Постанова 4855 № 620/2070/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/2070/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Êëîïîò Ñ.Ë. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñîðî÷êà ª.Î., ñóää³â Êîðîòêèõ À.Þ., Ôåäîòîâà ².Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñ/ç Ãðèñþê Ã.Ã., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 2, ï. 5 íàêàçó â³ä 13.05.2020 ¹123. Çã³äíî çàÿâè â³ä 26.06.2020 ïðî çì³íó ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 1 íàêàçó â³ä 29.05.2020 ¹129, â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ äîãàíè, à òàêîæ ïðèòÿãíåííÿ äî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà âòðàòó ðå÷îâîãî ìàéíà. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóäîì íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî äîâåäåíî ³ îáãðóíòîâàíî íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè ïîçèâà÷à ³ ñïðè÷èíåííÿì øêîäè, êð³ì òîãî ïîðóøåíî çàãàëüíèé ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ñêàðæíèêà. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó (ðîòè) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â çâàíí³ ìàéîðà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 27.01.2020 ¹30 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â ç ïîçàøòàòíèìè â³ää³ëåííÿìè ÐÕÁ ðîçâ³äêè» ñòàðøèíà 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_2 , ó ïåð³îä ç 04.02.2020 ïî 07.02.2020, ïîâèíåí áóâ çíàõîäèòèñü íà ñïåö³àëüíèõ çáîðàõ ç ïîçàøòàòíèìè â³ää³ëåííÿìè ÐÕÁ ðîçâ³äêè. Çã³äíî ðàïîðòó íà÷àëüíèêà 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷à) â³ä 07.02.2020 ¹277 ñòàðøèíà 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_2 áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïî äàíîìó ôàêòó ïðîâåäåíî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àëè ðîçñë³äóâàííÿ íàäàí³ äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äåñíÿíñüêîãî ãàðí³çîíó äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. ³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Äåñíÿíñüêîãî ãàðí³çîíó 25.02.2020 âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ä ¹ 42020270300000008. Ó çâ`ÿçêó ç ñàìîâ³ëüíèì çàëèøåííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ñòàðøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 , ñòàðøèíîþ 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó, áóëî ïðîâåäåíî ³íâåíòàðèçàö³þ â³éñüêîâî-òåõí³÷íîãî ìàéíà 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.02.2020 ¹43 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 » êîì³ñ³ºþ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ: ÿê³ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â áóëî ïîðóøåíî, ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ íåñòà÷³ ìàéíà òà ðîçóêîìïëåêòóâàííÿ æèëåò³â «Êîðñàð ÍÇñ-14», óìîâè òà ïðè÷èíè, ùî ñïðèÿëè äàíîìó âèïàäêó, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó. Çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 12.05.2020, ó ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ íà ï³äñòàâ³ àêò³â ³íâåíòàðèçàö³¿ â³ä 18.02.2020 ¹360, ¹362 âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê âòðà÷åíîãî ìàéíà ³ éîãî ê³ëüêîñò³ ïî ðå÷îâ³é ñëóæá³, à òàêîæ ïî ñëóæá³ ÐÕÁ çàõèñòó. Òàê³ âòðàòè, çã³äíî öüîãî àêòó, âèíèêëè âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ òà íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîçèâà÷à, ÿê³ ïîëÿãàëè â íàñòóïíîìó. Íà÷àëüíèê 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé äîñòîâ³ðíî çíàþ÷è, ùî ï³äëåãëèé éîìó ñòàðøèíà 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ÎÑÎÁÀ_2 , ç 04.02.2020 áóâ çàëó÷åíèé íà çáîðè ³ íå ì³ã âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè, íå çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îñîáè òèì÷àñîâî-âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ñòàðøèíè 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç³ ñòâîðåííÿì ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ äëÿ ïåðåäà÷³ ìàéíà ïðèçíà÷åí³é îñîá³. Âñóïåðå÷ âèìîãàì íàêàç³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå ïîâ³äîìèâ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî â³äñóòí³ñòü ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , ñàìîâ³ëüíî äàâ íàêàç ùîäî â³äêðèòòÿ ñõîâèùà ³ âèäà÷³ ìàéíà, îñîáàì, ÿê³ íå ìàþòü íà öå ïîâíîâàæåíü. ²íñòðóêòîðè íàâ÷àëüíîãî âçâîäó 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_3 , ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_4 òà ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_5 , âêàçàëè, ùî âèêîíóâàëè íàêàç ïîçèâà÷à ïðî ïðîíèêíåííÿ äî ñõîâèùà ³ âèäà÷ó ìàéíà. Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ùî îñê³ëüêè 06.02.2020 âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü âèäà÷³ ìàéíà êóðñàíòàì 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_6 , çà âêàç³âêîþ ïîçèâà÷à, çâ`ÿçàâñÿ ç³ ñòàðøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 , çàáðàâ êëþ÷³ áåç ïå÷àòêè â³ä ê³ìíàòè ¹9 òà ïåðåäàâ ¿õ ³íñòðóêòîðó íàâ÷àëüíîãî âçâîäó íàâ÷àëüíîãî êóðñó ìîëîäøîìó ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_5 . ϳñëÿ ÷îãî ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_5 , ç äîçâîëó ïîçèâà÷à òà ó ïðèñóòíîñò³ ³íñòðóêòîðà íàâ÷àëüíîãî âçâîäó 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_4 , ³íñòðóêòîðà íàâ÷àëüíîãî âçâîäó 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_3 , ³íñòðóêòîðà íàâ÷àëüíîãî âçâîäó 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ñòàðøèíè 2 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_8 , â³äêðèâ ê³ìíàòó ¹9, âèäàâ ìàéíî êóðñàíòàì òà 07.02.2020 ïåðåäàâ êëþ÷³ ñòàðøèí³ 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñòàðøîìó ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_2 . Ïðè öüîìó, âñòàíîâëåíî, ùî äóáë³êàò êëþ÷à â³ä ñõîâèùà çíàõîäèâñÿ ó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ìàâ äîñòóï äî ñõîâèùà - ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ ìàéíà ðîòè. Ïðè÷èíîþ óòâîðåííÿ íåñòà÷³ ìàéíà âèçíà÷åíî: - áåçä³ÿëüí³ñòü ïîçèâà÷à ç îðãàí³çàö³¿ ïåðåâ³ðêè îáë³êó ³ çáåð³ãàííÿ ìàéíà; - ñàìîâ³ëüíå ïðîíèêíåííÿ äî ñõîâèùà; - ïîðóøåííÿ âèìîã ùîäî ì³ñöÿ çáåð³ãàííÿ êëþ÷à â³ä ñõîâèùà. Çã³äíî ç àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèíà ïîçèâà÷à âèðàæàºòüñÿ ó ôîðì³ íåäáàëîñò³ ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîì³ñ³ºþ çàïðîïîíîâàíî ïðèòÿãíóòè, çîêðåìà ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äîâ³äàëüíîñò³, à çà çáèòêè íàíåñåí³ äåðæàâ³ çàïðîïîíîâàíî ïðèòÿãíóòè: ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 äî ïîâíî¿ ñîë³äàðíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 13.05.2020 ¹123 çà ïîðóøåííÿ ñò. 111, ÷. 1, 16, 27 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ¹300, íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.08.2017 ¹440, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.05.2000 ¹748: ïóíêòîì 1 íà ïîçèâà÷à íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè, à ïóíêòîì 5 ç ïîçèâà÷à âèçíà÷åíî óòðèìàòè êîøòè çà âòðà÷åíå ðå÷îâå ìàéíî òà ìàéíî ñëóæáè ÐÕÁ çàõèñòó 44300,96 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèòÿãíåííÿì äî äèñöèïë³íàðíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ âêàçàíèé âèùå íàêàç äî ñóäó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ íàêàç ïî ðåçóëüòàòàì áóëè îñêàðæåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_1 . Çà ðåçóëüòàòàìè îñêàðæåííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 áóëî çàòâåðäæåíî àêò ïåðåâ³ðêè ïîâíîòè òà îá`ºêòèâíîñò³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ çàïðîïîíîâàíî âíåñòè â çì³íè äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî - ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 13.05.2020 ¹123 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.05.2020 ¹129 íàêàçàíî ââàæàòè íå ä³éñíèìè òà âèêëàñòè â ³íø³é ðåäàêö³¿ ïóíêòè 1-6 íàêàçó â³ä 13.05.2020 ¹123, çã³äíî ÿêèõ, çîêðåìà íà ïîçèâà÷à çà ïîðóøåííÿ ñò. 111, ÷. 1, 16, 23 ñò. 112 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ¹300, íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.08.2017 ¹440, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.05.2000 ¹748 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè, à òàêîæ ïðèòÿãíóòî ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çáèòêè íàíåñåí³ äåðæàâ³, òà íàêàçàíî óòðèìàòè ç ïîçèâà÷à êîøòè çà âòðà÷åíå ðå÷îâå ìàéíî 54928,07 ãðí. òà ìàéíî ñëóæáè ÐÕÁ çàõèñòó 2019,94 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèòÿãíåííÿì äî äèñöèïë³íàðíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîçèâà÷ çì³íèâ ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àðãóìåíòîâàíî äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ïðÿìîãî çâ`ÿçêó ì³æ ñïðè÷èíåííÿì øêîäè ³ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ïîçèâà÷à, òîìó îñêàðæóâàíèé íàêàç â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «äîãàíà» òà óòðèìàííÿ êîøò³â çà âòðà÷åíå ìàéíî º àðãóìåíòîâàíèì òà ïðàâîì³ðíèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ö³º¿ ïîñòàíîâè âèõîäèòü ç òàêîãî. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹548-XIV, â ÷èíí³é ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). Ñòàòóòîì êåðóþòüñÿ âñ³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, êîðàáë³, óïðàâë³ííÿ, øòàáè, îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè ³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). Îáîâ`ÿçêè ïîñàäîâèõ îñ³á, íå çàçíà÷åí³ â öüîìó Ñòàòóò³, âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïîðàäíèêàìè òà ïîëîæåííÿìè. Ñòàòòåþ 9 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâèõ ïèòàíü, ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà, çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî. Çã³äíî ñò. 