Постанова КАС ВС № 825/1376/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 825/1376/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/36522/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä): ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., ñóää³â Êàøïóð Î.Â., Ñìîêîâè÷à Ì.². ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹825/1376/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, óõâàëåíó â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñîëîìêî ².²., òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2018 ðîêó, óõâàëåíó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãëóùåíêî ß.Á., ñóää³â Êóçüìèøèíî¿ Î.Ì., Ïèëèïåíêî Î.ª., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Îáñòàâèíè ñïðàâè 1. ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_3 ) çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ç âèìîãàìè, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó â ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê òåðì³íîì 21 äîáó, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_3 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 43615 (ñîðîê òðè òèñÿ÷ ø³ñòñîò ï`ÿòíàäöÿòü) ãðí 19 êîï; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê òåðì³íîì 21 äîáó â ðîçì³ð³ 4825 (÷îòèðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò äâàäöÿòü ï`ÿòü) ãðí 97 êîï; ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017 çà ÷àñ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ â ðîçì³ð³ 9702 (äåâ`ÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò äâ³) ãðí 37 êîï (à.ñ. 83). 2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì, óñóïåðå÷ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íå âèïëà÷åíî â ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó òà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. ²². Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 3. Íàêàçîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.07.2017 ¹17 êîìàíäèðà ãàóáè÷íî¿ ñàìîõ³äíî-àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ ãàóáè÷íîãî ñàìîõ³äíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_3 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó), ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêòó «¿» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó. Ó öüîìó íàêàç³ âèçíà÷åíî, ùî ÷èíí³ñòü êîíòðàêòó ïðèïèíÿºòüñÿ 23.06.2017. Íàêàçàíî âèêëþ÷èòè ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 19.07.2017 ³ çíÿòè ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 23.06.2017. 4. Ó íàêàç³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.07.2017 ¹17 òàêîæ âêàçàíî, ùî «…ùîð³÷íà ÷åðãîâà â³äïóñòêà çà 2016 ð³ê (21 äåíü) òà çà 2017 ð³ê (17 äí³â) ïîçèâà÷åì íå âèêîðèñòàíà, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_3 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó ÷åðãîâó â³äïóñòêó çà 2017 ð³ê òà çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 43615,19 ãðí» (à.ñ. 6). 5. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2017 ¹747 ÎÑÎÁÀ_3 íàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 30.06.2017 (íàäáàâêà çà äîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³) â ñóì³ 2941,56 ãðí, çà ïåð³îä ç 01.07.2017 ïî 19.07.2017 â ñóì³ 6760,81 ãðí ³ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê (21 äåíü) â ñóì³ 4825,97 ãðí (à.ñ. 78). 6. Îñê³ëüêè âêàçàí³ êîìïåíñàö³¿ òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷åí³ íå áóëè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õíüîãî óõâàëåííÿ 7. Ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, ÿêó çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2018 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_3 â ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê òåðì³íîì 21 äîáó òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ñòÿãíóòî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_3 : ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 43615 (ñîðîê òðè òèñÿ÷ ø³ñòñîò ï`ÿòíàäöÿòü) ãðí 19 êîï; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê òåðì³íîì 21 äîáó â ðîçì³ð³ 4825 (÷îòèðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò äâàäöÿòü ï`ÿòü) ãðí 97 êîï; ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017 çà ÷àñ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ â ðîçì³ð³ 9702 (äåâ`ÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò äâ³) ãðí 37 êîï. 8. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ïîçèö³ºþ ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàêàçîì â³ä 19.07.2017 ¹17 ïåðåäáà÷åíî âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_3 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 43615,19 ãðí, à çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³ä 04.10.2017 ¹747 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 30.06.2017 (íàäáàâêà çà äîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³) â ñóì³ 2941,56 ãðí, çà ïåð³îä ç 01.07.2017 ïî 19.07.2017 â ñóì³ 6760,81 ãðí, êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê (21 äåíü) â ñóì³ 4825,97 ãðí, ïðîòå äîêàçè âèïëàòè â³äïîâ³äíèõ ñóì â³äñóòí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè º îá´ðóíòîâàíèìè. 9. