Ухвала КАС ВС № 480/4447/19

УХВАЛА 27 жовтня 2020 року Київ справа №480/4447/19 адміністративне провадження №К/9901/26974/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г., - перевіривши касаційну скаргу Державної екологічної інспекції у Сумській області (далі- Інспекція) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року по справі № 480/4447/19 за позовом Інспекції до Краснопільської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок, третя особа - Сумська обласна організація Українського товариства мисливців, про застосування заходів реагування, ВСТАНОВИВ: Інспекція звернулася до суду з позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Краснопільської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок у вигляді повної заборони використання державного мисливського фонду у мисливських угіддях до повного виконання вимог припису від 14 січня 2019 року № 05/08. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року, у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій позивач 16 жовтня 2020 року подав касаційну скаргу, у якій просить про їх скасування, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права та прийняти нове судове рішення про задоволення позовних вимог. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 жовтня 2020 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тацій Л.В., судді - Стеценко С.Г., Стрелець Т.Г. Суддею-доповідачем Тацій Л.В., суддями Стеценком С.Г., Стрелець Т.Г. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом розгляду цієї справи є застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повної заборони використання державного мисливського фонду у мисливських угіддях. Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена за кодом 113060000 - справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо цивільного захисту. За пунктом 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким на розгляді категорії справ за кодом 113060000 спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян. Тоді як відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 судді Тацій Л.В., Стеценко С.Г. та Стрелець Т.Г. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Тацій Л.В., Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г. про самовідвід. Відвести суддів Тацій Л.В., Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г. від участі у розгляді касаційної скарги Державної екологічної інспекції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року по справі № 480/4447/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Сумській області до Краснопільської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок, третя особа - Сумська обласна організація Українського товариства мисливців, про застосування заходів реагування. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Судді: С.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець