Ухвала КАС ВС № 9901/79/20

УХВАЛА 19 жовтня 2020 року м. Київ справа №9901/79/20 адміністративне провадження №П/9901/79/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Бучик А.Ю., Рибачука А.І., Стеценка С.Г., за участю: секретаря судового засідання: Зейфман І.М. представника відповідача - Басая В.О. представника Вищої ради правосуддя - Нарольської Н.С. представника Офісу Президента України - Басая В.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від позову в адміністративній справі №9901/79/20 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Вищої ради правосуддя, Офісу Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

1. У березні 2020 року ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України Зеленського В.О. (далі також - відповідач), в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність Президента України, яка полягає у невиданні Указу Президента України "Про призначення на посаду суді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 " на підставі подання Вищої ради правосуддя від 13 червня 2019 року; - зобов`язати Президента України видати Указ "Про призначення на посаду суді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 " у порядок та спосіб, визначені чинним законодавством України; - встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у даній справі в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

2. Ухвалою Верховного Суду від 25 березня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №9901/79/20 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського В.О. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. 3. 29 вересня 2020 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про відмову від позову до Президента України Зеленського В.О. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

4. Вказана заява аргументована тим, що Указом Президента України від 22 вересня 2020 року №407/2020 ОСОБА_1 призначено на посаду судді Окружного адміністративною суду міста Києва.

5. Позивач також зазначив, що наслідки закриття провадження у справі, передбачені статтею 239 КАС України, йому зрозумілі.

6. Судове засідання, призначене на 19 жовтня 2020 року. Про дату, час та місце його проведення сторони були повідомлені належним чином.

7. Представники відповідача та третіх осіб підтримали заяву позивача про відмову від позову.

8. Згідно з частиною 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

9. Частиною 1 статті 47 КАС України визначено, що позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

10. Відповідно до частини 6 статті 47 КАС України суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

11. Частиною 1 статті 189 КАС України також встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

12. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (частина 3 статті 189 КАС України).

13. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина 5 статті 189 КАС України).

14. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

15. Керуючись вищезазначеними нормами процесуального права та зважаючи на те, що Указом Президента України від 22 вересня 2020 року №407/2020 позивача призначено на посаду судді Окружного адміністративною суду міста Києва, колегія суддів Верховного Суду приймає відмову ОСОБА_1 від позову до Президента України Зеленського В.О., за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Вищої ради правосуддя, Офісу Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, оскільки відсутні підстави вважати, що така відмова суперечить закону або порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси. Керуючись статтями 47, 189, 238, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову задовольнити. Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Вищої ради правосуддя, Офісу Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Провадження у справі № 9901/79/20 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Вищої ради правосуддя, Офісу Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - закрити. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання суддями. Головуюча суддя І.В. Желєзний судді: Я.О. Берназюк А.Ю. Бучик А.І. Рибачук С.Г. Стеценко