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à ÿê íà ï³äñòàâó ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é íà òå, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, îäíàê êîøòè íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ íå íàäõîäèëè, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèçíàëè áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà íå âèïëàòè îñîá³ ãàðàíòîâàíèõ âèïëàò. 10. Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 37.10 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè çà äí³ â³äïóñòêè ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ç ö³ºþ íîðìîþ ²íñòðóêö³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì çâ³ëüíåíèõ çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ÿê³ ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà ïîòî÷íèé ð³ê íå âèêîðèñòàëè, ó ðàç³, ÿêùî ¿ì íå íàäàâàëàñÿ â³äïóñòêà ç ïîäàëüøèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, ÿêà íàäàºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ, çà êîæíèé ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè. 11. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ íå ì³ñòÿòü çàáîðîíè ùîäî âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ñëóæáè. ²V. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 12. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ¿õí³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. 13. Êàñàö³éíó ñêàðãó ñêàðæíèê ìîòèâóº òèì, ùî ïîçèâà÷ó áóëî ïðèïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó, à ñàìå ç 23.06.2017. ϳäñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017, òîáòî çà ÷àñ çäàâàííÿ ñïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, íåìàº. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº, ùî ó âñòàíîâëåíèé òåðì³í â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ 䳿, íåîáõ³äí³ äëÿ çäà÷³ ïîñàäè. 14. Ñêàðæíèê òàêîæ íàãîëîøóº, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ëèøå çà íåâèêîðèñòàíó ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ. 15. Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ï³äãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî âèùåñòîÿùèõ îðãàí³â äîêóìåíòè äëÿ âèïëàòè âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿ ïîçèâà÷ó. 16. Ñòîñîâíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2017 ¹747, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_3 íàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 30.06.2017 (íàäáàâêà çà äîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³) â ñóì³ 2941,56 ãðí, çà ïåð³îä ç 01.07.2017 ïî 19.07.2017 â ñóì³ 6760,81 ãðí ³ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê (21 äåíü) â ñóì³ 4825,97 ãðí, ñêàðæíèê ïîÿñíèâ, ùî òàêà ï³äòâåðäæóº ëèøå ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ ì³ã áè îòðèìàòè çà íàÿâíîñò³ íà òå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Âêàçàíà äîâ³äêà áóëà íàäàíà â³äïîâ³äà÷åì âèêëþ÷íî íà âèìîãó ñóäó òà ç ìåòîþ âèêîíàííÿ óõâàëè ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. 17. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Áåâçåíêó Â.Ì., ñóääÿì Øàðàï³ Â.Ì., Äàíèëåâè÷ Í.À. 18. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ. 19. Ðîçïîðÿäæåííÿì â.î. çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹717/0/78-20, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à â ö³é ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíèé ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë óêàçàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 20. Çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Ðàäèøåâñüê³é Î.Ð., ñóääÿì Êàøïóð Î.Â., Ñìîêîâè÷ó Ì.². 21. ³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêèõ â³í íàïîëÿãຠíà áåçï³äñòàâíîñò³ îñòàííüî¿, ïðîñèòü ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ â³äìîâèòè ³ çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåç çì³í. V. Äæåðåëà ïðàâà òà àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ 22. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ», ÿêèì äî îêðåìèõ ïîëîæåíü Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, óíåñåí³ çì³íè. 23. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IX ïåðåäáà÷åíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 24. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó, Ñóä êåðóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³í, óíåñåíèõ Çàêîíîì ¹460-IX. 25. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 26. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. 27. Ïðàâà, ï³ëüãè òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII; ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 28. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. 29. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII âñòàíîâëåíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 30. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. 31. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹2011-XII ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 32. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-XII ãàðàíòîâàíî ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, íà ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 33. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14 ëèïíÿ 2008 ðîêó ¹638/15329, çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹260; ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 34. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 37.1.1 òà 37.1.5 ïóíêòó 37.1 ðîçä³ëó XXXVII ²íñòðóêö³¿ ¹260 ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîñàäîâ³ îêëàäè, îêëàäè çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óþòüñÿ: îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ÿê³ äî äíÿ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íàêàçó àáî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàéìàþòü ïîñàäè, íà ÿê³ áóëè ïðèçíà÷åí³, äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ íàêàçîì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó âêëþ÷íî, àëå íå á³ëüøå í³æ çà îäèí ì³ñÿöü ç äíÿ îäåðæàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íàêàçó ÷è ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ (ç óðàõóâàííÿì ï.37.2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿). Ó ìåæàõ óñòàíîâëåíèõ öèì ï³äïóíêòîì ñòðîê³â, çàçíà÷åíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ íå çäàëè ñïðàâè ³ íå ñêëàëè îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ äî äíÿ îäåðæàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íàêàçó (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ çà ïåð³îä çäàâàííÿ ñïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ; îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ íàêàçîì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó âêëþ÷íî, àëå íå á³ëüøå í³æ äî äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó, à â ðàç³ ïðîäîâæåííÿ éîãî 䳿 äî äíÿ çàê³í÷åííÿ òàêîãî ïðîäîâæåííÿ çà ï³äñòàâàìè, âèçíà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì. 35. Çã³äíî ç ïóíêòîì 37.6 ðîçä³ëó XXXVII ²íñòðóêö³¿ ¹260 îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì çâ³ëüíåíèõ çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ÿêèì ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà ïîòî÷íèé ð³ê íå íàäàâàëàñÿ, íà ¿õ áàæàííÿ íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ç íàñòóïíèì çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó ðàç³, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèêîðèñòàâ ÷àñòèíó â³äïóñòêè, òî éîìó íà éîãî áàæàííÿ, ÿêùî â³í ìຠïðàâî íà íå¿, íàäàºòüñÿ äðóãà ÷àñòèíà â³äïóñòêè òà âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà öåé ÷àñ. 36. Çã³äíî ç ïóíêòîì 37.10 ðîçä³ëó XXXVII ²íñòðóêö³¿ ¹260 îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì çâ³ëüíåíèõ çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ÿê³ ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà ïîòî÷íèé ð³ê íå âèêîðèñòàëè, ó ðàç³, ÿêùî ¿ì íå íàäàâàëàñÿ â³äïóñòêà ç ïîäàëüøèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, ÿêà íàäàºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ, çà êîæíèé ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè ç òàêîãî ðîçðàõóíêó: òèì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó äî 10 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, 2,5 êàëåíäàðíèõ äíÿ; òèì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â³ä 10 äî 15 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, 2,9 êàëåíäàðíèõ äíÿ; òèì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â³ä 15 äî 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, 3,3 êàëåíäàðíèõ äíÿ; òèì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ðîê³â, 3,8 êàëåíäàðíèõ äíÿ. Îäåðæàíà â ðåçóëüòàò³ ðîçðàõóíêó òðèâàë³ñòü â³äïóñòêè îêðóãëþºòüñÿ â á³ê çá³ëüøåííÿ äî ïîâíîãî äíÿ. Ó ðàç³, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèêîðèñòàâ ÷àñòèíó â³äïóñòêè, à äðóãà ÷àñòèíà â³äïóñòêè, ÿêùî â³í ìຠíà íå¿ ïðàâî, ç ïîäàëüøèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íå íàäàâàëàñÿ, éîìó âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äðóãî¿ ÷àñòèíè â³äïóñòêè. 37. Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè (ïóíêòè 37.9 òà 37.10 öüîãî ðîçä³ëó) çä³éñíþºòüñÿ îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ÿêùî âîíà íå áóëà âèïëà÷åíà ðàí³øå (ïóíêò 37.12 ðîçä³ëó XXXVII ²íñòðóêö³¿ ¹260). 38. Ïóíêòàìè 2, 3 Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹178 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹178), âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³, çîêðåìà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 39. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ (ïóíêò 4 Ïîðÿäêó ¹178). 40. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹178 äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì. 41. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ïåðøîãî, òðåòüîãî ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008), ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïðèáóòè äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. 42. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 43. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè ñêëàëèñü ç ïðèâîäó ïðàâ ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä çäà÷³ ñïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê òà çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 44. Ñòîñîâíî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê òà çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðè çâ³ëüíåíí³, Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 45. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 37.10 ðîçä³ëó XXXVII ²íñòðóêö³¿ ¹260 êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè çà äí³ â³äïóñòêè ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ, º áåçï³äñòàâíèìè. 