Ухвала КГС ВС № 910/8756/19

УХВАЛА 02 жовтня 2020 року м. Київ Справа № 910/8756/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Зуєва В.А. - головуючого, Багай Н.О., Дроботової Т.Б. розглянувши матеріали касаційної скарги Фонду державного майна України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 21.10.2019 за позовом Приватного підприємства "Готельний комплекс "Курорт Еліт" до: 1) Фонду державного майна України 2) Комунального підприємства "Реєстрація майна та бізнесу" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Держаний реєстратор Одеської філії Комунального підприємства "Реєстрація майна та бізнесу" Макаркін Андрій Костянтинович про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, ВСТАНОВИВ: 06.08.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Фонду державного майна України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 (повний текст складено 18.06.2020) та рішення Господарського суду міста Києва від 21.10.2019 у справі № 910/8756/19, подана 31.07.2020. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.08.2020 касаційну скаргу Фонду державного майна України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 21.10.2019 у справі № 910/8756/19 було залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із не обґрунтуванням поважності підстав пропуску строку на касаційне оскарження та надано строк для усунення недоліків до 25.09.2020, який при цьому не повинен був перевищувати десяти днів із дня вручення зазначеної ухвали скаржникові. 17.09.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла заява Фонду державного майна України про усунення недоліків касаційної скарги, в якій скаржник зазначає про те, що строк на касаційне оскарження ним пропущено з поважних причин у зв`язку з встановленням на території України карантину з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 та просить поновити вказаний строк. Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу "COVID-19" з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 року на усій території України було установлено карантин. Положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 року до 31 липня 2020 року на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №

211. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-ІХ від 30.03.2020, який набрав чинності 02.04.2020, Розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)". Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-ІХ від 18.06.2020, який набрав чинності 17.07.2020, внесено зміни до пункту 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України та викладено його в такій редакції: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином". Згідно з частиною 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. Таким чином, колегія суддів зазначає, що строк на касаційне оскарження у цій справі є продовженим на період дії карантину в силу вказаних норм чинного законодавства, а відтак касаційна скарга, враховуючи дату подання 31.07.2020, є такою, що подана в межах зазначеного процесуального строку. З урахуванням усунення скаржником недоліків у встановлений судом строк, матеріали касаційної скарги Фонду державного майна України відповідають вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, 06.08.2020 заявником подано клопотання про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 до закінчення її перегляду у касаційному порядку. Проте вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки воно не містить обґрунтування необхідності зупинення виконання вказаного судового рішення. Керуючись статтями 119, 234, 235, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фонду державного майна України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 21.10.2019 у справі № 910/8756/19.

2. Здійснити розгляд справи у судовому засіданні 12 листопада 2020 року о 12:10 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 202.

3. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 05.11.2020. Разом із відзивом слід надати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. У задоволенні клопотання Фонду державного майна України про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 у справі № 910/8756/19 відмовити.

5. Витребувати матеріали справи № 910/8756/19 із Господарського суду міста Києва/Північного апеляційного господарського суду.

6. Участь у судовому засіданні представників учасників справи є необов`язковою. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий В.А. Зуєв Судді Н.О. Багай Т.Б. Дроботова