Ухвала КЦС ВС № 204/8431/19

Ó Õ Â À Ë À 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 204/8431/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-13645ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Îë³éíèê À. Ñ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ïîãð³áíîãî Ñ. Î., ßðåìêà Â. Â., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íèíà ð³øåííÿ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç êâàðòïëàòè òà çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè(äàë³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç êâàðòïëàòè òà çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãèó ðîçì³ð³ 20 609,10 ãðí. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíèé òèì, ùî ó áóäèíêó, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ íà áàëàíñ³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Äí³ïðî òà çàêð³ïëåíèé íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ çà ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàðåºñòðîâàíèé òà ôàêòè÷íî ïðîæèâຠÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_1 òðèâàëèé ÷àñ íå çä³éñíþº îïëàòó êâàðòïëàòè òà ïëàòè çà æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, çàáîðãóâàâ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ çà ïåð³îä ç ÷åðâíÿ 2015 ðîêó äî êâ³òíÿ 2017 ðîêó 20 609,10 ãðí. ³äïîâ³äà÷ó íàïðàâëÿëèñü ïèñüìîâ³ âèìîãè ïðî ñïëàòó çàáîðãîâàíîñò³, îäíàê ñóìà áîðãó â³äïîâ³äà÷åì íå ñïëà÷åíà. Çàî÷íèì ð³øåííÿì Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ó ïîçîâ³ â³äìîâëåíî ÷åðåç íåäîâåäåí³ñòü, ïîçèâà÷ íå íàäàâ íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç ÷åðâíÿ 2015 ðîêó äî êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïðîæèâàâ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà áóâ ñïîæèâà÷åì êîìóíàëüíèõ ïîñëóã çà âêàçàíîþ ó ïîçîâ³ àäðåñîþ. Ó âåðåñí³ 2020 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèâ÷èâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ: ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèðàõîâóºòüñÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà, â÷èíÿºòüñÿ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ÷è óõâàëþºòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñòàíîâèòü 2 102,00 ãðí. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè òà çàáîðãîâàíîñò³ ïî êâàðïëàò³ ó ðîçì³ð³ 20 609,10 ãðí. Ö³íà ïîçîâó íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2 102,00 ãðí*100= 210 200 ãðí). Îòæå, çàçíà÷åíà ñïðàâà º ìàëîçíà÷íîþ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó ³ îêðåìîãî âèçíàííÿ ¿¿ òàêîþ íå ïîòðåáóº. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèêà íåìຠïîñèëàííÿ íà çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèïàäêè, ÿê ³ íà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, Âåðõîâíèé Ñóä, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íàéâèùèì ñóäîâèì îðãàíîì, âèêîíóº ôóíêö³þ «ñóäó ïðàâà», ùî ðîçãëÿäຠñïîðè, ÿê³ ìàþòü íàéâàæëèâ³øå (ïðèíöèïîâå) çíà÷åííÿ. Ïðàâèëà, çàïðîâàäæåí³ çàêîíîäàâöåì ùîäî îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â³äïîâ³äàþòü ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ, îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàâåäåíå ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè çã³äíî ç ÿêîþ óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Services v. France» (Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿), «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Áðóàëüÿ ¥îìåñ äå ëà Òîððå ïðîòè ²ñïàí³¿)). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Îñê³ëüêè îñêàðæóâàí³ çàÿâíèêîì ð³øåííÿ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâà Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâëåí³ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 19, 389, 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, Ó Õ Â À Ë È Â : Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç êâàðòïëàòè òà çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãèâ³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: À. Ñ. Îë³éíèê Ñ. Î. Ïîãð³áíèé Â. Â. ßðåìêî