Постанова КАС ВС № 461/6978/19
від 07.10.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹461/6978/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/6583/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Ãóáñüêî¿ Î.À., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹461/6978/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 äî Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, ïðîâàäæåííÿ ïî ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà Ñòàñèøèí Òåòÿíè Âîëîäèìèð³âíè, ÿê ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñòðåëüáèöüêîãî Â.Â.) òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â: Ïîïêà ß.Ñ., Õîáîð Ð.Á.) Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². Ñóòü ñïîðó 1. ÎÑÎÁÀ_1 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ïóøêàð ²ðèíè ªâãåí³âíè ïî çàê³í÷åííþ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹57907803; 1.2. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ïóøêàð ²ðèíè ªâãåí³âíè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹57907803 â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹461/7737/17, âèäàíîãî Ãàëèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Ëüâîâà 05.12.2018 ðîêó; 1.3. çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè âèêîíàâ÷³ 䳿 äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 08.02.2018 ðîêó çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹461/7737/17, âèäàíèì Ãàëèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Ëüâîâà 05.12.2018 ðîêó. ²². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 2. гøåííÿì Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 08 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹461/7737/17, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, òðåò³ îñîáè: Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëåíî. 2.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹2.2.1-39-261 â³ä 17.08.2017 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèäàíî¿ Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè. 2.2. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹2.2.1-39-261 â³ä 17 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèäàíî¿ Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ðîçðàõóíêó 83% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. 2.3. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê äîïëàòè, ÿê ð³çíèöþ ì³æ îòðèìàíîþ òà ïåðåðàõîâàíîþ ïåíñ³ºþ ç 01 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, òà âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 . 2.4. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 640 (ø³ñòñîò ñîðîê) ãðèâåíü 00 êîï³éîê. гøåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó. 2.5. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2018 ðîêó ó äàí³é ñïðàâ³, 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó Ãàëèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Ëüâîâà âèäàíî â³äïîâ³äíèé âèêîíàâ÷èé ëèñò. 2.6. 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàÿâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî âêàçàíîãî âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹461/7737/17. 2.7. 14 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïîñòàíîâîþ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ïóøêàð ²ðèíîþ ªâãåí³âíîþ â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹57907803, íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹461/7737/17. 2.8. Ïîñòàíîâîþ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ïóøêàð ²ðèíè ªâãåí³âíè â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàê³í÷åíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹57907803 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹461/7737/17, âèäàíîãî Ãàëèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Ëüâîâà 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó. Ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó âèä³ëåíî â îêðåì³ âèêîíàâ÷³ ïðîâàäæåííÿ. 2.9. Çã³äíî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ï³äñòàâîþ äëÿ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñòàëî òå, ùî â³ää³ëîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü áóëî âèêîíàíî âñ³ ìîæëèⳠ䳿 ïî ñòÿãíåííþ áîðãó ç áîðæíèêà (ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ), ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», â ò.÷. øëÿõîì ñòÿãíåííÿ øòðàôó òà íàïðàâëåííÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ áîðæíèêîì, à òîìó íà ï³äñòàâ ÷.3 ñò.63 ÇÓ «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 3. гøåííÿì Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 3.1. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç òîãî, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ä³ÿâ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òà ïðàâîì³ðíî ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíèâøè íåîáõ³äí³ çàõîäè ùîäî ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî ³ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. IV. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 4. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó. 4.1. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïóíêò 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî â ïîñòàíîâ³ â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 286/1810/17 (ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåíèõ, ñåðåä ³íøèõ, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 750/9782/16-à òà â³ä 07 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 378/1033/17), çã³äíî ç ÿêèì, íàêëàäåííÿ øòðàô³â ³ âíåñåííÿ ïîäàííÿ (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðàâîîõîðîííèì îðãàíàì º ëèøå çàõîäàìè ç ìåòîþ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Ïðè öüîìó, áåçï³äñòàâíèì º âèñíîâîê àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî òå, ùî ñàì³ ïî ñîá³ â÷èíåí³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷³ 䳿 (âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó òà íàä³ñëàííÿ ïîäàííÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó) º íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè çàõîäàìè âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 4.2. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. 5. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ïðèéíÿòèìè ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 6. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 7. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 8. Çà âèçíà÷åííÿì, íàâåäåíèì ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404-VIII) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) öå ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. 9. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âñòàíîâëåíî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà, ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ, íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â». 10. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì (ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII). 11. Âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ áîðæíèêàìè ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Âèìîãè âèêîíàâöÿ ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü º îáîâ`ÿçêîâèìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã âèêîíàâöÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì (ïóíêò 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿, ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII). 12. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàê³í÷åííþ ó ðàç³ íàä³ñëàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî ñóäó, ÿêèé éîãî âèäàâ, ó âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 63 öüîãî Çàêîíó. 13. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ó ðàç³ ÿêùî ïîñòàíîâà âèêîíàâöÿ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó âèçíàíà ñóäîì íåçàêîííîþ ÷è ñêàñîâàíà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ çà ïîñòàíîâîþ âèêîíàâöÿ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ îäåðæàííÿ âèêîíàâöåì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. 14. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âñòàíîâëåíî, ùî çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 15. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 1404-VIII). 16. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠîðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âæèâຠçàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêå íå ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠäî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 17. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 18. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 19. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. 20. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. 21. Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» çàêð³ïëåíî, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. 22. Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ êîæíîìó ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ñòîñîâíî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó. 23. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (íàäàë³ - ªÑÏË) ó ð³øåíí³ «Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè» íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ïðàâî íà ñóä, çàõèùåíå ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿, áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè íàö³îíàëüíà ïðàâîâà ñèñòåìà Âèñîêî¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè äîçâîëÿëà, ùîá îñòàòî÷íå, îáîâ`ÿçêîâå äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøàëîñÿ íåâèêîíàíèì íà øêîäó áóäü-ÿê³é ç³ ñòîð³í. Åôåêòèâíèé äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠïðàâî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç íåâèïðàâäàíèõ çàòðèìîê. 24. Ó òàêîìó êîíòåêñò³ â³äñóòí³ñòü ó çàÿâíèêà ìîæëèâîñò³ äîìîãòèñÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî íà éîãî êîðèñòü, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì. ³äïîâ³äíî, íåîá´ðóíòîâàíî òðèâàëà çàòðèìêà ó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçêîâîãî äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ñòàíîâèòè ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Îá´ðóíòîâàí³ñòü òàêî¿ çàòðèìêè ìຠîö³íþâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì, çîêðåìà, ñêëàäíîñò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåä³íêè ñàìîãî çàÿâíèêà òà êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â, à òàêîæ ñóìè ³ õàðàêòåðó ïðèñóäæåíîãî ñóäîì â³äøêîäóâàííÿ. 