Ухвала КАС ВС № 640/8799/20

УХВАЛА 19 жовтня 2020 року Київ справа №640/8799/20 адміністративне провадження №К/9901/25880/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А., суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р. перевірив касаційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року у справі за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Київ про визнання протиправною та скасування постанови, В С Т А Н О В И В: 07 жовтня 2020 року АТ Укрзалізниця звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року. Касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог пункту 5 частини другої зазначеної норми, у ній не викладено вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції. Так, предметом спору у цій справі є визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження. За правилами частини третьої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики. Заявник, посилаючись на те, що касаційна скарга стосується питання права, що має значення для єдиної правозастосовчої практики та на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, просить передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, що не відповідає приписам статті 349 КАС України, якою визначено повноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги. Порядок передачі справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду визначений статей 347 КАС України. Відповідно до частини першої статті 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку, що клопотання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішується у разі відкриття Верховним Судом касаційного провадження у справі. Це означає, що таке клопотання може бути вирішене лише після відкриття касаційного провадження. Водночас, відповідно до пункиту 5 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції. Отже, заявнику необхідно надіслати касаційну скаргу у новій редакції, в якій викласти вимоги до суду касаційної інстанції, виходячи з його повноважень, визначених статтею 349 КАС України та надати копії такої скарги відповідно до кількості учасників справи. Відповідно до вимог частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року у справі за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Київ про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

2. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частини ухвали.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко Судді: О.В. Кашпур О.Р. Радишевська