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè (ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó). ³äïîâ³äíî äî ñò. 111 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, êîìàíäèð ðîòè (êîðàáëÿ 4 ðàíãó) â ìèðíèé ³ âîºííèé ÷àñ â³äïîâ³äຠçà áîéîâó ãîòîâí³ñòü ðîòè (êîðàáëÿ), çà áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó ðîòè (êîðàáëÿ), çà ï³äòðèìàííÿ âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ³ äîäåðæàííÿ çàõîä³â ïîæåæíî¿ áåçïåêè â ðîò³ (íà êîðàáë³), çà ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, òåõí³êè òà ³íøîãî ìàéíà ðîòè (êîðàáëÿ), çà óñï³øíå âèêîíàííÿ ðîòîþ (êîðàáëåì) áîéîâèõ çàâäàíü, çà âåäåííÿ ðîòíîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà. Êîìàíäèð ðîòè (êîðàáëÿ 4 ðàíãó) ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ êîìàíäèðîâ³ áàòàëüéîíó (äèâ³ç³îíó êîðàáë³â) ³ º ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì óñüîãî îñîáîâîãî ñêëàäó ðîòè (êîðàáëÿ). Çã³äíî àáçàö³â 1, 16, 23, 28-31 ñòàòò³ 112 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè (â ÷èíí³é ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), êîìàíäèð ðîòè (êîðàáëÿ 4 ðàíãó) çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà: àáç. 1 - ï³äòðèìóâàòè îñîáîâèé ñêëàä ðîòè (êîðàáëÿ), îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó â ïîñò³éí³é áîéîâ³é ãîòîâíîñò³; àáç. 16 - ï³äòðèìóâàòè â íàëåæíîìó ñòàí³ òà âäîñêîíàëþâàòè íàâ÷àëüíó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íó áàçó ðîòè; àáç. 23 - çä³éñíþâàòè äîá³ð êàíäèäàò³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàäàõ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó òà âñòóïó äî âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â; àáç. 28 - îðãàí³çîâóâàòè ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ, ïðàâèëüíó åêñïëóàòàö³þ, çáåðåæåííÿ, òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ ³ ðåìîíò îçáðîºííÿ, òåõí³êè, êàçàðìåíîãî ³íâåíòàðþ, ðå÷îâîãî, òåõí³÷íîãî òà ³íøîãî ìàéíà ðîòè (êîðàáëÿ), ïåðåâ³ðÿòè íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü ¿õ íàÿâí³ñòü, ñòàí òà îáë³ê (êîìàíäèðîâ³ êîðàáëÿ - íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü ðîáèòè îãëÿä êîðàáëÿ, éîãî îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, òåõí³÷íèõ çàñîá³â ³ çä³éñíþâàòè ùîäåííèé îáõ³ä êîðàáëÿ). Ðåçóëüòàòè îãëÿäó îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â òà òåõí³êè çàïèñóâàòè äî êíèãè îãëÿäó (ïåðåâ³ðêè) îçáðîºííÿ, òåõí³êè òà áîºïðèïàñ³â (äîäàòîê 11 äî öüîãî Ñòàòóòó); àáç. 29 - ïåðåâ³ðÿòè ï³äãîòîâêó òà ñòàí îçáðîºííÿ ³ òåõí³êè ðîòè (êîðàáëÿ) ïåðåä êîæíèì âèõîäîì íà íàâ÷àííÿ ÷è çàíÿòòÿ, à òàêîæ ¿õ íàÿâí³ñòü ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ³ç çàíÿòü òà íàâ÷àíü, âæèâàòè çàõîä³â äî çàïîá³ãàííÿ êàòàñòðîôàì, àâàð³ÿì ³ ïîëîìêàì, âòðàòàì çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â (êîìàíäèðîâ³ êîðàáëÿ, êð³ì òîãî, çàáåçïå÷óâàòè æèâó÷³ñòü êîðàáëÿ òà áåçïåêó éîãî ïëàâàííÿ); àáç. 30 îäèí ðàç íà ì³ñÿöü çâ³ðÿòè äàí³ ðîòíîãî (êîðàáåëüíîãî) îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó, à òàêîæ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ç îáë³êîâèìè äàíèìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; àáç. 31 - êåðóâàòè ãîñïîäàðñòâîì ðîòè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ¹300 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè»: 3.1.1. Ïîñàäîâ³ îñîáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ ç`ºäíàííÿ, ùî çä³éñíþþòü îðãàí³çàö³þ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà, â³äïîâ³äàþòü çà öå ãîñïîäàðñòâî òà âèêîíóþòü ñâî¿ îáîâ`ÿçêè çã³äíî ç âèìîãàìè Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà öüîãî Ïîëîæåííÿ. 5.18.1.1. Ðîòíå ãîñïîäàðñòâî º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ â³éñüêîâîãî ãîñïîäàðñòâà òà éîãî ê³íöåâîþ ëàíêîþ. Âîíî ïðèçíà÷åíå äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè òà âèõîâíî¿ ðîáîòè ðîòè, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíî - ïîáóòîâèõ òà êóëüòóðíèõ ïîòðåá ¿¿ îñîáîâîãî ñêëàäó. Äëÿ öüîãî çà ðîòîþ çàêð³ïëþºòüñÿ ïðèì³ùåííÿ çã³äíî ç âèìîãàìè Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà âèä³ëÿþòüñÿ íåîáõ³äí³ êîøòè. 5.18.1.2. Îðãàí³çàö³ÿ òà âåäåííÿ ðîòíîãî ãîñïîäàðñòâà ïîâèíí³ áóòè ñïðÿìîâàí³ íà ñòâîðåííÿ óìîâ, ùî çàáåçïå÷óþòü çðàçêîâèé âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, çáåð³ãàííÿ, ïðàâèëüíå óòðèìàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òåõí³êè, òðàíñïîðòó ³ ìàéíà, ùî º ó ðîò³, à òàêîæ ï³äòðèìàííÿ îõàéíîãî çîâí³øíüîãî âèãëÿäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 5.18.1.3. Ãîëîâíèì çàâäàííÿì ðîòíîãî ãîñïîäàðñòâà º: - ï³äòðèìàííÿ ó ïîñò³éí³é áîéîâ³é ãîòîâíîñò³ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òåõí³êè òà òðàíñïîðòó; - â÷àñíå îòðèìàííÿ òà âèäà÷à îñîáîâîìó ñêëàäó ðîòè íàëåæíèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â òà êîøò³â; - ñòâîðåííÿ íîðìàëüíèõ ïîáóòîâèõ óìîâ, ùî ñïðèÿþòü óñï³øíîìó ïðîâåäåííþ áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ðîòè; - ïðàâèëüíå âèêîðèñòàííÿ, çáåðåæåííÿ, åêîíîìíå âèòðà÷àííÿ ïðèçíà÷åíèõ êîøò³â, à òàêîæ êàçàðìåíîãî ³íâåíòàðþ òà íàâ÷àëüíèõ ïîñ³áíèê³â. 