46. Çã³äíî ç ö³ºþ íîðìîþ ²íñòðóêö³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì çâ³ëüíåíèõ çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ÿê³ ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà ïîòî÷íèé ð³ê íå âèêîðèñòàëè, ó ðàç³, ÿêùî ¿ì íå íàäàâàëàñÿ â³äïóñòêà ç ïîäàëüøèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, ÿêà íàäàºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ, çà êîæíèé ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè. 47. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ íå ì³ñòÿòü çàáîðîíè ùîäî âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, òà ÿêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ñëóæáè. 48. Áåçï³äñòàâíèì º òàêîæ ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà, ÿê íà ï³äñòàâó ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é íà òå, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, îäíàê êîøòè íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ íå íàäõîäèëè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íå ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà íå âèïëàòè îñîá³ ãàðàíòîâàíèõ âèïëàò. 49. Âîäíî÷àñ ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 9-1 Çàêîíó ¹2011-XII ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà àáî êîìïåíñàö³¿ éîãî âàðòîñò³ º ìàéíîâèì ïðàâîì, ÿêå ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 1950 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. 50. Îòæå, Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó íèì â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê òà çà íåîòðèìàíå íèì ðå÷îâå ìàéíî. 51. Ïðîòå, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàâ³â ìîòèâè ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç äàòè çàê³í÷åííÿ òåðì³íó 䳿 êîíòðàêòó ïî äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ùî º ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå çâåðíóâ óâàãè íà çàçíà÷åí³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íå óñóíóâ ¿õ. 52. Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é òà êàñàö³éí³é ñêàðãàõ ñòîñîâíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2017 ¹747, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_3 íàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 30.06.2017 (íàäáàâêà çà äîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³) â ñóì³ 2941,56 ãðí, çà ïåð³îä ç 01.07.2017 ïî 19.07.2017 â ñóì³ 6760,81 ãðí ³ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà 2016 ð³ê (21 äåíü) â ñóì³ 4825,97 ãðí çàçíà÷èâ, ùî òàêà íàäàíà â³äïîâ³äà÷åì íà âèìîãó ñóäó òà ï³äòâåðäæóº ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ ì³ã áè îòðèìàòè çà íàÿâíîñò³ íà òå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. 53. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 54. Ñóä çàçíà÷àº, ùî 䳺 â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), ÷àñòèíîþ äðóãîþ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 55. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ïåðåäàòè ñïðàâó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä, çîêðåìà çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 56. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020) ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó àáî íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî ïîðóøåííÿ äîïóùåí³ ò³ëüêè öèì ñóäîì.  óñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 57. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_3 â ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017 òà ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_3 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017 çà ÷àñ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ â ðîçì³ð³ 9702 (äåâ`ÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò äâ³) ãðí 37 êîï, íàïðàâèâøè ñïðàâó â ö³é ÷àñòèí³ íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü çàëèøåííþ áåç çì³í. 58. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íåîáõ³äíî âðàõóâàòè âèêëàäåíå, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàòè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ç ïåðåâ³ðêîþ ¿õ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè òà ïðèéíÿòè îá´ðóíòîâàíå ³ çàêîííå ñóäîâå ð³øåííÿ ³ç íàâåäåííÿì â³äïîâ³äíîãî ïðàâîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ â ÷àñòèí³ ïðèéíÿòòÿ ÷è â³äõèëåííÿ äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè. VII. Ñóäîâ³ âèòðàòè 59. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. 60. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 242, 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 61. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 62. Ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_3 â ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017 òà ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_3 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 23.06.2017 ïî 19.07.2017 çà ÷àñ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ â ðîçì³ð³ 9702 (äåâ`ÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò äâ³) ãðí 37 êîï ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè â ö³é ÷àñòèí³ íà íîâèé ðîçãëÿä äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 63.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. 64. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. 65. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Ì.². Ñìîêîâè÷