Ухвала КАС ВС № 760/21771/18

УХВАЛА 19 жовтня 2020 року Київ справа №760/21771/18 адміністративне провадження №К/9901/20179/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Осадчого Анатолія Михайловича на ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 25 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2020 року у справі № 760/21771/18 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого сержанта Фенченка Сергія Петровича про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: 17 вересня 2020 року ухвалою Верховного Суду відкрито провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Осадчого Анатолія Михайловича на ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 25 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2020 року у справі № 760/21771/18 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого сержанта Фенченка Сергія Петровича про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії. За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. ОСОБА_1 та його адвокатом Осадчим Анатолієм Михайловичем заявлено клопотання про розгляд справи за їх участю. Європейський суд з прав людини у рішенні від 26 травня 1988 року в справі "Ekbatani проти Швеціїї" зазначив, що якщо розгляд справи у суді першої інстанції був публічним, відсутність "публічності" при розгляді справи у другій та третій інстанціях може бути виправданою особливостями процедури по цій справі. Якщо скарга стосується виключно питання права, залишаючи осторонь фактичні обставини справи, то вимоги статті 6 Конвенції можуть бути дотримані і тоді, коли заявнику не було надано можливості бути заслуханим у апеляційному чи касаційному суді особисто. Зокрема, як зазначив Європейський суд з прав людини, це стосується суду тієї інстанції, перед яким не ставиться завдання встановлення фактичних обставин, а лише перевірка правильності застосування норм права. Зважаючи на характер спірних правовідносин, наявні у матеріалах справи докази, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, відсутність клопотань від інших учасників справи про розгляд справи за їх участю, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність необхідності у розгляді цієї справи у судовому засіданні за участі сторін. В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Керуючись статтями 248, 340, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання ОСОБА_1 та його адвоката Осадчого Анатолія Михайловича про розгляд справи за їх участю відмовити. Адміністративну справу за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Осадчого Анатолія Михайловича на ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 25 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2020 року у справі № 760/21771/18 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого сержанта Фенченка Сергія Петровича про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії призначити до розгляду у порядку письмового провадження на 21 жовтня 2020 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова