Ухвала КАС ВС № 280/5098/19

УХВАЛА 12 жовтня 2020 року Київ справа №280/5098/19 адміністративне провадження №К/9901/24237/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Губської О.А., суддів Білак М.В., Жука А.В., перевіривши касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у справі №280/5098/19 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в : 22 вересня 2020 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції. Проаналізувавши доводи касаційної скарги та зміст судових рішень у даній справі, колегія суддів вважає за можливе відкрити касаційне провадження. З огляду на зміст касаційної скарги, підстави касаційного оскарження судового рішення у цій справі передбачені пунктами 3,4 частини четвертої статті 328 КАС України - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах та якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судового рішення є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Водночас у тексті касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Зокрема, до вказаної скарги додано копію конверту суду апеляційної інстанції відповідно до якого належним чином завірену копію постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року скаржником отримано 29 липня 2020 року. Крім того, як вбачається з АСДС, Територіальне управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області вже зверталось з касаційною скаргою до Верховного Суду, яку ухвалою Верховного Суду від 10 вересня 2020 року було повернуто скаржнику, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року. 18 вересня 2020 року скаржник повторно звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу. Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У клопотанні, доданому до касаційної скарги, порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якого та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, у х в а л и в : Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації в Запорізькій області строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у справі №280/5098/19. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у справі №280/5098/19. Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/5098/19 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.А. Губська Судді М.В. Білак А.В. Жук