5.18.1.4. Ðîòíå ãîñïîäàðñòâî îðãàí³çîâóº êîìàíäèð ðîòè. ³í êåðóº ðîòíèì ãîñïîäàðñòâîì ³ íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà éîãî ñòàí òà çà çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó íàëåæíèìè ìàòåð³àëüíèìè çàñîáàìè. Ïîì³÷íèêàì ³ òà âèêîíàâöÿìè ðîçïîðÿäæåíü êîìàíäèðà ðîòè ç ïèòàíü âåäåííÿ ãîñïîäàðñòâà º êîìàíäèðè âçâîä³â òà ñòàðøèíà ðîòè. 5.18.1.5. Ïîñàäîâ³ îñîáè ðîòè ç ïèòàíü âåäåííÿ ðîòíîãî ãîñïîäàðñòâà âèêîíóþòü ñâî¿ îáîâ`ÿçêè çã³äíî ç âèìîãàìè Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çîêðåìà, âîíè ïîâèíí³: - çíàòè ä³þ÷³ íàêàçè, ïîëîæåííÿ, íàñòàíîâè, êåð³âíèöòâà òà ³íñòðóêö³¿ ùîäî âåäåííÿ ãîñïîäàðñòâà ðîòè; - çíàòè íîðìè ïîñòà÷àííÿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â òà ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ íèìè îñîáîâîãî ñêëàäó; çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà ïðàâèëüíèì âèêîðèñòàííÿì òà âèòðà÷àííÿì ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; - ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ òà ÿê³ñíîãî ñòàíó ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ó âèçíà÷åí³ ñòðîêè; - ï³äòðèìóâàòè ïîðÿäîê ó â³äâåäåíèõ ï³ä ðîçêâàðòèðóâàííÿ òà äëÿ íàâ÷àëüíî¿ ìåòè ïðèì³ùåííÿõ ³ íà çàêð³ïëåí³é çà ðîòîþ òåðèòîð³¿; - äîïîâ³äàòè ïî êîìàíä³ ïðî âñ³ âèÿâëåí³ ó ðîòíîìó ãîñïîäàðñòâ³ íåäîë³êè, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè óñóíóò³ âëàñíèìè ñèëàìè; - îðãàí³çîâóâàòè òà çàáåçïå÷óâàòè ïðîòèïîæåæí³ çàõîäè â ïðèì³ùåííÿõ, ÿê³ çàéìຠðîòà. 5.18.1.11. Ïîðÿäîê ðîáîòè ê³ìíàòè äëÿ çáåð³ãàííÿ ìàéíà âñòàíîâëþº êîìàíäèð ðîòè. Îòðèìàííÿ òà âèäà÷ó ìàéíà îðãàí³çîâóº òà çä³éñíþº ñòàðøèíà ðîòè. ʳìíàòà îïå÷àòóºòüñÿ ñòàðøèíîþ ðîòè ³ çäàºòüñÿ ï³ä âàðòó ÷åðãîâîìó ïî ðîò³. Êëþ÷³ çáåð³ãàþòüñÿ ó ñòàðøèíè ðîòè àáî ðîòíîãî ïèñàðÿ. Ìàéíî îêðåìèõ âçâîä³â, çà â³äñóòíîñò³ ó íèõ òàêèõ ê³ìíàò, çáåð³ãàºòüñÿ ó ê³ìíàò³ äëÿ çáåð³ãàííÿ ìàéíà îäíîãî ç ï³äðîçä³ë³â çà íàêàçîì ñòàðøîãî êîìàíäèðà. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè Çáðîéíèõ Ñèë, òà îôîðìëåííÿ ¿¿ ðåçóëüòàò³â, ðåãóëþºòüñÿ íîðìàìè Ïîëîæåííÿ ïðî ³íâåíòàðèçàö³þ â³éñüêîâîãî ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.05.2000 ¹748 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ïðî ³íâåíòàðèçàö³þ). Ïóíêòîì 4 Ïîëîæåííÿ ïðî ³íâåíòàðèçàö³þ âñòàíîâëåíî, ùî ³íâåíòàðèçàö³ÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïðîâîäèòüñÿ ÿê ïëàíîâà, òàê ³ ïîçàïëàíîâà - ó ðàç³ ïåðåâ³ðêè ðåçóëüòàò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ äîêóìåíòàëüíî¿ ðåâ³ç³¿ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, êîëè íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü â³éñüêîâîãî ìàéíà. ²íâåíòàðèçàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ çà íàêàçàìè (ðîçïîðÿäæåííÿìè) êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âèùå ñòîÿ÷èõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â), à òàêîæ çà ð³øåííÿì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîðà àáî ñóäó. Ïîçàïëàíîâà ³íâåíòàðèçàö³ÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ïðîâîäèòüñÿ îáîâ`ÿçêîâî ó ðàç³: - ïðèéìàííÿ (çäà÷³) ïîñàäè ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè; - óñòàíîâëåííÿ ôàêò³â çëîâæèâàíü ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ³íøèõ ñëóæáîâèõ ïîðóøåíü, êðàä³æîê àáî ç³ïñóâàííÿ ìàéíà, à òàêîæ çà ð³øåííÿì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîðà àáî ñóäó. Ïóíêòîì 10 Ïîëîæåííÿ ïðî ³íâåíòàðèçàö³þ ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ïî÷àòêó ³íâåíòàðèçàö³¿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ³íâåíòàðèçàö³éíà êîì³ñ³ÿ çîáîâ`ÿçàíà: - îïå÷àòàòè ïðèì³ùåííÿ òà ³íø³ ì³ñöÿ çáåð³ãàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ùî ìàþòü îêðåì³ âõîäè òà âèõîäè; - ïåðåâ³ðèòè ñïðàâí³ñòü óñ³õ âàãîâèì³ðþâàëüíèõ ïðèëàä³â; - îäåðæàòè îñòàíí³ íà ìîìåíò ³íâåíòàðèçàö³¿ äîêóìåíòè ïðî ïðèéìàííÿ, âèäà÷ó (çäà÷ó), ïåðåäà÷ó òà ñïèñàííÿ ç îáë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà. ³ä ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á áåðåòüñÿ ðîçïèñêà ïðî òå, ùî âñå â³éñüêîâå ìàéíî, ÿêå íàä³éøëî ï³ä ¿õ çâ³òí³ñòü, îïðèáóòêîâàíî (âèäàíî, ñïèñàíî) â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ï. 14 Ïîëîæåííÿ ïðî ³íâåíòàðèçàö³þ, ³íâåíòàðèçàö³ÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ ³ çà îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á. Çàáîðîíåíî ïðîâîäèòè ³íâåíòàðèçàö³þ íåïîâíèì ñêëàäîì êîì³ñ³¿ òà çàíîñèòè äî ³íâåíòàðèçàö³éíîãî îïèñó äàí³ ³ç ñë³â ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á àáî çà äàíèìè îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â áåç ïåðåâ³ðêè ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ â³éñüêîâîãî ìàéíà. