Постанова 4852 № 340/2844/19

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 13 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/2844/19 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äóðàñîâî¿ Þ.Â., ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2020 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìîìîíò Ã.Ì., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 09.06.2020) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à-1: Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó; â³äïîâ³äà÷à-2: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðîñèâ (à.ñ. 3-12): Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâèíåí íàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó äîïîìîãó ùå çà 8 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, à Êðîïèâíèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âèïëàòèòè òàêó äîïîìîãó. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ éîìó íå âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà íå âèêîðèñòàíó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2014 2017 ðîêè òà äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015 2019 ðîêè. Ñòîñîâíî ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîçèâà÷ ç ïîñèëàííÿì íà ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ââàæàº, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çàëó÷åíî ñï³ââ³äïîâ³äà÷à Êðîïèâíèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (â³äïîâ³äà÷-2) (à.ñ. 43, 100-101). Çã³äíî ïîçîâíî¿ çàÿâè â³ä 03.01.2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷àìè çàçíà÷åíî Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (â³äïîâ³äà÷-1) òà Êðîïèâíèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (â³äïîâ³äà÷-2), çã³äíî ïîçîâó â³ä 03.01.2020 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîñèòü (à.ñ. 49-59): - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 13 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó XXXII ïóíêòó 1 Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ð. ¹260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì; - çîáîâ`ÿçàòè Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó íåäîïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 13 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó XXXII ïóíêòó 1 Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ð. ¹260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó, ó ðîçì³ð³ 21 397,39 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàòó íåäîïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 13 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó ÕÕÕ²² ïóíêòó 1 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ð. ¹260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ð., ó ðîçì³ð³ 21 397,39 ãðí.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî íàêàçó Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 Êðîïèâíèöüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíèõ â³äïóñòîê: çà 2014 ð³ê 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2015 ð³ê 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2016 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2017 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó, ó ðîçì³ð³ 21 397,39 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âíåñòè çì³íè äî íàêàçó Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54, ùîäî âêëþ÷åííÿ ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 Êðîïèâíèöüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíèõ â³äïóñòîê: çà 2014 ð³ê 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2015 ð³ê 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2016 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2017 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó, ó ðîçì³ð³ 21 397,39 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíèõ â³äïóñòîê: çà 2014 ð³ê 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2015 ð³ê 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2016 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2017 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ð., ó ðîçì³ð³ 21 397,39 ãðí.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî íàêàçó Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 Êðîïèâíèöüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê 14 äí³â çà êîæåí ð³ê, çà 2015-2019 ðîê³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó, ó ðîçì³ð³ 21 397,39 ãðí. - çîáîâ`ÿçàòè Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âíåñòè çì³íè äî íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54, ùîäî âêëþ÷åííÿ ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 Êðîïèâíèöüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê 14 äí³â çà êîæåí ð³ê, çà 2015-2019 ðîê³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó, ó ðîçì³ð³ 21 397,39 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê 14 äí³â çà êîæåí ð³ê, çà 2015 2019 ðîê³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó, ó ðîçì³ð³ 21 397,39 ãðí. