Постанова 4854 № 420/61/19
від 26.10.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 æîâòíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/61/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Òîêì³ëîâà Ë.Ì. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Øåâ÷óê Î.À., ñóää³â: Áîéêà À.Â., Ôåäóñèêà À.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì.Îäåñ³ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ:  ñ³÷í³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íàäàííÿ äîâ³äêè ¹ÞÎ 109427 â³ä 2 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , äî ñêëàäó ÿêî¿ íå óâ³éøëè: íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðåì³ÿ â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2018 ðîêó, äî ñêëàäó ÿêî¿ âêëþ÷èòè: íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêó çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01.01.2018 ðîêó íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæêèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 50 ïðîöåíò³â ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01.01.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100 ïðîöåíò³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àëîñü, ùî â êâ³òí³ 2018 ðîêó íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó âðàõîâóþòüñÿ ëèøå îêëàä çà ïîñàäîþ, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó äî ¿¿ ñêëàäó íå áóëè âêëþ÷åí³. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàäàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ ëèøå íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäõîäÿòü â³ä óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â, îñê³ëüêè ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â òà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷è îêðåìèõ éîãî ñêëàäîâèõ äëÿ îá÷èñëåííÿ/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå íàëåæèòü. Ïîñòàíîâîþ ¹103 òà Ïîðÿäêîì ¹45 âèçíà÷åíî ÷³òêèé ïåðåë³ê âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, òà ÿêèì íå ïåðåäáà÷åíî âðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæêèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50%, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10%, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10%, òàêèì ÷èíîì ïîçîâíà âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî ¿õ âðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º áåçï³äñòàâíîþ. Ùîäî âèïëàòè äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð. - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ð. - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî ñóäó íå íàäàíî. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.10.2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîâåðíóòî àïåëÿíòó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä äîñë³äæóº äîêàçè ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, à ó âèïàäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ó÷àñíèê³â ñïðàâè - òàêîæ çàñëóõîâóº ¿õí³ óñí³ ïîÿñíåííÿ. Ñóäîâ³ äåáàòè íå ïðîâîäÿòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.263 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠçà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâè ùîäî: îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: 1) â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ; 2) íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 3) ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.10.2017 ðîêó, îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàäàâ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñêëàäàëàñÿ ç íàñòóïíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâîãî îêëàäó 1075 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ 125 ãðí., ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 420 ãðí., òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë., êëàñ ìàéñòåð 5,5% - 59,13 ãðí., ðîáîòà ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè 10% - 107,50 ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ 50% - 810 ãðí., ïðåì³ÿ 10% - 107,50 ãðí. (à.ñ.13). 02.04.2018 ðîêó Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñêëàäåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî òå ùî çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ð., ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàíîâèòü - 4930,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1340,00 ãðí., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (45 %) - 2821,50 ãðí. (à.ñ.15). Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ð. ¹103 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á òà íà ï³äñòàâ³ Äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ 11.04.2018 ð. ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à òà çä³éñíåíî âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç 01.05.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ëèøå îêëàäó çà ïîñàäîþ, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 45% (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.13). Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à 16.08.2018 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó. Ëèñòîì â³ä 27.08.2018 ðîêó ¹ 13813/03 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî, ùî óìîâè òà ðîçì³ðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç 01.01.2018 ðîêó ïåðåäáà÷åí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ð. ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáèñòà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ÿêîþ óñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»,çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, çã³äíî ç ÿêèì, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ùîäî ðîçì³ð³â ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â ïîâ³äîìèâ, ùî ïóíêòîì à ñòàòò³ 13 Çàêîíó, â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà äî 01.05.2014, ïåðåäáà÷åíî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå â òàêèõ ðîçì³ðàõ: çà âèñëóãó 20 ðîê³â - 50 %, çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 20 ðîê³â - 3 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí áóâ ïåðåâèùóâàòè 90 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-VII Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³ âíåñåíî çì³íè, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é íå ïðîâîäèâñÿ, îñê³ëüêè çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³é íåïðèïóñòèìå. Ïðîòå, ï³ñëÿ 01.05.2014 ïðè ïåðâèííîìó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ðîçì³ð ïåíñ³¿ îá÷èñëþâàâñÿ ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ çì³í, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ç`ÿâèëàñÿ äèñïðîïîðö³ÿ â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é çàëåæíî â³ä ÷àñó ¿õ ïðèçíà÷åííÿ ÷èì ïîðóøóâàëàñÿ ñòàòòÿ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî ð³âíîñò³ ãðîìàäÿí ó ïðàâàõ. Ç ïðèéíÿòòÿì Ïîñòàíîâè ¹ 103 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é çä³éñíåíî çà íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà, ùî 䳺 íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó (à.ñ.14). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà âêëþ÷åííÿ ñï³ðíèõ âèïëàò äî äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à ÿê íàñë³äîê íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ñàìå ç âèñíîâêîì ïðî òå, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà âêëþ÷åííÿ ñï³ðíèõ âèïëàò äî äîâ³äêè ïðî ñâîº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, òî ÿê íàñë³äîê íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê. Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó º àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.05.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, à ñàìå âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01.01.2018 ðîêó íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæêèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 50 ïðîöåíò³â ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01.01.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100 ïðîöåíò³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïåíñ³¿, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó îñîáàì ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, îá÷èñëþþòüñÿ çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè ó ïðîöåíòàõ äî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, ÿêèé îäåðæóâàëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ äî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, àáî äî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäåðæóâàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. Ïðè öüîìó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé çàðîá³òîê (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) äëÿ îá÷èñëåííÿ ¿ì ïåíñ³é âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Ïðè öüîìó, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 937 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 1.1 ²íñòðóêö³¿ âîíà ðîçðîáëåíà â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé" (³ç çì³íàìè). Ïóíêòîì 2.8 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî íà îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ïîêëàäàþòüñÿ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà: îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ çà Çàêîíîì ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé" (ç³ çì³íàìè) òà â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393" (ç³ çì³íàìè) ³ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (ç³ çì³íàìè), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402 (ç³ çì³íàìè) (äàë³ - Ïîðÿäîê ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é). Ó ðàç³ ÿêùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çì³íèâñÿ, îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñêëàäຠäîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç íîðìàìè, ùî ä³þòü íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ; ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³îíåð³â ³ç ÷èñëà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³é. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó òà îòðèìຠïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêóíî Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïðè öüîìó, ââàæàþ÷è, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì íå âðàõîâàíî ÷àñòèíó îòðèìàíèõ âèïëàò ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå âêëþ÷åíî òàê³ ñêëàäîâ³ äî äîâ³äêè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç â³äïîâ³äíèìè çàÿâàìè äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèãîòîâëåííÿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à (ç âêëþ÷åííÿì äî íå¿ âñ³õ íàëåæíèõ âèïëàò) òà äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿.  äàíîìó âèïàäêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå íàäàâ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè.  ñâîþ ÷åðãó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèãîòîâèòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó, à ïåíñ³éíèé îðãàí ïåðåðàõóâàòè íà ¿¿ ï³äñòàâ³ ïåíñ³þ ïîçèâà÷à. ̳æ òèì, íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì íå ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ, àáî â³äìîâó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à âèêëþ÷íî çä³éñíþºòüñÿ ïåðåâ³ðêà ïðàâîì³ðíîñò³ çàêîííîñò³ òàêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ñòàíîì íà ìîìåíò ¿õ ïðèéíÿòòÿ (â÷èíåííÿ), çà íàñë³äêàìè ÷îãî ñóä ìîæå âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü òà çà íåîáõ³äíîñò³ çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè â³äïîâ³äí³ ä³¿.  äàíîìó âèïàäêó, ñèñòåìíèé àíàë³ç âèùåâèêëàäåíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» º ôàêò îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³îíåðà â³ä â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó.  ñâîþ ÷åðãó, îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñêëàñòè òà âèäàòè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíó äîâ³äêó, à ïåíñ³éíèé îðãàí - ïåðåðàõóâàòè íà ¿¿ ï³äñòàâ³ ïåíñ³þ ïîçèâà÷à. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïåðåä÷àñíèìè çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ÿê äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè â³ä Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå âèíèêëî îáîâ`ÿçêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à.  äàíîìó âèïàäêó, âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ êîëå㳿 ñóää³â óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà 552/5663/16-à), â³ä 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹643/212/17), â³ä 19 ëèïíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹640/17250/16-à). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01.01.2018 ðîêó íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæêèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 50 ïðîöåíò³â ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01.01.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë. êëàñ ìàéñòåð 5,5% òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â, çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100 ïðîöåíò³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî, çã³äíî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  äàíîìó âèïàäêó, àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.10.2020 ðîêó ïîâåðíóòî àïåëÿíòó. Ïðè öüîìó, ó ìåæàõ äîâîä³â ïîäàíî¿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, à íå ìîæëèâ³ñòü êîì³ñàð³àòîì ñêëàñòè äîâ³äêó ïðî éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Âíàñë³äîê ÷îãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàäîâîëåíí³ ïîçîâí³ âèìîãè äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå ïîðóøóþòü ïðàâ ïåíñ³éíîãî îðãàíó òà íå ïåðåãëÿäàþòüñÿ ó ìåæàõ äàíîãî àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ö³é ÷àñòèí³ ñóäîì íå ïðèéìàþòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó, â ÷àñòèí³ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ó ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 325-328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ: Î.À. Øåâ÷óê Ñóääÿ: À.Â. Áîéêî Ñóääÿ: À.Ã. Ôåäóñèê