Постанова 4851 № 440/2100/20
від 09.10.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 æîâòíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 440/2100/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î., Ñóää³â: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: À.Á. Ãîëîâêî, âóë. Ïóøêàð³âñüêà, 9/26, ì. Ïîëòàâà, 36039, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 11.06.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2100/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêñàóâàííÿ ðóøåííÿ,çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.02.2020 ¹ 143/02.22-06 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, â³äïîâ³äíî äî ñò. 30 ÇÓ "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á"; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 .  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èëà, ùî â³äìîâà ïåíñ³éíîãî îðãàíó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà º ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äàíîãî âèäó ïåíñ³¿ âèìàãຠëèøå äîñÿãíåííÿ ïåâíîãî â³êó, à ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2020 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.02.2020 ¹ 143/02.22-06. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, çã³äíî ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç 16.01.2020 ðîêó. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 13967927) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 840,80 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷åì Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2020 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ó ïîçèâà÷à â³äñóòíÿ íåîáõ³äíà ê³ëüê³ñòü, ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ñòðàõîâîãî ñòàæó, à òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 íà ìîìåíò çâåðíåííÿ íå ìàëà â³äïîâ³äíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", óïðàâë³ííÿì ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ¿é ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ òðàòè ãîäóâàëüíèêà. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 19.03.2014 ¹ 15, ïðèçâàíî çà ìîá³ë³çàö³ºþ íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî ÇÑÓ ìîëîäøîãî ëåéòåíàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé º ñèíîì ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 . 21.11.2014 ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_2 çàãèíóâ ó ÄÒÏ á³ëÿ ñåëà Êîâòóíè Õîðîëüñüêîãî ðàéîíó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ (238 êì). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 24.11.2014 ¹ 142, ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü â³ä 24.11.2014 ¹ ÍÎÌÅÐ_1 . Ëèñòîì Ïîëòàâñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 30.01.2020 ¹ 12/295 íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîäàííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ñèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 . Ðîçïîðÿäæåííÿì â³ää³ëó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí Óïðàâë³ííÿ çàñòîñóâàííÿ ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.02.2020 ¹ 143/02.22-06 ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî â³êó òà ñòðàõîâîãî ñòàæó. Äàíå ðîçïîðÿäæåííÿ íàïðàâëåíî íà àäðåñó ïîçèâà÷à 18.03.2020, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì ¹ 1600-0302-8/9081.  ïîäàëüøîìó, ó êâ³òí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâòîðíî çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèëà ïðèçíà÷èòè ¿é ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, â³äïîâ³äíî äî ñò. 30 ÇÓ "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ëèñòîì ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.04.2020 ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçïîðÿäæåííÿì 143/02.22-06 â³ä 14.02.2020 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà âæå áóëî çàçíà÷åíî óìîâè ïðèçíà÷åííÿ äàííîãî âèäó ïåíñ³¿ òà ïîðÿäîê éîãî îñêàðæåííÿ. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèì ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ îá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1058-IV (äàë³ Çàêîí ¹ 1058-IV). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 âêàçàíîãî Çàêîíó ¹ 1058-IV, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ ³íâàë³äàìè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ, à â ðàç³ ñìåðò³ öèõ îñ³á - ÷ëåíè ¿õí³õ ñ³ìåé, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 36 öüîãî Çàêîíó, òà ³íø³ îñîáè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1058-IV â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â òà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ïðåàìáóëè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-XII) öåé Çàêîí âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Ñòàòòåþ 29 Çàêîíó ¹ 2262-XII çàçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ïðèçíà÷àþòüñÿ, ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå 3 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÷è ï³çí³øå öüîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à ñ³ì`ÿì ïåíñ³îíåð³â ç ÷èñëà öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì - ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ àáî íå ï³çí³øå 5 ðîê³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ¿¿ âèïëàòè. Ïðè öüîìó ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîïàëè áåçâ³ñòè â ïåð³îä áîéîâèõ ä³é, ïðèð³âíþþòüñÿ äî ñ³ìåé çàãèáëèõ íà ôðîíò³. Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó "â" ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 2262-XII áàòüêè òà äðóæèíà (÷îëîâ³ê), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî ïîìåðëè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ÷è âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ àáî çàáåçïå÷åííÿì ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åííÿì çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä ¿õ çä³éñíåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íå ðàí³ø ÿê çà 5 ðîê³â äî äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", àáî ÿêùî âîíè º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Õîðîëüñüêîãî ÐÂÊ â³ä 21.05.2020 ¹ 114, âèäàíî¿ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíî, ùî çàãèáëèé ÎÑÎÁÀ_2 ä³éñíî ïðîõîäèâ â³éñüêîìó ñëóæáó â ÇÑÓ òà ïðèéìàâ ó÷àñòü â áîéîâèõ ä³ÿõ ç 19.03.2014 ïî 21.11.2014. Êð³ì òîãî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , à îòæå íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó (30.01.2020) ìàëà ïîâíèõ 57 ðîê³â, ùî º äîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó "â" ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 2262-XII íå ïåðåäáà÷åíî íàÿâí³ñòü ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Êð³ì òîãî, âèìîãà ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî íàÿâí³ñòü ñòðàõîâîãî ñòàæó, íå ïåðåäáà÷åíà ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà í³âåëþº ïðàâî îñîáè íà äàíèé âèä ïåíñ³¿, ÿê ãàðàíò³þ íàäàíó îñîá³ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äæåíî ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2100/20 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Î. Áåãóíö Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ë.Â. Ìåëüí³êîâà