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹54 ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê òðèâàë³ñòþ 31 êàëåíäàðíèé äåíü, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹54 ùîäî âêëþ÷åííÿ ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíèõ â³äïóñòîê: çà 2014 ð³ê 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2015 ð³ê 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2016 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2017 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹54 ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2019 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹54 ùîäî âêëþ÷åííÿ ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê çà 2015 -2019 ðîêè ïî 14 êàëåíäàðíèõ äí³â çà êîæåí ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñâîþ ïîçèö³þ ùîäî çàäîâîëåíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ òà äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå âèêîðèñòàâ ùîð³÷íó òà äîäàòêîâó â³äïóñòêó çà â³äïîâ³äí³ ïåð³îäè, òî ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ çà òàê³ â³äïóñòêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îäíàê ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ íàêàçó Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó âñóïåðå÷ âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ð. ¹2011-Õ²² íå âêëþ÷åíî ïóíêò ùîäî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ òà äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ùî ïðèçâåëî äî íåâèïëàòè Êðîïèâíèöüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â³äïîâ³äíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç îãëÿäó íà ¿¿ ïåðåä÷àñí³ñòü, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ãðîøîâèõ âèïëàò ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ÎÑÎÁÀ_1 º â³äïîâ³äí³ íàêàçè Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Òàêîæ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçèâíèõ âèìîã ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 13 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè, îñê³ëüêè ïåð³îä ñëóæáè ïîçèâà÷à â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç 1992 ðîêó ïî 1998 ðîêè íå ïåðåäáà÷ຠïðàâî ïîçèâà÷à íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ò.ÿ. ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü, à àáç. 3 ÷. 2 ñò. 15 ÇÓ Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïåðåäáà÷åíî, ùî çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ãðîøîâà äîïîìîãà íå âèïëà÷óºòüñÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì-1 (Êðîïèâíèöüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì) ïîäàí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Ïîçèâà÷ â ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèíåñòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íàêàçîì Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 08.05.2019 ðîêó ¹54 éîãî áóëî çâ³ëüíåíî â çàïàñ. Íà äàíèé ÷àñ â³í º â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðîì òà îäåðæóº ïåíñ³þ, ÿêà ïðèçíà÷åíà çã³äíî ÇÓ ¹2262Õ²² (ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á). Íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ â òðàâí³ 2019 ðîêó éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñêëàäàëî 21397,39ãðí.  íàêàç³ â³ä 08.05.2019 ðîêó ¹54 çàçíà÷åíî, ùî éîãî âèñëóãà ðîê³â ñòàíîâèòü (êàëåíäàðíà) 13 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 12 äí³â; (ï³ëüãîâà) 4 ðîêè 2 ì³ñÿö³ 16 äí³â; (çàãàëüíà) 17 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 28 äí³â. Îäíàê, âèïëà÷åíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ëèøå çà 5 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè. Ââàæàº, ùî éîãî ïðàâà ïîðóøåí³, îñê³ëüêè â ñèëó ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ÕÕÕ²² «Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì» ùî çàòâåðäæåíèé Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹260, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, òîìó éîìó ñë³ä çä³éñíèòè äîïëàòè ùå çà 8 ðîê³â. ³äïîâ³äà÷ â ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèíåñòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðø9î¿ ³íñòàíö³¿ íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ âðåãóëüîâàí³ ñïåö³àëüíèìè çàêîíàìè. Çîêðåìà â³éñüêîâîñëóæáîâöþ âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à íå çàðîá³òíà ïëàòà. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ. Îñîáëèâ³ñòþ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïîâ`ÿçàí³ ç îáîâ`ÿçêàìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî çàõèñòó ³ò÷èçíè, â íàñë³äîê ÷îãî òàê³ îñîáè íàä³ëÿþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïðàâàìè òà ìàþòü â³äïîâ³äí³ îáîâ`ÿçêè íå ïðèòàìàíí³ çâè÷àéíîìó ïðàö³âíèêó. Ââàæàº, ùî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ íîðìè òðóäîâîãî ïðàâà. ³äçèâè íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå íàäõîäèëè, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, âíàñë³äîê íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 26.05.1998 ðîêó ¹173î/ñ çâ³ëüíåíèé ç îðãàí³â ÌÂÑ ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ï. 64 «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü). 