25. Ñàìå íà äåðæàâó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê äáàòè ïðî òå, ùîá îñòàòî÷í³ ð³øåííÿ, âèíåñåí³ ïðîòè ¿¿ îðãàí³â, óñòàíîâ ÷è ï³äïðèºìñòâ, âèêîíóâàëèñÿ â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ âèùå âèìîã Êîíâåíö³¿. Äåðæàâà íå ìîæå âèïðàâäîâóâàòè íåñòà÷åþ êîøò³â íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, âèíåñåíèõ ïðîòè íå¿ àáî ïðîòè óñòàíîâ ÷è ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â äåðæàâí³é âëàñíîñò³ àáî êîíòðîëþþòüñÿ äåðæàâîþ. Äåðæàâà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ð³øåíü, ÿêùî ÷èííèêè, ÿê³ çàòðèìóþòü ÷è ïåðåøêîäæàþòü ¿õ ïîâíîìó é â÷àñíîìó âèêîíàííþ, ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ êîíòðîëþ îðãàí³â âëàäè. 26. ªÑÏË íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ó òàêèõ êàòåãîð³ÿõ ñïðàâ, êîëè äåðæàâí³ îðãàíè íàëåæíèì ÷èíîì ñïîâ³ùåí³ ïðî íàÿâí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âîíè ìàþòü âæèâàòè âñ³õ íàëåæíèõ çàõîä³â äëÿ éîãî âèêîíàííÿ àáî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî îðãàíó äëÿ âèêîíàííÿ. Ñàìà îñîáà, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ, íå ïîâèííà ùå çàéìàòèñü ³í³ö³þâàííÿì âèêîíàâ÷èõ ïðîöåäóð. 27. ³äòàê, âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ º íåâ³ä`ºìíèì åëåìåíòîì ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. 28. Ç àíàë³çó ïðàâîâèõ íîðì, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³äóº, ùî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 11 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹1404-VIII ìîæëèâî ëèøå çà óìîâè âèêîíàííÿ ïîñë³äîâíîñò³ âêàçàíèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é, à ñàìå: - íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó òà ïåðåâ³ðêà ñòàíó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí); - íàêëàäåííÿ øòðàôó â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ (ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí); - çâåðíåííÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ç ïîäàííÿì (ïîâ³äîìëåííÿì) ïðî ïðèòÿãíåííÿ áîðæíèêà äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 29. ßêùî ï³ñëÿ âæèòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì óñ³õ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèê â³äìîâëÿºòüñÿ âèêîíóâàòè ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, à âèêîíàòè éîãî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà íåìîæëèâî, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çâåðòàºòüñÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî çëî÷èí, ï³ñëÿ ÷îãî çàê³í÷óº âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. 30. Âîäíî÷àñ Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ï³ñëÿ íàêëàäåííÿ íà íüîãî øòðàôó íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî âæèòòÿ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ é íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü éîãî âèêîíàííÿ. 31. Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹826/14580/16 (ïóíêòè 40-43) ï³äòðèìàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà ïîâòîðíîãî øòðàôó òà çâåðíåííÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ç ïîäàííÿì (ïîâ³äîìëåííÿì) ïðî ïðèòÿãíåííÿ áîðæíèêà äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º ëèøå çàõîäàìè ç ìåòîþ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. 32. Çà ö³ºþ ïîçèö³ºþ íàêëàäåííÿ øòðàô³â òà âíåñåííÿ ïîäàííÿ (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðàâîîõîðîííèì îðãàíàì íå º äîñòàòí³ìè çàõîäàìè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî ïðè öüîìó â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è âæèòòÿ âè÷åðïíèõ çàõîä³â ç éîãî âèêîíàííÿ. Òîæ çâåðíåííÿ ç òàêèì ïîâ³äîìëåííÿì äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì óæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü éîãî âèêîíàííÿ. 33. Íàïðàâëåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà, íå º îñòàííüîþ 䳺þ ï³ñëÿ â÷èíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì óñ³õ ìîæëèâèõ ä³é ³ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ï³ñëÿ ÿêî¿ äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïîâèíåí âèíåñòè ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî âæèòòÿ íèì ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â ïðî íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó. 34. Îòæå, ðîçãëÿäàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî çàêîíí³ñòü ä³é äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» íà âèêîíàâöÿ ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó, íà âèêîíàííÿ ÿêîãî îñòàíí³é ìຠâæèòè óñ³ ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì çàõîäè â ìåæàõ âñòàíîâëåíèõ ïîâíîâàæåíü. 35. Êð³ì òîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çà íàñë³äêàìè ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ëèøå çàëèøèëîñü íåâèêîíàíèì, à é íå áóäå âèêîíàíèì ó ìàéáóòíüîìó, ùî ñóïåðå÷èòü îñíîâíèì çàâäàííÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 36. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî, çîêðåìà: ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ áîðæíèêàìè ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó (ï.1); çâåðòàòèñÿ äî ñóäó àáî îðãàíó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ³ç çàÿâîþ (ïîäàííÿì) ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ, ïðî âèäà÷ó äóáë³êàòà âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, äî ñóäó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, - ³ç çàÿâîþ (ïîäàííÿì) ïðî âñòàíîâëåííÿ ÷è çì³íó ïîðÿäêó ³ ñïîñîáó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïðî â³äñòðî÷êó ÷è ðîçñòðî÷êó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (ï.10); çä³éñíþâàòè ³íø³ ïîâíîâàæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì (ï.22). 37. Ðàçîì ç öèì, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæåíî âèêîíàííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âêàçàíèõ ïðèïèñ³â ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. 38. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ñóäè â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ä³éøëè âèñíîâêó, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çä³éñíåíî íàëåæí³ çàõîäè, â ìåæàõ íàÿâíèõ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü, äëÿ ïîâíîãî òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹461/7737/17. 39. Âîäíî÷àñ ñë³ä çàóâàæèòè íà áåçï³äñòàâíîñò³ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ñàì³ ïî ñîá³ â÷èíåí³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷³ 䳿 (ïåðåâ³ðêà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó òà íàä³ñëàííÿ ïîäàííÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó) º íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè çàõîäàìè âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèíåñåíà ïåðåä÷àñíî é çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è âæèòòÿ âè÷åðïíèõ çàõîä³â ç éîãî âèêîíàííÿ. 40. Ïðè êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³ âðàõîâàíî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåí³, ñåðåä ³íøèõ, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 750/9782/16-à, â³ä 07 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 378/1033/17 òà â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 286/1810/17. 41. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî çàêîíí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. 42. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè âèêîíàâ÷³ 䳿, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè â ìåæàõ ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ñóä íå ìîæå çîáîâ`ÿçóâàòè îðãàí äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèêîíóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíå â ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ øëÿõîì óõâàëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç öüîãî ïðèâîäó. Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹57907803 â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ìàòèìå íàñë³äêîì â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 43. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâíî âñòàíîâèëè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, àëå íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïî çàê³í÷åííþ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹57907803 â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå ð³øåííÿ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ ñêàñóâàòè, ïðèéíÿâøè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè öþ ïîçîâíó âèìîãó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. 44. Ñòàòòåþ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. VI². Ñóäîâ³ âèòðàòè 45. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. 46. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. 47. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî ñóìó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 3457,80 ãðí (768,40 ãðí + 1152,60 ãðí + 1536,80 ãðí). 48. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ñóäîâ³ âèòðàòè ìàþòü áóòè ïðèñóäæåí³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïðîïîðö³éíî ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ùî ñòàíîâèòü 2636,85 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 341, 345, 349, 351, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Ñòàñèøèí Òåòÿíè Âîëîäèìèð³âíè, ÿê ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. гøåííÿ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 461/6978/19 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ïóøêàð ²ðèíè ªâãåí³âíè ïî çàê³í÷åííþ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹57907803; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ïóøêàð ²ðèíè ªâãåí³âíè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹57907803 â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹461/7737/17, âèäàíîãî Ãàëèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Ëüâîâà 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó - ñêàñóâàòè, ïðèéíÿâøè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè öþ ïîçîâíó âèìîãó. 3. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ïóøêàð ²ðèíè ªâãåí³âíè ïî çàê³í÷åííþ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹57907803. 4. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ïóøêàð ²ðèíè ªâãåí³âíè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹57907803 â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹461/7737/17, âèäàíîãî Ãàëèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Ëüâîâà 05.12.2018 ðîêó. 5.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 461/6978/19 çàëèøèòè áåç çì³í. 6. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (ïë. Øàøêåâè÷à, 1, ì. Ëüâ³â, 79000, êîä ªÄÐÏÎÓ 34942940) ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 2636 (äâ³ òèñÿ÷³ ø³ñòñîò òðèäöÿòü ø³ñòü) ãðèâåíü 85 êîï³éîê. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Î.Â. Êàëàøí³êîâà Ì.Â. Á³ëàê Î.À. Ãóáñüêà , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó