Ухвала КАС ВС № 200/10731/19-а

УХВАЛА 28 жовтня 2020 року Київ справа №200/10731/19-а адміністративне провадження №К/9901/22184/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Губської О.А., суддів: Білак М.В., Єресько Л.О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року у справі №200/10731/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа: Запорізька філія державного підприємства «Національні інформаційні системи» про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в : Ухвалою Верховного Суду від 21 вересня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху, з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду скаржником подано уточнену касаційну скаргу. Отже, недоліки касаційної скарги усунуто. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. В уточненій касаційній скарзі скаржник зазначає, що справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для неї. З огляду на зміст касаційної скарги, підстава касаційного оскарження судового рішення у цій справі передбачена пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Водночас, ОСОБА_1 подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивовану тим, що скаржниця пропустила строк звернення до суду з касаційною скаргою з поважних причин, оскільки отримала копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції 27 липня 2020 року (підтвердженням цього є копія конверту, в якому надсилалась вказана постанова). Відповідно до вимог частини другої статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З огляду на наведене та враховуючи, що касаційну скаргу було подано 25 серпня 2020 року, тобто протягом тридцяти днів з дня вручення копії судового рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, у х в а л и в : Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року у справі №200/10731/19-а. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року у справі №200/10731/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа: Запорізька філія державного підприємства «Національні інформаційні системи» про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу №200/10731/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа: Запорізька філія державного підприємства «Національні інформаційні системи» про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.А. Губська Судді М. В. Білак Л.О. Єресько