.09.2020 áóëî çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ¹VYN-20200814 â³ä 14.08.2020, ÿêà áóëà íàïðàâëåíà íà åëåêòðîíó àäðåñó ÍÀÁÓ 21.09.2020. 30.09.2020 ÎÑÎÁÀ_3 . Äèðåêòîðó ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 íà åëåêòðîíó àäðåñó ÍÀÁÓ áóëî íàïðàâëåíî êîﳺþ âèùåâêàçàíî¿ óõâàëè òà çàÿâó ¹VYN-20200930-03 â³ä 30.09.2020, ó ÿê³é ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ ïðî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 â³ä 30.09.2020 òà â÷èíåííÿ íèçêè ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Âò³ì, ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà, æîäíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, íèì îòðèìàíî íå áóëî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíî çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ¹VYN-20200814 â³ä 14.08.2020 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ; âèòÿã ç ªÐÄÐ ùîäî âíåñåíèõ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ¹VYN-20200814 â³ä 14.08.2020; ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè (êëîïîòàííÿ) ¹VYN-20200930-03 â³ä 30.09.2020; ïîâ³äîìèòè ñóä, ÿêèé ïîñòàíîâèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðî éîãî âèêîíàííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 4 ñò. 535 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ 16.10.2020 òà 21.10.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó ï³äòðèìàâ. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó ñêàðç³. Ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè âèìîãè ñêàðãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Äî ïî÷àòêó ÷åðãîâîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íà 27.10.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ó çì³ñò³ ÿêîãî çàÿâíèêîì îñòàíí³é ïîðóøèâ ïåðåä ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³. Îñîáà, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü. Âò³ì, â³ä ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 äî ñóäó íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ, ó çì³ñò³ ÿêèõ îñòàíí³é çàçíà÷èâ, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ¹VYN-20200930-03 â³ä 30.09.2020 áóëà ðîçãëÿíóòà. Ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó çàÿâíèêà áóëî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì â³ä 06.10.2020 ¹0421-188/34955. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 30.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 íàä³éøëà íà àäðåñó ÍÀÁÓ 05.10.2020 (çàðåºñòðîâàíà çà âõ. ¹ 256/26121-00) òà îòðèìàíà áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàâöåì 07.10.2020. Íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíî¿ óõâàëè ÍÀÁÓ ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ï³ä ¹ 52020000000000628 â³ä 08.10.2020. Ëèñòîì â³ä 09.10.2020 çà ¹ 0421-188/35363 âèòÿã ç ªÐÄÐ ó âèùåâêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_3 . Ïîñèëàþ÷èñü íà âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ñòàðøèé äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî íà äàòó ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 30.09.2020 ¹VYN-20200930-03 ó óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïðî ÿê³ ÎÑÎÁÀ_3 âêàçóâàâ ó ñâî¿é çàÿâ³. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñòàðøèé äåòåêòèâ ïðîñèâ â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè òà ðîçãëÿíóòè ¿¿ áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, âðàõîâóþ÷è ïîçèö³þ çàÿâíèêà âèñëîâëåíó ó çì³ñò³ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, à òàêîæ ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ çàÿâíèêà òà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàÿâíèêà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ï. 1 âèùåçàçíà÷åíî¿ íîðìè, ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òðè âèäè áåçä³ÿëüíîñò³, à ñàìå: áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. ²ç çì³ñòó ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íå îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷åíå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ñêàðãè, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 30.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 âæå áóëî çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ôàêò âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîëó÷åíîþ äî ìàòåð³àë³â çàïåðå÷åíü ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 êîﳺþ âèòÿãó ç ªÐÄÐ. Ó ñêàðç³ òàêîæ íå éäåòüñÿ ïðî ïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169ÊÏÊ Óêðà¿íè. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà (ï. 1.3 Óçàãàëüíåíü ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ëèñò³ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 9-49/0/4-17 â³ä 12.01.2017). Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ðàçîì ç òèì, ÷èííèé ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãëàìåíòóº ñòðîê, ó ÿêèé ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè ïîòåðï³ëîìó (çàÿâíèêó), äîêóìåíò ÿêèé ï³äòâåðäæóº ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 2 ÷. 2 ñò. 56 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íå âñòàíîâëåíèé òàêèé ñòðîê ³ ùîäî âðó÷åííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (àáç 2 ÷. 2 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äñóòí³ñòü ÷³òêîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ç íàäàííÿ ïîòåðï³ëîìó (çàÿâíèêó), äîêóìåíòó ÿêèé ï³äòâåðäæóº ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âðó÷åííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, äຠñë³ä÷îìó ñóää³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà ÎÑÎÁÀ_3 áåçä³ÿëüí³ñòü â ö³é ÷àñòèí³, íå º áåçä³ÿëüí³ñòþ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ çîáîâ`ÿçàí³ â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè, öÿ îáñòàâèíà áóëà âñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé êåðóâàòèñÿ çà àíàëî㳺þ ³ç òèìè ä³ÿìè, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè â÷èíåíèìè ïðè ç`ÿñóâàíí³ ö³º¿ îáñòàâèíè äî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñêàðç³, à ñàìå ïîëîæåííÿ ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ó òîé æå ÷àñ, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ áóäå âñòàíîâëåíî, ùî âîíà â³äêðèòà çà ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âèíîñèòü óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ â óõâàë³ â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/118 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-598êìî19). Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ ïîòåðï³ëîìó (çàÿâíèêó), äîêóìåíòó ÿêèé ï³äòâåðäæóº ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ íå âðó÷åííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñë³ä çàêðèòè. Ùîäî âèìîã ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ íàäàòè éîìó âèòÿã ç ªÐÄÐ ùîäî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ. Çà çì³ñòîì ö³º¿ íîðìè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ çàÿâíèêó âèòÿãó ç ªÐÄÐ îçíà÷ຠéîãî íåíàäàííÿ ï³ñëÿ ñïëèâó 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ çà ¹ 52020000000000628 â³ä 08.10.2020. ßê ñâ³ä÷èòü ëèñò ÍÀÁÓ ¹ 0421-188/35363 â³ä 09.10.2020, êîï³þ âèòÿãó ç ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000628 â³ä 08.10.2020, áóëî íàïðàâëåíî çàÿâíèêó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ âèêîíàëè îáîâ`ÿçîê âñòàíîâëåíèé ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 â ÷àñòèíí³ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 âèòÿã ç ªÐÄÐ ùîäî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020, â³äñóòí³. Ùîäî âèìîã ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ïîâ³äîìèòè éîãî ïðî ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ¹VYN-20200930-03 â³ä 30.09.2020, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà çîáîâ`ÿçóº, çîêðåìà äåòåêòèâà, ðîçãëÿäàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ëèøå ó ìåæàõ íàÿâíîãî (çàðåºñòðîâàíîãî) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà âèêëþ÷íî òèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïåâíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ìåæàõ ÿêîãî áóëî çàÿâëåíå òàêå êëîïîòàííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 30.09.2020 î 23:13 íà åëåêòðîíó àäðåñó ÍÀÁÓ íà ³ì`ÿ Äèðåêòîðà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 áóëî íàä³ñëàíî çàÿâó ¹VYN-20200930-03, ó çì³ñò³ ÿêî¿ ïîðóøóâàëîñü ïèòàííÿ ïðî â÷èíåííÿ íèçêè ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàðåºñòðîâàíîãî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 â³ä 30.09.2020.  ñâîþ ÷åðãó, ÿê ñâ³ä÷èòü äîëó÷åíèé äî ìàòåð³àë³â çàïåðå÷åíü ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 âèòÿã ç ªÐÄÐ ¹ 52020000000000628, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 â³ä 30.09.2020 áóëî çàðåºñòðîâàíå ó ªÐÄÐ 08.10.2020. Âñòàíîâëåí³ âèùå îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ¹VYN-20200930-03 áóëà íàä³ñëàíà äî ÍÀÁÓ çà òèæäåíü äî ðåºñòðàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ìåæàõ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü â÷èíèòè íèçêó ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ íå áóëè íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì ðîçãëÿíóòè òàêó çàÿâó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè òàêó ïðîöåñóàëüíó ä³þ â³äñóòí³. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü, ùî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ¹VYN-20200930-03 çàÿâíèêà áóëî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì â³ä 06.10.2020 çà ¹ 0421-188/34955. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 55, 56, 214, 303 307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íèâ ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ ïîòåðï³ëîìó (çàÿâíèêó), äîêóìåíòó ÿêèé ï³äòâåðäæóº ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ó íåâðó÷åíí³ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - çàêðèòè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ â ÷àñòèí³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1