Ухвала КАС ВС № 120/2234/20-а

УХВАЛА 13 жовтня 2020 року м. Київ справа № 120/2234/20-а адміністративне провадження № К/9901/24813/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Губської О.А., суддів: Білак М.В., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року у справі №120/2234/20-а за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Вінницька транспортна компанія" про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, в с т а н о в и в: Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року позов задоволено частково. Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року, зокрема, визнано неповажними причини пропуску Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України та запропоновано апелянту подати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням причин пропуску такого строку. На виконання ухвали від 12.08.2020 року апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Клопотання мотивовано тим, що вперше і вдруге апеляційна скарга на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року була подана в найкоротші строки, окрім того ухвалу про повернення апеляційної скарги від 16.07.2020 року апелянт отримав лише 23.07.2020 року та невідкладно звернувся повторно до суду зі скаргою. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року заяву Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року задоволено, поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року. Не погоджуючись із вказаною ухвалою, позивачем через систему «Електронний суд» 29 вересня 2020 року подано касаційну скаргу. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Частиною третьою статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку. Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. До зазначеного переліку ухвала суду апеляційної інстанції про поновлення строку на апеляційне оскарження не віднесена. Таким чином, оскаржувана ухвала Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року не підлягає перегляду в касаційному порядку. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333 КАС України Суд, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року у справі №120/2234/20-а за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Вінницька транспортна компанія" про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. А. Губська Судді М. В. Білак Н. М. Мартинюк