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ íîðì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîáãðóíòîâàíèìè òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ÿê íà÷àëüíèê (êîìàíäèð) íàâ÷àëüíîãî êóðñó (ðîòè) çà â³äñóòíîñò³ ñòàðøèíè êóðñó (ðîòè) ÎÑÎÁÀ_2 áóâ çîáîâ`ÿçàíèé çâåðíóòèñÿ ç ðàïîðòîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îñîáè òèì÷àñîâî-âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ñòàðøèíè 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó (ðîòè) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç³ ñòâîðåííÿì ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ äëÿ ïåðåäà÷³ ìàéíà ïðèçíà÷åí³é îñîá³, à íå ñàìîâ³ëüíî äàâàòè íàêàç ùîäî â³äêðèòòÿ ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ ìàéíà ³ çä³éñíåííÿ âèäà÷³ ìàéíà îñîáàìè, ÿê³ íå ìàþòü íà öå ïîâíîâàæåíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷åì íå çàïåðå÷óþòüñÿ îáñòàâèíè, ùî çà â³äñóòíîñò³ ñòàðøèíè íàâ÷àëüíîãî êóðñó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé áóâ ïðèçíà÷åíèé â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ çà îáë³ê ³ âèäà÷ó ìàéíà êóðñó, ïîçèâà÷ ïåðåäàâ êëþ÷³ â³ä ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ ìàéíà êóðñó ¹9 ï³äëåãëèì êóðñó, ÿê³ íå áóëè â³äïîâ³äàëüíèìè çà îáë³ê ³ âèäà÷ó ìàéíà, òà äàâ óñíèé íàêàç ïðî â³äêðèòòÿ ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ ìàéíà ³ âèäà÷ó ìàéíà êóðñàíòàì â ó÷áîâèõ ö³ëÿõ. Ïîçèâà÷åì òàêîæ íå çàïåðå÷óþòüñÿ îáñòàâèíè ùîäî íàÿâíîñò³ â íüîãî äóáë³êàòó êëþ÷à â³ä ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ ìàéíà êóðñó ¹9. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ç áîêó ïîçèâà÷à, âèçíà÷åí³ íàêàçàìè â³ä 13.05.2020 ¹123 òà â³ä 29.05.2020 ¹129 ìàëè ì³ñöå. Çã³äíî ñò. 84 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñêëàäåíî àêò â³ä 12.05.2020, ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.02.2020 ¹43 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 », òîáòî çà ðåçóëüòàòàìè ³íâåíòàðèçàö³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ïîçèâà÷à çà ôàêòîì ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äàëüíèì çà çáåð³ãàííÿ ìàéíà êóðñó ÎÑÎÁÀ_2 òà ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ: ÿê³ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â áóëî ïîðóøåíî, ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ íåñòà÷³ ìàéíà òà ðîçóêîìïëåêòóâàííÿ æèëåò³â «Êîðñàð ÍÇñ-14», óìîâè òà ïðè÷èíè, ùî ñïðèÿëè äàíîìó âèïàäêó, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó. Ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâíîìó ìàéíó, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîìó ìàéíó ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³». ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 5 ñò. 8 öüîãî Çàêîíó ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ïèñüìîâî äîïîâ³ñòè êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) ïðî âñ³ ôàêòè çàâäàííÿ øêîäè ïðîòÿãîì äîáè ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ òàêèõ ôàêò³â. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàâäàííÿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðîòÿãîì òðüîõ ä³á ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïèñüìîâèì íàêàçîì ïðèçíà÷ຠðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí çàâäàííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ùîäî øêîäè, çàâäàíî¿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì ñòàðøîãî çà ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèííî áóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ.  îêðåìèõ âèïàäêàõ çàçíà÷åíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå íå ïðèçíà÷àòèñÿ, ÿêùî ïðè÷èíè çàâäàííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ð òà âèííà îñîáà âñòàíîâëåí³ çà ðåçóëüòàòàìè àóäèòó (ïåðåâ³ðêè), ³íâåíòàðèçàö³¿, äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîì. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ì³í³ñòåðñòâàìè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà Äåðæàâíèì áþðî ðîçñë³äóâàíü. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹608 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ Ïîðÿäîê ¹608). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 11-13 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäó ¹608 äî ó÷àñò³ ó ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàáîðîíåíî çàëó÷àòè îñ³á, ÿê³ º ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ïðàâîïîðóøåíí³ àáî îñîáèñòî çàö³êàâëåí³ ó ðåçóëüòàòàõ ðîçñë³äóâàííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì).  îêðåìèõ âèïàäêàõ öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Çàãàëüíèé ñòðîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â. Äî ñòðîêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ó â³äïóñòö³, íà ë³êóâàíí³ àáî ÷àñ â³äñóòíîñò³ ç ³íøèõ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïåðåíåñåííÿ ñòðîê³â ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà â³äïîâ³äíèì íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ï. 5 ðîçä. V Ïîðÿäó ¹608 àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äïèñóºòüñÿ îñîáàìè, ÿê³ éîãî ïðîâîäèëè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1-2 ðîçä. V² Ïîðÿäó ¹608, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àêòà òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïðèçíà÷ຠîñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó. Âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ îñîáèñòî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â àðêóø³ ðåçîëþö³¿ àáî íà âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íå ìîæå áóòè íàêëàäåíî ï³ñëÿ øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äî çàçíà÷åíîãî ñòðîêó íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³, ó â³äïóñòö³, ï³ä âàðòîþ, à òàêîæ ÷àñ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.02.2020 ¹43. Ñòðîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çóïèíåíî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.03.2020 ¹72. Ïîíîâëåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.04.2020 ¹114 òà ïðîäîâæåíî ñòðîê éîãî ïðîâåäåííÿ ç 04.05.2020 äî 13.05.2020. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ñòðîêè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëè ïîðóøåí³. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â ç òàêèì âèñíîâêîì íå ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ñóäó ïðî ïåðåíåñåííÿ ñòðîêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 13 ðîçä. ²²² Ïîðÿäó ¹608. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³ ëèøå â ïåð³îä ç 12.05-21.06.2020 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 12.05.2020 ¹99, òîáòî ç äíÿ, êîëè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ âæå çàê³í÷èëîñÿ. Ïðè öüîìó, íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþâàëè ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïåðåäáà÷àëè ìîæëèâîñò³ çóïèíåííÿ òà ïîíîâëåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ïîðóøåíèì, à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà â³äïîâ³äí³ñòü ïîíîâëåííÿ òà çóïèíåííÿ ñòðîêó íîðìàì Ïîðÿäó ¹608 º íåîáãðóíòîâàíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî àêòó, ïðîòå, çâåðòຠóâàãó, ùî ñàìå ïî ñîá³ ïîðóøåííÿ òàêî¿ ïðîöåäóðè ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ëèøå çà ò³º¿ óìîâè, ùî òàêå ïîðóøåííÿ âïëèíóëî àáî ìîãëî âïëèíóòè íà ïðàâèëüí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Ïåâí³ äåôåêòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòà ìîæóòü íå ïîâ`ÿçóâàòèñü ç éîãî çì³ñòîì, à ñòîñóâàòèñÿ ïðîöåäóðè éîãî óõâàëåííÿ. Ó òàêîìó ðàç³ ìîæëèâ³ äâ³ ñèòóàö³¿: âíàñë³äîê ïðîöåäóðíîãî ïîðóøåííÿ òàêèé àêò ñóïåðå÷èòèìå çàêîíó (òîä³ àêò º í³ê÷åìíèì), àáî äîïóùåíå ïîðóøåííÿ íå âïëèíóëî íà çì³ñò àêòà (òîä³ íàñë³äê³â äëÿ éîãî ä³éñíîñò³ íå ïîâèííî íàñòàâàòè âçàãàë³). Îòæå, ñàìå ïî ñîá³ ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ àêòà íå ïîâèííî ïîðîäæóâàòè ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ éîãî ä³éñíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Âèõîäÿ÷è ³ç ì³ðêóâàíü ðîçóìíîñò³ òà äîö³ëüíîñò³, äåÿê³ âèìîãè äî ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ àêòà íåîáõ³äíî ðîçóì³òè íå ÿê âèìîãè äî ñàìîãî àêòà, à ÿê âèìîãè äî ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, óïîâíîâàæåíèõ íà ¿õ ïðèéíÿòòÿ. Òàê, äåôåêòí³ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòà, ÿê ïðàâèëî, òÿãíóòü íàñòàííÿ äåôåêòíèõ íàñë³äê³â. Ðàçîì ³ç òèì, íå êîæåí äåôåêò àêòà ðîáèòü éîãî íåïðàâîì³ðíèì. Ñòîñîâíî æ ïðîöåäóðíèõ ïîðóøåíü, òî â çàëåæíîñò³ â³ä ¿õ õàðàêòåðó òàê³ ìîæóòü ìàòè íàñë³äêîì í³ê÷åìí³ñòü àáî îñïîðþâàí³ñòü àêòà, à â ïåâíèõ âèïàäêàõ, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñóòî ôîðìàëüí³, âçàãàë³ íå âïëèâàþòü íà éîãî ä³éñí³ñòü. Ñóä íàãîëîøóº, ùî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñêàñóâàííÿ àêòà àäì³í³ñòðàòèâíîãî îðãàíó ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ìîòèâ³â íå áóäå çàáåçïå÷óâàòè äîòðèìàííÿ áàëàíñó ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ ñòàá³ëüíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Òàêèì ÷èíîì, êëþ÷îâèì ïèòàííÿì ïðè íàäàíí³ îö³íêè ïðîöåäóðíèì ïîðóøåííÿì, äîïóùåíèì ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ð³øåííÿ, º ñï³ââ³äíîøåííÿ äâîõ áàçîâèõ ïðèíöèï³â ïðàâà: «ïðîòèïðàâí³ ä³¿ íå òÿãíóòü çà ñîáîþ ïðàâîì³ðíèõ íàñë³äê³â» ³, íà ïðîòèâàãó éîìó, ïðèíöèï «ôîðìàëüíå ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ ïðàâèëüíîãî ïî ñóò³ ð³øåííÿ». Ìåæåþ, ùî ðîçä³ëÿº ³ñòîòíå (ôóíäàìåíòàëüíå) ïîðóøåííÿ â³ä íå³ñòîòíîãî, º âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ îáñòàâèíè: ÷è ìîãëî áóòè ³íøèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà óìîâè äîòðèìàííÿ íèì ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè éîãî ïðèéíÿòòÿ. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹804/639/18 òà 20.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹820/3914/17, â³ä 23.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹814/2850/17, ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çã³äíî ç ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà. Óðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çîêðåìà íà 1 ì³ñÿö, ó äàíîìó âèïàäêó íå ìàëî ñâî¿ì íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ (àêòó) ïî ñóò³ ïîðóøåíü ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàëåæíîñò³ ó÷àñò³ â ðîçñë³äóâàíí³ ï³äëåãëèõ îñ³á ïîçèâà÷à, ç îãëÿäó íà òå, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñü íå â³äïîâ³äíî îñîáè ïîçèâà÷à, à ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ: ÿê³ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â áóëî ïîðóøåíî, ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ íåñòà÷³ òà ðîçóêîìïëåêòóâàííÿ ìàéíà, óìîâè òà ïðè÷èíè, ùî ñïðèÿëè äàíîìó âèïàäêó, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó. Ó òîé æå ÷àñ, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêà áóëà ó ñêëàä³ êîì³ñ³¿ çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 12.05.2020 íå º ï³äëåãëîþ îñîáîþ ïîçèâà÷à. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ³ç íàêàçó ò.â.î. íà÷àëüíèêà 169 íàâ÷àëüíîãî öåíòðó â³ä 18.10.2018 ¹64-ÐÑ ÎÑÎÁÀ_9 ïðèçíà÷åíà íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êàá³íåòó 205 öåíòðó, ÂÎÑ-880313À, à çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.10.2018 ¹222 çàðàõîâàíà äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà òàêîþ ïîñàäîþ. Òîáòî, çà ïîñàäîþ ÎÑÎÁÀ_9 íå â³äíîñèòüñÿ äî îñîáîâîãî ñêëàäó êóðñó, íà÷àëüíèêîì ÿêîãî çã³äíî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â º ïîçèâà÷. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 12.05.2020 òà îáñòàâèíè, ÿê³ íèì âñòàíîâëåí³ ìîæóòü ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê. Íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). Ó ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó çàçíà÷åíî, ùî ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè, çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, âèçíà÷åíèõ íàêàçàìè â³ä 13.05.2020 ¹123 òà â³ä 29.05.2020 ¹129, íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïîçèâà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ òà âñòàíîâëåíà ñóäîì. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Ñòàòòåþ 27 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ, çîêðåìà â³ä ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì, íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îñîáîþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êð³ì îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 9 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Óìîâàìè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º: 1) íàÿâí³ñòü øêîäè; 2) ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà îñîáè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ; 4) âèíà îñîáè â çàâäàíí³ øêîäè. Çã³äíî ï. 4, 5 ÷. 1 ñò. 1 öüîãî Çàêîíó ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü - âèä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîêðèòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ïðÿìó ä³éñíó øêîäó, ùî áóëî çàâäàíî ç ¿õ âèíè øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ äîäàòêîâå ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ÿê ñàíêö³ÿ çà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; Ïðÿìà ä³éñíà øêîäà (äàë³ - øêîäà) - çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿ àáî çíèæåííÿ éîãî ö³ííîñò³, à òàêîæ âèòðàòè íà â³äíîâëåííÿ ÷è ïðèäáàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî äåðæàâíîãî ìàéíà çàì³ñòü ïîøêîäæåíîãî àáî âòðà÷åíîãî, íàäëèøêîâ³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Äî øêîäè íå âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè, ÿê³ ìîãëè áóòè îäåðæàí³ çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêùî òàêèõ çáèòê³â íå áóëî á çàâäàíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 1 öüîãî Çàêîíó òåðì³í "â³éñüêîâå ìàéíî", ùî çàñòîñîâóºòüñÿ â öüîìó Çàêîí³, âæèâàºòüñÿ ó çíà÷åíí³, íàâåäåíîìó â Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè". Çã³äíî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" â³éñüêîâå ìàéíî - öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). Äî â³éñüêîâîãî ìàéíà íàëåæàòü áóäèíêè, ñïîðóäè, ïåðåäàâàëüí³ ïðèñòðî¿, âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëüíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå ìàéíî, ìàéíî çâ`ÿçêó òîùî. Ïðîòèïðàâíîþ âèçíàºòüñÿ òàêà ïîâåä³íêà (ä³ÿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, êîëè â³í íå âèêîíóº (íåäáàëî âèêîíóº) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü àáî ïðèçâàíèé íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé âèçíàºòüñÿ âèííèì ó çàïîä³ÿí³é øêîä³, ÿêùî ïðîòèïðàâíå ä³ÿííÿ â÷èíåíî íèì óìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè âñòàíîâëþºòüñÿ çà ôàêòè÷íèìè âòðàòàìè íà ï³äñòàâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ç óðàõóâàííÿì ö³í, ùî ä³þòü íà ïåð³îä ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ äàíèõ ðîçì³ð øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó øêîäè ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ çíîñó â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè. ßêùî ñòðîê åêñïëóàòàö³¿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà íà äàòó éîãî âòðàòè çàê³í÷èâñÿ àáî íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ÷àñ éîãî âòðàòè, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ïðîâîäèòüñÿ â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïåðâèííî¿ âàðòîñò³ ìàéíà, ÿêîãî íå âèñòà÷àº, àëå íå íèæ÷å âàðòîñò³ ìåòàë³â, ó òîìó ÷èñë³ äîðîãîö³ííèõ, òà äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ, ÿê³ â íüîìó ì³ñòÿòüñÿ, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, çàâäàíèõ ï³äïðèºìñòâó, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ðîçêðàäàííÿì, çíèùåííÿì (ïñóâàííÿì), íåäîñòà÷åþ àáî âòðàòîþ äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â, äîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ òà âàëþòíèõ ö³ííîñòåé. ßê âáà÷àºòüñÿ ç àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàêàçó â³ä 13.05.2020 ¹123, ôàêò íåñòà÷³ òà âàðò³ñòü ìàéíà ïî ðå÷îâ³é ñëóæá³ òà ñëóæá³ ÐÕÁ çàõèñòó âñòàíîâëåí³ çã³äíî ç àêòàìè ³íâåíòàðèçàö³¿ â³ä 18.02.2020 ¹360, ¹362. Ïîñèëàíü ùîäî íàÿâíîñò³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó âêàçàí³ àêò òà íàêàç íå ì³ñòÿòü. Âàðò³ñòü âòðà÷åíîãî òà ïîøêîäæåíîãî ìàéíà çã³äíî íàêàçó â³ä 13.05.2020 ¹123 ñêëàäຠáåç êðàòíîñò³ 57281,02 ãðí. (ìàéíà ðå÷îâî¿ ñëóæáè) òà 2019,94 ãðí. (ìàéíà ñëóæáè ÐÕÁ çàõèñòó). Ôîðìà âèíè óìèñíà, ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà âèìîãó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàäàííÿ äîêàç³â, çîêðåìà, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèçíà÷åííÿ òà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, âêàçàíî¿ ó îñêàðæóâàíèõ íàêàçàõ â³ä 13.05.2020 ¹123 òà â³ä 29.05.2020 ¹129, â³äïîâ³äà÷åì ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå äîâåäåíî ñóäó ïðàâîì³ðíîñò³ ôîðìóâàííÿ òà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó øêîäè çà âòðàòó ÷è ïîøêîäæåííÿ òàêîãî ìàéíà, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ. Íå íàäàíî ñóäó äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, çîêðåìà ç óðàõóâàííÿì ö³í, ùî ä³þòü íà ïåð³îä ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ çíîñó â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè. Êð³ì òîãî, àí³ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àí³ îñêàðæóâàí³ íàêàçè íå ì³ñòÿòü îáñòàâèí âñòàíîâëåííÿ ñïðè÷èíåííÿ ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ïîçèâà÷à ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè òàêîìó ìàéíó (ðîçêðàäàííÿ, ïîøêîäæåííÿ, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì öüîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³ òîùî) â ðåçóëüòàò³ ñàìîâ³ëüíîãî âèäàííÿ íàêàçó ï³äëåãëèì ùîäî â³äêðèòòÿ ñõîâèùà ³ âèäà÷³ ìàéíà êóðñàíòàì 1 êóðñó â ó÷áîâèõ ö³ëÿõ 06.02.2020.  òîé ÷àñ ÿê àêòîì çàô³êñîâàíî ïîÿñíåííÿ ³íñòðóêòîðà íàâ÷àëüíîãî âçâîäó íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_10 ïðî òå, ùî âæå ï³ä ÷àñ âèäà÷³ ìàéíà êóðñàíòàì 06.02.2020 áóëî âèÿâëåíî ðîçóêîìïëåêòîâàí³ñòü æèëåò³â «Êîðñàð ÍÇñ 1-4». Ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî äîñë³äæåíî ïèòàííÿ ñòîñîâíî ê³ëüêîñò³ òà íîìåíêëàòóðè âèäàíîãî 06.02.2020 ðå÷îâîãî ìàéíà êóðñàíòàì 1 íàâ÷àëüíîãî êóðñó äëÿ ïðîâåäåííÿ çàíÿòü, òîáòî íå ç`ÿñîâàíî ïðè÷èíè íåñòà÷³ ìàéíà ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ïîçèâà÷à â÷èíåíèìè 06.02.2020. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî õî÷à óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ïåðåáóâຠó ïëîùèí³ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), òàêå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì çàêîíó, à àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ó ñâîþ ÷åðãó, â ïîðÿäêó ñóäîâîãî êîíòðîëþ çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè öüîìó ð³øåííþ îö³íêó, â òîìó ÷èñë³ â àñïåêò³ çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³. Îòæå, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13.05.2020 ¹123 òà íàêàç òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.05.2020 ¹129 â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà óòðèìàííÿ êîøò³â çà âòðà÷åíå ðå÷îâå ìàéíî òà ìàéíî ñëóæáè ÐÕÁ çàõèñòó º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïîìèëêîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland» â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ruiz Torija v. Spain» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïîâíîâàæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîçîâ çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 34, 243, 310, 317, 321, 325, 328, 329, 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.05.2020 ¹129 â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà óòðèìàííÿ ç íüîãî êîøò³â çà ìàéíî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13.05.2020 ¹123 â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà óòðèìàííÿ ç íüîãî êîøò³â çà ìàéíî.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ª.Î. Ñîðî÷êî Ñóääÿ À.Þ. Êîðîòêèõ Ñóääÿ ².Â. Ôåäîòîâ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 16.10.2020