Постанова 4851 № 520/4042/2020

Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ìåëüíèêîâ Ð.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 æîâòíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/4042/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êàòóíîâà Â.Â., Ñóää³â: Ðàëü÷åíêà ².Ì. , Áåðøîâà Ã.ª. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4042/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ çâåðíåííÿ (çàÿâè) ÎÑÎÁÀ_1 , äàòîâàíîãî 08.01.2020 ð., íà Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ (çàÿâó) ÎÑÎÁÀ_1 , äàòîâàíó 08.01.2020 ð., íà Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 15 äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿ, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïð-êò. Ïîâ³òðîôëîòñüêèé 6, ì. Êè¿â, 03168) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 564 â³ä 26.10.2014ð, ÿêèì çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ "ïðî Êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì", íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.02.2001ð. ¹36, ÿêèì çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè ÑÐÑÐ â³ä 3 âåðåñíÿ 1973ð N 185, ÿêèì ââåäåíî â ä³þ Ïîëîæåííÿ ïðî Ìåäè÷íèé îãëÿä ó çáðîéíèõ ñèëàõ ÑÐÑÐ, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ â³ä 09.09.1987ã. ¹ 260, ÿêèì áóëî ââåäåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäè÷íèé îãëÿä ó çáðîéíèõ ñèëàõ ÑÐÑÐ (íà ìèðíèé ³ âîºííèé ÷àñ), ÷. 6 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âíàñë³äîê íåâðàõóâàííÿ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.07.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 560/164/19, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 òà âèíåñòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñàìå íà Êîì³ñ³þ çàêîíîäàâåöü ïîêëàâ îáîâ`ÿçîê âèâ÷àòè äîêóìåíòè îñ³á, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà íàäàâàòè îö³íêó âèùåâêàçàíèì äîêóìåíòàì ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³. Ïðè ìèíóëèõ ðîçãëÿäàõ Êîì³ñ³ÿ íå âèâ÷àëà íàä³ñëàíèé ïîçèâà÷åì 08.01.2020ð. ðàçîì ³ç çàÿâîþ äîêóìåíò, ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðîòèïðàâíèõ ä³é ç áîêó ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ñëÿ îòðèìàíîãî ëèñòà ïîçèâà÷à äàòîâàíîãî 08.01.2020ð. íå áóëî ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ 564, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàÿâíà ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü. Êð³ì òîãî, ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ïðèâîäó îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 òà òðàâìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîâîäèòüñÿ ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè ö³ ïîðàíåííÿ êîíòóç³ÿ òà òðàâìà º íàñë³äêîì íåùàñíîãî âèïàäêó àáî íå ïîâ`ÿçàíèìè ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàêîíîäàâñòâîì ÑÐÑÐ, ÿê ³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå áóëî ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé îòðèìàâ ïîðàíåííÿ òà êîíòó糿 ïðè áîéîâèõ ä³ÿõ ïðè âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó íà òåðèòî𳿠ÄÐÀ. Ïîëîæåííÿì ¹185 òà Ïîëîæåííÿì 260 íå ïåðåäáà÷àâñÿ îãëÿä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ â óìîâàõ â³éíè ïðè áîéîâèõ ä³ÿõ â íàñë³äîê âèêîíàííÿ ñâî¿õ â³éñüêîâèõ îáîâ`ÿçê³â îòðèìàëè ïîðàíåííÿ, êîíòóç³þ òà â³äíîñíî, ÿêèõ íå âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ñòîñîâíî âèçíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îáìåæåíî ïðèäàòíèìè àáî òàêèìè, ùî ïîòðåáóº â³äïóñòêó ÷åðåç õâîðîáó, à â³ä òàê æîäíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ñòîñîâíî îáñòàâèí ïîðàíåííÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå ñêëàäàëîñÿ. Òàêèì ÷èíîì, äîêàçîì òîãî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ, ïîðàíåííÿ àáî êîíòóç³þ áåç ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà º ³íôîðìàö³ÿ ïðî â³äñóòí³ñòü â³äáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó äèñöèïë³íàðíèõ ÷àñòèíàõ, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ðàéîííèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ, îñê³ëüêè çã³äíî ÷.1 ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ïåðñîíàíàëüíî -ÿê³ñíèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ïåðåäáà÷ຠîáë³ê â³äîìîñòåé (á³îãðàô³÷í³ äàí³, ñòàí çäîðîâÿ, ðåçóëüòàòè ñï³âáåñ³ä òîùî), âåäåííÿ ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíîãî îáë³êó ïîêëàäàºòüñÿ íà ðàéîíí³ (ì³ñüê³) â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè. ³äïîâ³äà÷ íå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðîöåñóàëüíå ïðàâî ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Âðàõîâóþ÷è ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíèìè â ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè, â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 23.10.1981 ðîêó áóâ ïðèçâàíèé íà ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 25.07.2016 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà äðóãà ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ äî 01.07.2019 ðîêó. Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 910 â³ä 15.05.2012 ðîêó ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïîñëóãóâàëî îñêîëêîâå ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ òà òðàâìè õðåáòó òà òóëóáó, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ ó êðà¿íàõ, äå ïðîâîäèëèñü áîéîⳠ䳿. 12.12.2017 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ òà ïàêåòîì äîêóìåíò³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 áóëî â³äìîâëåíî â ñêëàäàíí³ âèñíîâêó òà íàïðàâëåíí³ éîãî íà àäðåñó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.02.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 820/348/18 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Õàðê³âñüêîãî Îáëàñíîãî ³éñüêîâîãî Êîì³ñàð³àòó, ÿêà ïîëÿãຠó íå ïîäàíí³ ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâêó ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàò îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè" òà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 530 â³ä 14.08.2014 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî Õàðê³âñüêèé Îáëàñíèé ³éñüêîâèé Êîì³ñàð³àò ïîäàòè âèñíîâîê òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàò îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè" òà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 530 â³ä 14.08.2014 ðîêó; ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàïðàâëåíî çàÿâó ïîçèâà÷à ³ç ïàêåòîì äîêóìåíò³â íà àäðåñó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïðîòå ð³øåííÿì Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 60 â³ä 15.06.2018 ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (ï. 4 ïðîòîêîëó). Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, îñêàðæèâ éîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 020.07.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 2040/8274/18 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòà ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ªÄÐÏÎÓ 08166355), ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïðîñï. Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, áóä. 6, ì. Êè¿â, 03168, ªÄÐÏÎÓ 00034022) ïðî âèçíàííÿ 䳿, áåçä³ÿëüíîñò³ òà ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 4 ïðîòîêîëó ¹60 â³ä 15.06.2018 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ÿêèì â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; çîáîâ`ÿçàíî Õàðê³âñüêèé Îáëàñíèé ³éñüêîâèé Êîì³ñàð³àò ïîâòîðíî ïîäàòè âèñíîâîê çà ôîðìîþ (äîäàòîê 13 Íàêàçó ¹530) òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî: ÇÓ Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, òà â Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013 òà Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014; çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî âèìîã: ÇÓ Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé òà â Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹975 â³ä 25.12.2013 òà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014. dz çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 17.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/2098/2020 ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çà âèõ. â³ä 05.06.2019 ¹ 233/ÎÃË íàïðàâëåíî äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî éîãî çàÿâè òà êîï³é äîëó÷åíèõ äîêóìåíò³â, à çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó íàäàíèõ äîêóìåíò³â ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ ¹ 94 â³ä 02.08.2019 ï. 12 ÿêîãî ñêàñîâàíî ïóíêò 4 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 15.06.2018 ¹60 òà â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çà äàíèìè ïðîãðàìè «Ä³ëîâîäñòâî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó (ÄÑÑ)» ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹520/2098/2020 ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Îòæå, ç³ çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àþòüñÿ äîâîäè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó Êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à áóëî íàïðàâëåíî ïîøòîþ çàÿâó â³ä 08.01.2020 ðîêó, â ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèâ Êîì³ñ³þ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì íàä³ñëàíîãî ïîçèâà÷åì ðàçîì ³ç çàÿâîþ äîêóìåíòó, à ñàìå â³äïîâ³ä³ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 21.06.2019 ðîêó, ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ç áîêó ïîçèâà÷à áóäü-ÿêèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî äîêóìåíòîì, íà ÿêèé ïîñèëàâñÿ ïîçèâà÷à, º â³äïîâ³äü Âàëê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 21.06.2019 ð. ¹ 2/966/6, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðîòèïðàâíèõ ä³é ç áîêó ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà, ÿê íàñë³äîê, â³äñóòí³ñòü ïðîòèïðàâíèõ ä³é ç áîêó ïîçèâà÷à ïðè îòðèìàíí³ íèì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, òîùî). ßê çàçíà÷åíî ïîçèâà÷åì, 13.02.2020 ðîêó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî íàïðàâëåíî íà éîãî àäðåñó ëèñò, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî Êîì³ñ³ºþ íå áóëî ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì íàä³ñëàíîãî ðàçîì ³ç çàÿâîþ äîêóìåíòó, à ñàìå â³äïîâ³ä³ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 21.06.2019 ðîêó. Òàêîæ ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü ëèñò Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ Êîìàíäóâàííÿ ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13.02.2020 ðîêó ¹116/14/2/253/ë, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî âêàçàíèì ï³äðîçä³ëîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî ðîçãëÿíóòî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ñòîñîâíî ïîðóøåííÿ Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ï.4.8 Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåííÿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014 ïðè ïîäàíí³ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íåïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â ç ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îòæå, ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ Õàðê³âñüêèé ÎÂÊ) áóëî âèêîíàíî âñ³ íåîáõ³äí³ çàõîäè ùîäî ðîçãëÿäó éîãî äîêóìåíò³â, à ñàìå: ïðåäñòàâëåí³ äîêóìåíòè áóëî ðîçãëÿíóòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975 (äàë³ Ïîðÿäîê)â ÿêîìó âèçíà÷åíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè, áóëî çàïðîïîíîâàíî íàäàòè êîï³þ äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíó òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó, ÿêèé íàäàíî íå áóëî. Òàê, çàçíà÷åíî, ùî âêàçàíèìè äîêóìåíòàìè ìîæóòü áóòè âèòÿã ç íàêàçó ïðî íàïðàâëåííÿ íà ë³êóâàííÿ â øïèòàëü ç ïðèâîäó ïîðàíåííÿ, äîêóìåíòè ïðî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ â ìåäè÷í³é óñòàíîâ³ ç ïðèâîäó ïîðàíåííÿ, äàí³ àðõ³âó â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, çàïèñ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ïðî îòðèìàíå ïîðàíåííÿ, äîâ³äêà, âèäàíà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà â ãàëóç³ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè íå º äîêóìåíòîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, îñê³ëüêè â³í âèçíà÷àº, ùî ðóáö³ º íàñë³äêîì çàãîºííÿ ðàí, ùî ìîãëè óòâîðèòèñÿ âíàñë³äîê îñêîëêîâèõ ïîðàíåíü òà ìîãëè áóòè ñïðè÷èíåí³ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâèõ ä³é ³ íå ì³ñòèòü ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïîðàíåííÿ. Âèñíîâîê Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ ñêëàäåíî íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó ñïåö³àë³ñòà ó ãàëóç³ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè, ùî íå ïîðóøóº âèìîãè Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 402 ïðîòå â³í òàêîæ íå âèçíà÷ຠîáñòàâèí ïîðàíåííÿ. Òàêîæ âêàçàíî, ùî çã³äíî ç íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ïîñòàíîâà ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèéìàëàñÿ íà ï³äñòàâ³ äîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â (äîâ³äêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ñëóæáîâà àáî ìåäè÷íà õàðàêòåðèñòèêà, âèòÿã ³ç êíèãè îáë³êó õâîðèõ â àìáóëàòî𳿠ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî çâåðíåííÿ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ, êàðòêà îáë³êó òðàâìè, ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³çíàííÿ àáî êàðíî¿ ñïðàâè, àòåñòàö³¿, äîâ³äêà öèâ³ëüíî¿ ë³êóâàëüíî¿ (ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íî¿) óñòàíîâè, ³ñòîð³ÿ õâîðîáè àáî âèòÿã ç íå¿, ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó, çàïèñ ë³êàðÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ë³êàðÿ â³éñüêîâî¿ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íî¿ óñòàíîâè â ìåäè÷í³é êíèæö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, äîâ³äêà àðõ³âíî¿ óñòàíîâè) ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè, çà ÿêèõ âîíî îòðèìàíî. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå âêàçàíî, ùî ³ çà ÷àñ³â ÑÐÑÐ ïåðåäáà÷àëèñÿ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ. Òàê, íàêàçàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ â³ä 03.09.1973 ¹ 185 "Ïðî ââåäåííÿ â ä³þ Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäè÷íå îáñòåæåííÿ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ" òà â³ä 09.09.87 ¹ 260 "Ïðî ââåäåííÿ â ä³þ Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäè÷íå îáñòåæåííÿ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ (íà ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ)" ïåðåäáà÷àëîñÿ âèäàííÿ äîêóìåíòà ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, à â íàêàç³ â³ä 09.09.1987 ¹ 260 íàâ³òü íàâåäåíî çðàçîê äîâ³äêè ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Êð³ì öüîãî, çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâèé êâèòîê, ÿêèé âèäàâàâñÿ çà ÷àñ³â ÑÐÑÐ, ìàâ ðîçä³ë 22 "ÿê³ ïîðàíåííÿ òà êîíòó糿 (äàòà ³ õàðàêòåð ïîðàíåííÿ, êîíòó糿)", ó ÿêîìó çä³éñíþâàëèñÿ â³äïîâ³äí³ çàïèñè.  Óêðà¿í³ çðàçîê äîâ³äêè ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ âèçíà÷åíî íàêàçàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04.01.1994 ¹2 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèç)" òà ìåäè÷íèé îãëÿä ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" òà â³ä 14.08.2008 ¹ 402 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè". Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå âêàçàíî, ùî ïîçèâà÷ îñêàðæèâ 䳿 ïîñàäîâèõ îñ³á ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÷åðåç ñóäîâ³ ³íñòàíö³¿ äå íàïîëÿãàâ, ùî íàäàâ óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè òà ð³øåííÿìè ñóä³â âèìîãè çàäîâîëåíî, à ñàìå íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóä³â êîìàíäóâàííÿì Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó áóëî íàïðàâëåíî ïðåäñòàâëåí³ äîêóìåíòè íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿. Êð³ì òîãî, ùîäî íàäàííÿ äîïîìîãè â îòðèìàíí³ ïðî îáñòàâèíè îòðèìàíîãî ïîðàíåííÿ äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà ðàéîííèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ. ³äòàê, ïîçèâà÷ó çàïðîïîíîâàíî äëÿ âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíó òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ç â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà àðõ³âíèõ óñòàíîâ çâåðíóòèñÿ îñîáèñòî äî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ äëÿ íàäàííÿ ñïðèÿííÿ â ï³äãîòîâëåíí³ â³äïîâ³äíèõ çàïèò³â. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå â³äïîâ³äàëè âèìîãàì ï.11 Ïîðÿäêó ¹ 975 Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Çã³äíî ³ç ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 2 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ ïî òåêñòó Ïîðÿäîê ¹ 975). Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). ³äïîâ³äíî äî ï. 12 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). Ïóíêòîì 13 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåäáà÷åíî, ùî êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. ³äïîâ³äíî äî ïï. 27 ï.10 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2014 ðîêó ¹671 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó áþäæåòíèõ êîøò³â, ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì ÿêèõ º ̳íîáîðîíè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 14.08.2014 ð. ¹ 530, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 2014 ð. çà ¹ 1294/26071, çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, äîäàòêîì 13 äî ÿêîãî çàòâåðäæåíî ôîðìó âèñíîâêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2020 ðîêó âèòðåáóâàíî â³ä ïîçèâà÷à íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ çâåðíåííÿ (çàÿâè) ÎÑÎÁÀ_1 , íàïðàâëåíîãî äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà äàòîâàíîãî 08.01.2020 ð., ðàçîì ³ç äîäàòêàìè òà äîêàçàìè éîãî íàïðàâëåííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 07.05.2020 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äî ñóäó ïîäàíî çàÿâó â³ä 26.05.2020 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ äîëó÷åíî êîﳿ â³äïîâ³ä³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ïîñâ³ä÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî çàÿâè äàòîâàíî¿ 08.01.2020 ð. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.06.2020 ðîêó âèòðåáóâàíî â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ çâåðíåííÿ (çàÿâè) ÎÑÎÁÀ_1 , íàïðàâëåíîãî äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà äàòîâàíîãî 08.01.2020 ð., ðàçîì ³ç äîäàòêàìè. Íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 01.06.2020 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàäàíî ëèñò â³ä 22.06.2020 ðîêó ¹514/210, ÿêèì ïîâ³äîìëåíî ïðî íàäõîäæåííÿ íà àäðåñó Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó 12.06.2020 ðîêó ëèñòà äèðåêòîðà Þðèäè÷íîãî äåïàðòàìåíòó ÌÎ Óêðà¿íè òà óõâàëè ñóäó â³ä 01.06.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/4042/20, à òàêîæ âêàçàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ëèñòîì â³ä 08.01.2020 ðîêó ç äîäàòêàìè çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêå ðàçîì ³ç â³äïîâ³ääþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Âàëê³âñüêîãî ÐÂÊ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò áóëî íàïðàâëåíî äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 áóëî íàäàíî â³äïîâ³äü ëèñòîì â³ä 05.02.2020 ðîêó ¹420/ÂÑÇ. Òàê, ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü êîï³þ çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 08.01.2020 ðîêó, ÿêà íàä³éøëà äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 22.01.2020 ðîêó òà â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîçèâà÷ ïðîñèâ Êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿ êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì íàäñèëàºìîãî äîêóìåíòó (â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò), ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ç áîêó ïîçèâà÷à áóäü-ÿêèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ç³ çì³ñòó íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â, òàêèì äîêóìåíòîì º ëèñò Âàëê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 21.06.2019 ðîêó ¹2/966/6, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó â³äïîâ³äü íà çàïèò àäâîêàòà ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü íà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâì àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ òà ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ àáî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âíàñë³äîê îòðèìàíîãî ïîðàíåííÿ. Íàäàþ÷è îö³íêó çàçíà÷åí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷à òà äîäàíèì äî íå¿ äîêóìåíòàì ñóä çàçíà÷àº, ùî îñòàíí³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ï. 11 Ïîðÿäêó ¹975, îñê³ëüêè íå ì³ñòÿòü ïîâíîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â. Ïðè öüîìó, ëèñò Âàëê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 21.06.2019 ðîêó ¹2/966/6 íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîêóìåíòîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, îñê³ëüêè ì³ñòèòü â ñîá³ ëèøå çàçíà÷åííÿ ïðî îáñòàâèíè â³äñóòíîñò³ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ó Âàëê³âñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Îäíî÷àñíî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹975 êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå ñïðîñòîâàíî äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèâà÷åì íå áóëî ïîäàíî äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â ðàçîì ³ç çàÿâîþ â³ä 08.01.2020 ðîêó, à òàêó çàÿâó íàïðàâëåíî äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå âèíèêëî îáîâ`ÿçêó ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç îãëÿäó íà íåäîòðèìàííÿ îñòàíí³ì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ïîäàííÿ çàÿâè ³ç ïîâíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â, ùî ïåðåäáà÷åíî íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Æîäíèõ ³íøèõ äîêàç³â ó ï³äòâåðäæåííÿ íàäàííÿ ïîçèâà÷åì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â òà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷åì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1,2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 08.01.2020 íå áóëî äîïóùåíî ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4042/2020 çàëèøèòè áåç çì³í . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Â. Êàòóíîâ Ñóää³ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Ã.ª. Áåðøîâ