Ухвала КАС ВС № 640/330/19

УХВАЛА 09 жовтня 2020 року Київ справа №640/330/19 адміністративне провадження №К/9901/1240/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Блажівської Н.Є. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2019 року в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариство «Укрнафта» до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, В С Т А Н О В И В: Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 січня 2020 року відкрито касаційне провадження у даній справі. Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано клопотання про заміну відповідача у справі - Головного управління ДФС у Полтавській області, правонаступником. Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19 червня 2019 року № 537 (далі - Постанова № 537) утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Пунктами 3, 4 Постанови № 537 встановлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються. Згідно з додатками 1, 2 Постанови № 537 утворюється Головне управління ДПС у Полтавській області. Головне управління ДФС у Полтавській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Полтавській області. Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу від 29 серпня 2019 року № 7 «Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області» розпочато виконання області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Полтавській області, що припиняється. Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України від 12 липня 2019 року № 14, передбачено, що Головне управління ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Полтавській області. З урахуванням наведеного, клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області необхідно задовольнити. Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Частиною першою статті 344 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу. Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Керуючись статтями 262, 340, 344 Кодексу адміністративного судочинства України, У Х В А Л И В: Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області задовольнити. Замінити Головне управління ДФС у Полтавській області правонаступником Головним управлінням ДПС у Полтавській області. Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду. Призначити справу до касаційного розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін на 4 листопада 2020 року о 15:00 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає. Суддя Н.Є. Блажівська