Постанова 4850 № 200/5209/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹200/5209/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãàâðèùóê Ò.Ã. ñóää³â: Áëîõ³íà À.À. Ãåðàùåíêà ².Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Àíòîíþê À.Ñ. çà ó÷àñòþ ñòîð³í ïî ñïðàâ³: ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷: íå ç`ÿâèâñÿ ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ñóääÿ Ëüãîâñüêà Þ.Ì.) â³ä 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/5209/20-à (äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ¹360/4932/19 ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Óõâàëîþ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çàÿâè ïî ñóò³ ñïðàâè: ïîÿñíåííÿ íà ïîçîâíó çàÿâó ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè, ïîÿñíåííÿ íà ïîçîâíó çàÿâó â³ä ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïðî îá`ºäíàííÿ ñïðàâ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ïîâåðíóòè áåç ðîçãëÿäó. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷êîþ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é îñòàííÿ ïîñèëàþ÷èñü íà íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèëà ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâèëà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 1 ñò. 293 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Çà ïðèïèñàìè ÷.2 ñò.293 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 294 öüîãî Êîäåêñó. Îñêàðæåííÿ óõâàë ñóäó, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 294 öüîãî Êîäåêñó, îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó íå äîïóñêàºòüñÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò.294 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî: 1)çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â, â³äìîâè â çàáåçïå÷åíí³ äîêàç³â, ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â; 2)çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, çàì³íè çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ñêàñóâàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, â³äìîâè ó çàáåçïå÷åíí³ ïîçîâó, â³äìîâè ó çàì³í³ çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó àáî ñêàñóâàíí³ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó; 3)ïîâåðíåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷åâ³ (çàÿâíèêîâ³); 4) â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 5) â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³; 6) ïåðåäà÷³ ñïðàâè íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó; 7)â³äìîâè ïîíîâèòè àáî ïðîäîâæèòè ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê; 8) çàòâåðäæåííÿ óìîâ ïðèìèðåííÿ ñòîð³í; 9) ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè; 10) âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñóäîâèõ âèòðàò; 11) çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 12) çàëèøåííÿ ïîçîâó (çàÿâè) áåç ðîçãëÿäó; 13) çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 14)âíåñåííÿ àáî â³äìîâè ó âíåñåíí³ âèïðàâëåíü ó ð³øåííÿ; 15) â³äìîâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ; 16)ðîç`ÿñíåííÿ àáî â³äìîâè ó ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 17) â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè; 18) â³äìîâè ó ïîíîâëåíí³ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ; 19) â³äñòðî÷åííÿ ³ ðîçñòðî÷åííÿ, çì³íè àáî âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 20) çàì³íè ñòîðîíè ó ñïðàâ³ (ïðîöåñóàëüíå ïðàâîíàñòóïíèöòâî) àáî ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 21)ïîâîðîòó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â³äìîâè ó ïîâîðîò³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ; 22) âíåñåííÿ ÷è â³äìîâè ó âíåñåíí³ âèïðàâëåíü äî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, âèçíàííÿ ÷è â³äìîâè ó âèçíàíí³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ; 23) îêðåìà óõâàëà; 24) ñòÿãíåííÿ øòðàôó â ïîðÿäêó ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó; 25) íàêëàäåííÿ øòðàôó òà ³íøèõ ïèòàíü ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ïîñòàíîâëåíèõ ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 382 öüîãî Êîäåêñó; 26) â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ïðî â³äíîâëåííÿ âòðà÷åíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; 27) â³äíîâëåííÿ àáî â³äìîâè ó â³äíîâëåíí³ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî âòðà÷åíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòàòòåþ 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òîáòî, ñòàòòåþ 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàïðîâàäæåíî ïðàâèëî, ùî çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñêàñîâàíî ìîæå áóòè ëèøå óõâàëó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. Îñê³ëüêè æ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðíóòî áåç ðîçãëÿäó çàÿâè ïî ñóò³ ñïðàâè, òî òàêà óõâàëà ñóäó ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ íå ïåðåøêîäæàº. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî óõâàëà Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.293 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðòຠ¿¿ çàÿâíèêó, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàêðèòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³, ÿê ïîìèëêîâî â³äêðèòå. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 293, 294, 310, 321, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàêðèòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/5209/20-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÿê ïîìèëêîâî â³äêðèòå. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/5209/20-à ïîâåðíóòè çàÿâíèêîâ³. Âñòóïíà òà ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà óõâàëè ïðèéíÿòà ó íàðàä÷³é ê³ìíàò³ òà ïðîãîëîøåíà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 27 æîâòíÿ ðîêó. Óõâàëà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà ó íàðàä÷³é ê³ìíàò³ 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: Ò.Ã. Ãàâðèùóê Ñóää³: À.À. Áëîõ³í ².Â. Ãåðàùåíêî