Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7216/20

Ñïðàâà ¹ 991/7216/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7895/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹991/7216/20 çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 15.09.2020 ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³ ¹991/7216/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/7415/20) çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹991/7216/20 çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîöåñóàëüíîãî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Îñîáà, ÿêà çàÿâèëà â³äâ³ä, îá´ðóíòóâàëà çàÿâëåíèé â³äâ³ä òèì, ùî çàÿâíèêè íå äîâ³ðÿþòü ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 òà ïîâåä³íêà ñë³ä÷î¿ ñóää³ º íåïðèéíÿòíîþ.  ïîäàëüøîìó íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íàïðàâëåíî çàÿâó â³ä 22.09.2020, ÿêà çàðåºñòðîâàíà çà âõ³äíèì ¹ÅÏ-8105/20-Âõ, ó ÿê³é çàçíà÷åíî ùî çàÿâíèêè êàòåãîðè÷íî ïðîòè òîãî, ùîá áóäü-ÿê³ ñïðàâè, ïðîâàäæåííÿ ó ÿêèõ â³äêðèòî Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì çà çâåðíåííÿìè çàÿâíèê³â ïðî áåçïðåöåäåíòíå ïîðóøåííÿ ¿õ ïðàâ, ðîçãëÿäàëà ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 õàðàêòåðèçóþòü ñë³ä÷ó ñóääþ ÎÑÎÁÀ_4 ç íåãàòèâíî¿ ñòîðîíè. Òàêîæ çàÿâíèêàìè çàçíà÷åíî, ùî ¿õ çëîâìèñíî ïîçáàâèëè ïðàâà îá´ðóíòóâàòè â³äâ³ä ÎÑÎÁÀ_4 òà ïðîòèïðàâíî, äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó, ÿê çàçíà÷åíî ó çàÿâ³ â³ä 22.09.2020, íå âðó÷åíî äîêóìåíòè çà çàÿâîþ â³ä 17.09.2020. Ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ íà 22.09.2020, ó ïðèçíà÷åí³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíöçâ"ÿçêó ³ç Äàðíèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì.Êèºâà 29.09.2020 òà 08.10.2020 ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïîâ³äîìëÿëèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ. 6-7, 9-10, 21-22, 25, 28-29, 35-37, 39, 42, 46-47, 49, 51, 53) ïîçèö³¿ ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî â³äâîäó ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 íå íàäàëè. 22.09.2020 ÷åðåç çàñîáè åëåêòðîííî¿ ïîøòè íàä³ñëàëè äî ñóäó çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä äëÿ ñêëàäàííÿ ³ ïîäàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîòå âêàçàíî¿ çàÿâè íå ïîäàëè. 29.09.2020 ÷åðåç çàñîáè åëåêòðîííî¿ ïîøòè íàä³ñëàëè äî ñóäó çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä ÷åðåç ïîã³ðøåííÿ ñòàíó ¿õ çäîðîâ`ÿ, îäíàê äîêàç³â ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåÿâêè äî ñóäó íå íàäàíî. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ïîâ³äîìëåí³ ïðî äåíü, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó çàÿâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ.Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàëà çàÿâó ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ (à.ñ. 26). Íåÿâêà îñîáè, ÿêà çàÿâèëà â³äâ³ä, îñáè, ÿê³ çàÿâëåíî â³äâ³ä òà îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Äîñë³äèâøè æóðíàë ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 15.09.2020, çâóêîçàïèñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 15.09.2020, ó ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâëåíî óñíó çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , îãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹991/7216/20, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 1 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³ éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó, âèçíà÷åíèé ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷. 3 ñò. 35 öüîãî Êîäåêñó. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì òà íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó (÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ö³º¿ ãàðàíò³¿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ëåí³ ïðàâîì çàÿâèòè ñóää³ â³äâ³ä, ÿêèé, â³äïîâ³äíî äî ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ àáî ïðèñÿæíèé íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, áëèçüêèì ðîäè÷åì ÷è ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïåðåêëàäà÷, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; 5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îòæå, ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïåðåë³ê ï³äñòàâ, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ÿêèõ çã³äíî ç ÷.2 ñò.80 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷îìó ñóää³ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹991/7216/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/7415/20, ñóä ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ï³äòâåðäæåíèõ ôàêò³â, ÿê³ á ïîðîäæóâàëè ñóìí³âè ùîäî â³äñóòíîñò³ íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³. ²ñíóâàííÿ íåóïåðåäæåíîñò³ ïîâèííî âèçíà÷àòèñÿ íà ï³äñòàâ³ ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, â êîíòåêñò³ ÿêîãî ñë³ä âðàõîâóâàòè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêó ñàìî¿ ñë³ä÷î¿ ñóää³, ùî îçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâèòè, ÷è ìàâ îñòàíí³é ó ïåâí³é ñïðàâ³ áóäü-ÿêó îñîáèñòó çàö³êàâëåí³ñòü àáî óïåðåäæåí³ñòü, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, â êîíòåêñò³ ÿêîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñë³ä÷èé ñóääÿ äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ àáè âèêëþ÷èòè áóäü-ÿê³ îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè ùîäî ¿¿ íåóïåðåäæåíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ñòîñîâíî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Ñòîñîâíî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, òî öå îçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ òîãî, ÷è º ó ö³é ñïðàâ³ îá´ðóíòîâàí³ ïðè÷èíè ïîáîþâàòèñÿ, ùî ïåâíèé ñóääÿ áóâ íåáåçñòîðîíí³é, ïîçèö³ÿ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè º âàæëèâîþ, àëå íå âèð³øàëüíîþ. Âèð³øàëüíèì æå º òå, ÷è ìîæíà ââàæàòè òàê³ ïîáîþâàííÿ îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè», N 33949/02, § 49-52, â³ä 09 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó). Ñóä, îö³íþþ÷è íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ùîäî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, ä³éøîâ ïåðåêîíàííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 âèÿâëÿº îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü.  óñí³é çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä òà çà îáñòàâèí éîãî çàÿâëåííÿ íå âáà÷àºòüñÿ â³äîìîñòåé ïðî ôàêòè, ÿê³ á ñòîñóâàëèñÿ ïîâåä³íêè ñë³ä÷î¿ ñóää³, áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çä³éñíåííÿì ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹991/7216/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/7415/20. Ïðåçóìïö³ÿ îñîáèñòî¿ íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ä³º, äîïîêè íå ç`ÿâëÿòüñÿ äîêàçè íà êîðèñòü ïðîòèëåæíîãî. Çà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è ³ñíóþòü ôàêòè, ÿê³ ìîæíà âñòàíîâèòè òà ÿê³ ìîæóòü ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â áåçñòîðîíí³ñòü ñóää³. Âèð³øàëüíèì ïðè öüîìó º òå, ÷è ìîæóòü áóòè ïîáîþâàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ùîäî â³äñóòíîñò³ áåçñòîðîííîñò³ ó ïåâíîãî ñóää³ îá`ºêòèâíî âèïðàâäàí³. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, îñîáà, ÿêà çàÿâèëà â³äâ³ä, íå äîâ³ðÿº ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , à òîìó ââàæàº, ùî âîíà íå ïîâèííà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó ¹991/7216/20 çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîöåñóàëüíîãî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Íàòîì³ñòü, çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ òà ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ ïðàâ ç áîêó ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 øëÿõîì ïðîÿâ³â ä³é, ùî ìîæóòü âèÿâèòè íåäîâ³ðó ÷è ïðîÿâèòè íåïðèéíÿòíó ïîâåä³íêó ñë³ä÷î¿ ñóää³, à ôàêòè÷íî ì³ñòèòü âëàñí³ ïðèïóùåííÿ îñîáè, ÿêà çàÿâèëà çàÿâó, ùîäî óïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 . Ñóìí³âè çàÿâíèêà ùîäî íàÿâíîñò³ ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ìîæëèâîñò³ íåóïåðåäæåíî ðîçãëÿíóòè ¿¿ ñêàðãó òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ìàþòü ñóá`ºêòèâíèé, à íå îá`ºêòèâíèé õàðàêòåð, æîäíèìè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ. Òå, ùî çàÿâíèê âíàñë³äîê ñóá`ºêòèâíèõ ì³ðêóâàíü ñóìí³âàºòüñÿ â íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³, íå ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî óïåðåäæåí³ñòü òà íåîá`ºêòèâí³ñòü ³, ÿê íàñë³äîê, íå òÿãíå çà ñîáîþ óñóíåííÿ ñóää³ â³ä ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå òà â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä íå âñòàíîâëåíî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ á âèêëèêàëè ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , òà ÿê³ á, â ñâîþ ÷åðãó, óíåìîæëèâëþâàëè á âèíåñåííÿ ñë³ä÷îþ ñóääåþ îá`ºêòèâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à â³äòàê, çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 75, 80, 81, 369-372, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹991/7216/20 çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü - â³äìîâèòè. Óõâàëà àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1