23.04.2014 ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ â³ä 17.03.2014 ð. ¹303/2014 (à.ñ.96-97). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ç òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ϳâäåíü, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹88 ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì á (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ àáî îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ó âîºííèé ÷àñ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ââàæàòè, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâëåíèé äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (à.ñ.18-19, 66-67). Âêàçàíèì íàêàçîì ÎÑÎÁÀ_1 ç 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ, íàêàçîì â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 08.05.2019 ðîêó: - áåçïåðåðâíà âèñëóãà ðîê³â ñòàíîâèòü: 05 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 15 äí³â. - âèñëóãà ðîê³â ñòàíîâèòü: - êàëåíäàðíà: 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 12 äí³â; - ï³ëüãîâà: 04 ðîêè 02 ì³ñÿö³ 16 äí³â; - çàãàëüíà 17 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 28 äí³â. Íàêàçîì â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 âèçíà÷åíî âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 : - ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 05 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2018 ð³ê â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó ÕÕÕ² ïóíêòó 3 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ð. ¹260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì; - îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 5 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó ÕÕÕ²² ïóíêòó 1 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ð. ¹260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ð. ¹2011-Õ²², íîðìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â³ä 17.07.1992 ð. ¹393, íîðìè «Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ð. ¹260 . Äîñë³äæóþ÷è ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîñë³äèòè ðÿä íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà îáñòàâèíè ñïðàâè. Òàê, ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ â³äïîâ³äà÷) ìàþòü ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì ìåæ³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ÷³òêî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî àáç.1 ï.2 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ð. ¹2011-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç ïðÿìèì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå.  ñèëó àáç.3 ï.2 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (¹2011-Õ²²) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÷è ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïåðåäáà÷åíà öèì ïóíêòîì, íå âèïëà÷óºòüñÿ. Âîäíî÷àñ, àáç.6 ï.2 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (¹2011-Õ²²) âèçíà÷åíî: ó ðàç³ ïîâòîðíîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïåðåäáà÷åíà öèì ïóíêòîì, âèïëà÷óºòüñÿ çà ïåð³îä ¿õ êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ÿê³ ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ íå íàáóëè ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îòæå âêàçàí³ íîðìè ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ³ ï³äñòàâè âèïëàòè, ÷è íå âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.10 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â³ä 17.07.1992 ð. ¹393 (Ïîñòàíîâà ¹393) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè: - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè; - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè; - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè çà âëàñíèì áàæàííÿì, ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ìàþòü âèñëóãó 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 25% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ 1 öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ³ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó: - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì íèìè óìîâ êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íå âèïëà÷óºòüñÿ; - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ïîâòîðíî, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ çà ïåð³îä ¿õ êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ùî ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ íå íàáóëè ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Ñòðîê êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îá÷èñëþºòüñÿ çã³äíî ç ïóíêòàìè 1 ³ 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè. Òàê, ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó ÕÕÕ²² «Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ð. ¹260 (Ïîðÿäîê ¹260) âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ïóíêòó 6 ðîçä³ëó ÕÕÕ²² Ïîðÿäêó ¹260 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç ïîðóøåííÿì îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, à òàêîæ òèì, ÿê³ ñòàíîì íà 16 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïðîõîäèëè ñëóæáó íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ ³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå ïðîäîâæèëè ¿¿ ïðîõîäæåííÿ çà ìåæàìè òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íå âèïëà÷óºòüñÿ. Îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 26.05.1998 ðîêó ¹173î/ñ çâ³ëüíåíèé ç îðãàí³â ÌÂÑ ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ï. 64 «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) (à.ñ. 145), òî êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% çà ïåð³îä ñëóæáè ïîçèâà÷à â îðãàíàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè íà ïåð³îä ç 1991 ïî 1998 ðîêè. ³äïîâ³äíî äî ï.7 ðîçä³ëó ÕÕÕ²² Ïîðÿäêó ¹260 ó ðàç³ ïîâòîðíîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ çà ïåð³îä ¿õ êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ÿê³ ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ íå íàáóëè ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, óñòàíîâëåíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó ÕÕÕ²² Ïîðÿäêó ¹260 äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòðîê êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, îá÷èñëþºòüñÿ çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹393 Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé (ç³ çì³íàìè). Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîë³öåéñüêèõ, ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ïðè öüîìó çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëþþòüñÿ îáìåæåííÿ çà ÿêèõ òàêà äîïîìîãà íå âèïëà÷óºòüñÿ, çîêðåìà: çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó; ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè; ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ. Òàêîæ, àáçàöîì 6 ï.2 ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹2011 òà àáçàöîì 5-7 ïóíêòó 10 Ïîñòàíîâè ¹393 âèçíà÷åíî, ùî ïðè ïîâòîðíîìó çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ çà ïåð³îä êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ùî ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ íå íàáóëè ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Îòæå, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïåð³îäó çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà âèçíà÷àëüíîþ º îáñòàâèíà íàáóòòÿ ÷è íå íàáóòòÿ îñîáîþ ïðàâà íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ïîïåðåäí³õ ïåð³îäàõ. Çîêðåìà, ïîçèâà÷ â ïåð³îä ñëóæáè â îðãàíàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè ç 1991 ïî 1998 ðîêè íå íàáóâ ïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50%, îñê³ëüêè áóâ çâ³ëüíåíèé ç ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ. Òàê, ó ïåð³îä ç 01.09.1991 ð. ïî 26.05.1998 ð. ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (à.ñ.146), îäíàê, Íàêàçîì ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 26.05.1998 ð. ¹173 î/ñ Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè çâ³ëüíåíî ç îðãàí³â ÌÂÑ ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê) çà ï.64 ä (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü) ëåéòåíàíòà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñë³ä÷îãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ʳðîâîãðàäñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñò³ ç 26 òðàâíÿ 1998 ð. (à.ñ. 145). Òàêèì ÷èíîì, ïåð³îä ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç 1991 ïî 1998 ðîêè íå ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 2 ñò.15 Çàêîíó ¹2011 òà ïóíêòîì 10 Ïîñòàíîâè ¹393. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷-1 ïðàâèëüíîãî çàçíà÷èâ â íàêàç³ â³ä 08.05.2019 ð. ¹54, ùî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñë³ä âèïëàòèòè çà 5 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè. Ñòîñîâíî çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíèõ â³äïóñòîê çà 2014 2017 ðîêè êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ñò.101 Çàêîíó ¹2011, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â 45 êàëåíäàðíèõ äí³â. ×àñ äëÿ ïðî¿çäó äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíî¿ â³äïóñòêè ³ íàçàä íå íàäàºòüñÿ. Ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê íå âðàõîâóþòüñÿ. Çã³äíî ç àáç.2, 3 ï.14 ñò.101 Çàêîíó ¹2011, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè â ð³ê çâ³ëüíåííÿ íàäàþòüñÿ íà ñòðîêè, óñòàíîâëåí³ ïóíêòàìè 1 òà 4 ö³º¿ ñòàòò³. Ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ 1 òà 2 öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ÕÕÕ² Ïîðÿäêó ¹260 âèçíà÷åíî, ùî ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ íå âèêîðèñòàëè ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó àáî âèêîðèñòàëè ÷àñòêîâî, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ íàäàíèõ äí³â â³äïóñòêè àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè.  ðîçóì³íí³ ïóíêòó 2.1.6. ï³äðîçä³ëó 2.1. ðîçä³ëó 2. ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 17.04.2017 ð. ¹124 (²íñòðóêö³ÿ ç ä³ëîâîäñòâà) ðàïîðò (çàÿâà) ïèñüìîâå çâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ïðàö³âíèêà) äî âèùî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ç ïðîõàííÿì (íàäàííÿ â³äïóñòêè, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè, ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåâåäåííÿ, çâ³ëüíåííÿ òîùî) ÷è ïîÿñíåííÿ îñîáèñòîãî õàðàêòåðó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.3.4. ï³äðîçä³ëó 2.3. ðîçä³ëó 2. ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà, íàêàçè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñèí³ âèäàþòüñÿ ç ïèòàíü, çîêðåìà ùîäî âèáóòòÿ ó â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêó, íà íàâ÷àííÿ, ïðèáóòòÿ ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè, íàâ÷àííÿ (êð³ì äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â). Òàêèì ÷èíîì, â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà íàäàºòüñÿ çà éîãî ðàïîðòîì òà îôîðìëÿºòüñÿ íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü ï³äòâåðäæåííÿ, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.03.2020 ð. â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ëèñòîì â³ä 13.04.2020 ð. ¹986 ïîâ³äîìëåíî, ùî çà ïåð³îä ç 23.04.2014 ð. ïî 20.02.2018 ð. â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ) íàäàííÿ éîìó â³äïóñòîê ó íàêàçàõ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), â êíèãàõ îáë³êó âíóòð³øí³õ äîêóìåíò³â (çàïèñ³â, ðàïîðò³â ùîäî íàäàííÿ â³äïóñòêè), êíèç³ îáë³êó òèì÷àñîâî â³äñóòíüîãî ³ òèì÷àñîâî ïðèáóëîãî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèí îñîáîâîãî ñêëàäó íå îáë³êîâàíî (à.ñ.209). Çì³ñò çàçíà÷åíîãî ëèñòà óçãîäæóºòüñÿ ç³ çì³ñòîì äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.07.2018 ð. ¹1441 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêó øòàáó ïåðøîìó çàñòóïíèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó òîìó, ùî çà ïåð³îä ç 23 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó íå âèêîðèñòàâ îñíîâíó â³äïóñòêó: çà 2014 ð³ê 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, 2015 ð³ê 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, 2016 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â (2017 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â (à.ñ.20). Ñóä áåðå äî óâàãè, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ïîäàííÿ â³äïîâ³äà÷ó-1 äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.07.2018 ð. ¹1441. Ðàçîì ç òèì, ó íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.02.2018 ð. ¹51 âêàçàíî, ùî ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2018 ð³ê ÎÑÎÁÀ_1 íå âèêîðèñòàâ. ³äïóñòêà çà 2017 ð³ê âèêîðèñòàíà òðèâàë³ñòþ 4 äîáè ç 05.02.2018 ð. ïî 08.02.2018 ð. (à.ñ.89). Ïîñèëàííÿ íà âèêîðèñòàííÿ ÷è íå âèêîðèñòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2014 2016 ð³ê íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.02.2018 ð. ¹51 íå ì³ñòèòü. Çâàæàþ÷è íà ïèñüìîâó ³íôîðìàö³þ ïîâ³äîìëåíó ñóäó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 òà áåðó÷è äî óâàãè ôàêò â³äñóòíîñò³ íàêàç³â ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ òà ðàïîðò³â ùîäî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòêàõ çà ïåð³îä ç 2014 ïî 2017 ð³ê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî òàê³ â³äïóñòêè ïîçèâà÷åì íå â³äáóò³, îñê³ëüêè îô³ö³éíèõ ï³äòâåðäæåíü ïðî â³äáóòòÿ ïîçèâà÷åì äí³â â³äïóñòîê, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Ïðè öüîìó, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷åì íàäàíî ïîÿñíåííÿ, ùî ó ïåð³îä ç 05.02.2018 ð. ïî 08.02.2018 ð. (4 äîáè) â³í ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåíí³, à íå ó â³äïóñòö³, ðàïîðòó ïðî íàäàííÿ éîìó â³äïóñòêè íå ïèñàâ. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàííÿ ó íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.02.2018 ð. ¹51 íà âèêîðèñòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê òðèâàë³ñòþ 4 äîáè ç 05.02.2018 ð. ïî 08.02.2018 ð. º íåîá´ðóíòîâàíèì, ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ðàïîðòó òà íàêàçó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî âèáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó.  ñèëó ïðèïèñ³â ñò.101 Çàêîíó ¹2011 òà ï.3 ð. ÕÕÕ² Ïîðÿäêó ¹260 ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çà âëàñíèì áàæàííÿì ìຠïðàâî âèêîðèñòàòè ùîð³÷íó â³äïóñòêó àáî îäåðæàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè. Îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ï³äòâåðäæåíü, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷åì ïîäàâàâñÿ ðàïîðò ùîäî íàäàííÿ éîìó íåâ³äáóòèõ ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê, òî Êðîïèâíèöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò áóâ çîáîâ`ÿçàíèé âèð³øèòè ïèòàííÿ ñòîñîâíî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ óñ³õ íåâ³äáóòèõ ïîçèâà÷åì â³äïóñòîê. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äà÷åì-1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à áåçï³äñòàâíî íå âêëþ÷åíî äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 ïóíêòó ùîäî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2017 ð³ê òðèâàë³ñòþ 31 êàëåíäàðíèé äåíü, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ôàêò ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì ó ïåð³îä ç 2014 ïî 2017 ðîêè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íå ñâ³ä÷èòü, ùî ñàìå â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîâèííà áóëà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íå â³äáóò³ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè, îñê³ëüêè òàêà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îäíàê ïîçèâà÷ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíåíèé íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 08.04.2019 ð. ¹88 òà íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà áåðó÷è äî óâàãè, ùî ï³ä÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî ôàêò íå âèêîðèñòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 23 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, à ñàìå: çà 2014 ð³ê òðèâàë³ñòþ 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2015 ð³ê 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2016 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, 2017 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáãðóíòîâàíî âèçíà÷èâñÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 ùîäî âêëþ÷åííÿ ïóíêòó ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíèõ â³äïóñòîê: çà 2014 ð³ê 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2015 ð³ê 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2016 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2017 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó. Òàêîæ, ñë³ä âçÿòè äî óâàãè, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.7 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.06.2013 ð. ¹389 îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè º þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ìàþòü ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè â îðãàíàõ Êàçíà÷åéñòâà. ²íø³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè º â³äîêðåìëåíèìè ï³äðîçä³ëàìè â³äïîâ³äíèõ îáëàñíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ʳðîâîãðàäñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ãðîøîâèõ âèïëàò ïîçèâà÷ó º â³äïîâ³äí³ íàêàçè Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè ïðè÷èíîþ íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ñòàëî íå âêëþ÷åííÿ òàêèõ âèïëàò äî íàêàçó, à íå áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , òî ïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ îñíîâíèõ â³äïóñòîê: çà 2014 ð³ê 20 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2015 ð³ê 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2016 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, çà 2017 ð³ê 35 êàëåíäàðíèõ äí³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó º ïåðåä÷àñíîþ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â³äíîñíî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê çà 2015 2019 ðîêè ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. 28.05.2015 ð. ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 (à.ñ.14). Çã³äíî ç ÷.1 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³ä 25.03.1992 ð. ¹2232-Õ²² â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.12 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³ä 22.10.1993 ð. ¹3551-Õ²² ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè: âèêîðèñòàííÿ ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó çðó÷íèé äëÿ íèõ ÷àñ, à òàêîæ îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Ñòàòòåþ 162 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè â³ä 15.11.1996 ð. ¹504/96-ÂÐ âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêàì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ñòàòóñ ÿêèõ âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, îñîáàì, ðåàá³ë³òîâàíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ æåðòâ ðåïðåñ³é êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917 1991 ðîê³â, ³ç ÷èñëà òèõ, ÿêèõ áóëî ï³ääàíî ðåïðåñ³ÿì ó ôîðì³ (ôîðìàõ) ïîçáàâëåííÿ âîë³ (óâ`ÿçíåííÿ) àáî îáìåæåííÿ âîë³ ÷è ïðèìóñîâîãî áåçï³äñòàâíîãî ïîì³ùåííÿ çäîðîâî¿ ëþäèíè äî ïñèõ³àòðè÷íîãî çàêëàäó çà ð³øåííÿì ïîçàñóäîâîãî àáî ³íøîãî ðåïðåñèâíîãî îðãàíó, íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Íà ï³äñòàâ³ ï.8 ñò.101 Çàêîíó ¹2011 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè òà ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè. ²íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ ¿ì íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 17 ñòàòò³ 101 Çàêîíó ¹2011 âèçíà÷åíî, ùî â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, øîñòîþ òà äâàíàäöÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïóñòîê, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 1 ö³º¿ ñòàòò³, çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè îäíî÷àñíî¿ â³äñóòíîñò³ íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåâíî¿ êàòåãî𳿠â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó. ³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â. Çã³äíî ç ï.18 ñò.101 Çàêîíó ¹2011 â îñîáëèâèé ïåð³îä ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæóòü íàäàâàòèñÿ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. Ç îãëÿäó íà ï.19 ñò.101 Çàêîíó ¹2011 íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³, ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, êð³ì â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â ðàç³ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó, - òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ. Ïðè öüîìó âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íàâåäåíå ó Çàêîí³ Óêðà¿íè Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ â³ä 21.10.1993 ð. ¹3543-Õ²² òà Çàêîí³ Óêðà¿íè Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.1991 ð. ¹1932-Õ²². Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ ïðèïèíÿºòüñÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïåðåäáà÷åíî¿ ï.12.ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà ñò.162 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè. Íàòîì³ñòü, ç îãëÿäó íà çì³ñò ï.14 ñò.101 Çàêîíó ¹2011 çà íåâèêîðèñòàí³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ïåðåäáà÷åíà âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðèïèíåííÿ íàäàííÿ â³äïóñòêè ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íå ñâ³ä÷èòü ïðî âòðàòó îñîáîþ ïðàâà íà òàêó â³äïóñòêó, îñê³ëüêè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ó îñîáè âèíèêຠïðàâî íà òàêó â³äïóñòêó, äîäàòêîâà ñîö³àëüíà â³äïóñòêà ïåðåíîñèòüñÿ íà ³íøèé ïåð³îä. Òîáòî ïðàâî íà äîäàòêîâó â³äïóñòêó ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî îñîáîþ îäíèì ³ç äâîõ ñïîñîá³â: øëÿõîì áåçïîñåðåäíüîãî îòðèìàííÿ òàêî¿ â³äïóñòêè àáî æ øëÿõîì âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó. Òàê, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ëèøå ïðèïèíÿºòüñÿ ôàêòè÷íå íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, çîêðåìà ïåðåäáà÷åíèõ ï.12 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà ñò.162 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè, ùî º òèì÷àñîâèì îáìåæåííÿì ñïîñîáó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà áåçïîñåðåäíº âèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Îäíàê îáìåæåííÿ ùîäî îäíîãî ³ç äâîõ ñïîñîá³â ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà íå âïëèâຠíà ñóòü öüîãî ïðàâà, ãàðàíòîâàíîãî ï.12.ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà ñò.162 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè. Ïðè öüîìó, ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèìè äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Âèêëàäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó íàâåäåíèìè ó ð³øåíí³ â³ä 16.05.2019 ð. çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹620/4218/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹Ïç/9901/4/19) òà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.08.2019 ð. ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³. Îòæå, ïîçèâà÷ ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é íå âèêîðèñòàâ äîäàòêîâó â³äïóñòêó çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2019 ð³ê, à òîìó íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà òàêó â³äïóñòêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îäíàê, ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ íàêàçó Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.05.2019 ð. ¹54 â³äïîâ³äà÷åì-1 âñóïåðå÷ âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íå âêëþ÷åíî ïóíêò ùîäî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï.12 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà ñò.162 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2019 ð³ê, ùî ïðèçâåëî äî íå âèïëàòè ʳðîâîãðàäñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ ïîçèâà÷åì äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Ðàçîì ç òèì, ïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê 14 äí³â çà êîæåí ð³ê, çà 2015 2019 ðîê³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.05.2019 ðîêó, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç îãëÿäó íà ¿¿ ïåðåä÷àñí³ñòü. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ, ïîêëàäåíå â îñíîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñïðàâè, õàðàêòåð ñï³ðíèõ â³äíîñèí ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Äàíà ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, òîìó ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ â ï³äïóíêòàõ: «à», «á», «â», «ã» ïóíêòó 2 ÷. 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 241-245, 250, 315, 316, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , Êðîïèâíèöüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2020 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ â ï³äïóíêòàõ: «à», «á», «â», «ã» ïóíêòó 2 ÷. 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  ñèëó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â çã³äíî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 19.10.2020. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà